新时代我国社会主要矛盾发生转化的基本逻辑

关海宽 卢园园

【摘 要】党的十九大关于我国社会主要矛盾已经发生转化的新判断既是对改革开放以来我国经济社会发展的实践总结，更是决定和指引着坚持和发展中国特色社会主义的未来行动选择，其中蕴含着深刻的时代逻辑、政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑。全面而深刻地理解和把握新时代我国社会主要矛盾的新变化是新时代决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程和实现中华民族伟大复兴中国梦的思想前提。

【关键词】新时代；主要矛盾；基本逻辑

中图分类号：D602 文献标志码：A 文章编号：11007-0125（2018）32-0210-02

“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]这是党的十九大做出的一个重大政治性、历史性判断。在决胜全面建成小康社会和社会主义现代化建设踏上新征程的新时代，要全面而深刻地理解和把握这一“新变化”的时代逻辑、政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑。

一、时代逻辑：“新变化”昭示了在中国共产党领导下中国特色社会主义进入了新时代

我国建立社会主义制度后，从学习和照搬苏联社会主义建设模式到提出“建设有中国特色社会主义”并坚持和发展，再到“中国特色社会主义进入新时代”的历史性变化，深刻体现了人类社会不断进步的必然规律。而昭示这一历史性变化的关键性依据就是社会主要矛盾的转变。社会主要矛盾的变化往往意味着或折射出一个新时代的到来。

党的十八大以来党和国家的各项事业取得巨大成就和发生历史性变革，党的先进性、纯洁性进一步巩固和增强，综合国力位居世界前列，国际地位和话语权显著提升，人民生活水平大大改善。而且“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”。[2]当然，也要清醒地认识到工作中存在的问题与不足。我们发现我国社会基本矛盾的内涵和形式发生了变动，主要表现在主要矛盾已经自然而然地完成转化过程。这一变化是从人民不断提升的需求出发的。当前，人民物质生活需求已基本得到满足并在程度和范围上有所发展，且产生了更高的要求。“人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”[3]（P61）即对美好生活的向往和追求更加强烈。

影响人民日益增长的美好生活需要因素有很多，但主要因素或关键问题是发展不平衡不充分。“不平衡”主要是指各区域各领域各方面发展不够平衡，制约了全国整体水平的提升；“不充分”主要指一些地区、一个领域、一些方面还存在发展不足问题，任务还很重。正基于此，党做出了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前我国社会主要矛盾的新判断。社会主要矛盾的“新变化”既是中国特色社会主义进入新时代的根本理论和实践依据，又是中国特色社会主义进入新时代的基本内涵和本质特征；决定了党的新的历史任务和使命要求，也带来了新的挑战。

二、政治逻辑：“新变化”彰显和决定着中国共产党的基本执政理念

党的执政理念是指中国共产党在长期的执政过程中，围绕“为谁执政”和“怎样执政”两大基本问题而形成的一系列理性认识和总体把握。

（一）“新变化”显示了党“以人民为中心”的执政理念。“以人民为中心”是党执政理念中的核心内容。正是从人民的真正需求出发，紧密结合时代条件和实践要求，改革开放近四十年，党持之以恒坚持主要矛盾的判断，以经济建设为中心，解放生产力，发展生产力，不断改善人民的物质文化生活，社会发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来我国在经济、政治、文化、社会、生态等各领域各方面的成绩和历史性变革，引世人瞩目。“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”[4]。与此同步，人民日益增长的需求层次和结构也发生了深刻变化。从价值目标讲，整体上人民已不再局限和满足于基本层面的物质文化生活需要，代之的是更加美好生活需要，追求生活更美满、更幸福的境界。在具体内容上则表现为需要的层次更高级，需要的范围更广泛。面对人民需求的变化和提升及美好生活愿景，党及时、全面地做出回应，准确指出束缚和阻碍人民美好生活需要的主要制约因素或突出性问题是发展不平衡不充分。从而以实践为基础在理论上推导出新时代我国社会主要矛盾已经发生“新变化”的科学认知。总之，历史地看，我国社会主要矛盾的动态变化历程和党的发展性认识与把握是党“以人民为中心”执政理念的深刻体现。

（二）“新变化”是党不断形成和完善治国理政新理念新思想新战略的根本性依据。党不断形成和完善治国理政新理念新思想新战略就是要从“新变化”出发，才能理清新要求、新任务，展现新气象、新作为。应对社会主要矛盾“新变化”，一是全党要深切认识到关于社会主要矛盾的新论断不是一个短期的，而是一个要管相当长历史时期的重大战略性判断，决定了当前和今后一段时期党要重点突破和解决的新的历史任务。二是坚持新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，全面提升发展质量和效益。三是坚持习近平新时中国特色社会主义思想的指导地位，以新思想引领新实践。四是全党要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，保持战略定力，领导和激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同民共筑中国梦的磅礴力量。五是严格遵循党在新时代围绕社会主要矛盾所制定的基本方略、战略部署和具体工作安排。总之，党的新的执政理念的形成和发展必须坚持以社会主要矛盾的新变化为逻辑前提和基础。

三、理论逻辑：“新变化”体现了中国共产党始终坚持与时俱进的理论品质

党的十九大上对我国社会主要矛盾做出的新论断是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是科学社会主义社会主要矛盾理论的重大发展。

（一）新论断是对中国特色社会主义进入新时代特点的客观反映。十九大指出我國全面建成小康社会处于决胜阶段。落后的社会生产状况这一方面问题的基本解决，原有判断已然难以准确符合中国特色社会主义发展新阶段、新特点。实践的推动、时代的发展要求我们适应变化了的客观事实，对社会主要矛盾形成新认识、新判断。其次是对我国社会发展整体状况的实事求是分析。社会生产落后的问题虽然解决了，但我国社会主义现代化建设实践中发展的不平衡不充分问题突显出来，而这一问题正是制约满足人民日益增长美好生活需要所有因素和阻碍的集中表现，其作为主要矛盾的主要方面与前者构成一对新的矛盾。这样，我们也就形成了对新时代中国特色社会主义的社会主要矛盾及矛盾的主要方面时代性理解。新论断是对社会主要矛盾动态变化的及时、准确理论回应和重大抉择，体现了以习近平同志为核心的党中央把握时代脉搏注重不断深化对社会主义建设规律、人类社会发展规律科学认知的卓越品质。

（二）新论断与过去相比既有重大变化又保持了认识上的连续性。新时代中国特色社会主义社会主要矛盾的新论断既坚持了马克思列宁主义的基本理论，又深刻体现了我们党关于社会主要矛盾思想的连续性。一方面，从党对近代以来我国社会主要矛盾变化特别是党领导下的新民主主义革命、社会主义改造运动所面对的社会主要矛盾的认识，到对改革开放后我国社会主要矛盾的确定和坚持，再到中国特色社会主义新时代我国社会主要矛盾的最新判断，不仅直观表现为认识形成时间上有先后，即形式上的连续；而且实践中后一阶段的认识的产生和形成是建立在充分研究前一阶段的社会主要矛盾是否已经基本解决的基础上的，即内容逻辑上的连续。另一方面，新论断与改革开放后确定和坚持的主要矛盾都是在社会主义初级阶段的宏大背景中提出来的，二者之间的连续性更是自然而深刻，不能对立或割裂開来。新的社会主要矛盾是社会生产能力提升到一定阶段后而发生的升级转化，并非整体性质变。矛盾的解决依然要靠发展来实现，中国特色社会主义发展也因此尚未跨越社会主义初级阶段。此外，认识上的连续性还表现在新论断的前瞻性和未来指向性。只要发展不平衡不充分问题未解决，今后就必须一直坚持这一论断不能变。

四、实践逻辑：“新变化”既是对以往实践的总结判断，又深刻指引着党和国家今后工作的行动指向和实践选择

问题是时代的声音，矛盾是前行的动力。党和国家的工作要适应“新变化”，围绕社会主要矛盾的解决进行新的实践部署和任务安排。“人民日益增长的美好生活需要”指明了党和国家工作的行动指向；“发展不平衡不充分”决定了党和国家工作的实践选择。发展是为了人民，增进民生福祉是发展的最终目的，保障和改善民生是不断满足人民美好生活需要的根本体现和直接要求。在决胜全面建成小康社会阶段和开启全面建设社会主义现代化强国新征程中，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定实现“两个一百年”奋斗目标的路线图和时间表，以发展更加平衡和充分为总体要求和根本方针，重点关注和解决好民生问题，这是我们一切工作的出发点和归宿。着力点主要包括：一是深入开展脱贫攻坚，确保2020年做到脱真贫、真脱贫。二是注重就业质量全面提升和人民收入水平不断提高。三是加强更加公平、更可持续的多层次社会保障体系建设。此外，教育事业的发展要更好地满足人民对教育公平的强烈愿望和要求，努力让每个孩子、每个公民都能够真正享有公平而有质量的教育，实现在幼有所育、学有所教上不断取得新进展；要有效维护国家安全和加强与创新社会治理促进社会稳定，让人民永远生活在和平安宁的环境中；要切实推进健康中国战略，全面保护和增强人民健康等等，这些都是保障和改善民生、解决社会主要矛盾的基本实践要求。总之，社会主要矛盾的解决，要求党和国家的各项工作必须始终坚持以人民为中心，以最广大人民根本利益为最高标准，善于抓住和解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

参考文献：

[1][[2][4]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].人民日报，2017-10-28.

[3]习近平.习近平谈治国理政（第2卷）[M].外文出版社，2017.