人社部： 促进百万贫困劳动力就业

李心萍

人社部印发了《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2020年，要实现贫困人口基本养老保险全覆盖，通过扩大贫困劳动力就业规模、提高就业质量，促进100万贫困劳动力实现就业，带动300万贫困人口脱贫。

为此，《方案》提出了五大举措：一是全力推进就业扶贫。通过强化就业服务、扶持发展扶贫车间等载体吸纳就业、鼓励返乡下鄉创业带动就业、深化扶贫劳务协作、开发公益性岗位托底安置等措施来促进贫困劳动力实现就业。二是持续推进技能扶贫。《方案》提出，通过实施技能脱贫专项行动、技能脱贫千校行动，到2020年，使有职业培训需求的贫困劳动力都有机会接受职业培训，完成贫困劳动力职业技能培训累计300万人次；使有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应届、往届“两后生”都能接受技工教育，技工院校新招收贫困家庭学生不少于12万人。三是全面落实社会保险扶贫政策。为实现贫困人口社会保险应保尽保，对行动不便的贫困人口，提供上门服务，并支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。四是不断加强人事人才扶贫。根据《方案》，为引导各类人才向贫困地区流动，在贫困地区县乡事业单位公开招聘中可放宽年龄、学历和专业要求。同时，工资政策也将进一步向贫困地区倾斜。五是加大深度贫困地区支持力度。对深度贫困地区，进一步加大就业补助资金转移支付的力度，将就业扶贫任务纳入就业补助资金分配因素。