新时期我国电力企业保险管理相关问题探析

储旭

【摘 要】在国家社会保障体系中，非常重要的一个组成部分是社会保险，其可以保证企业员维持安定的生活，促进电力企业的稳定发展。在电力市场深化改革的过程中，电力企业需要对社会保险管理工作产生足够的重视。本文简要探讨了新时期电力企业社会保险管理工作，希望能够提供一些有价值的参考意见。

【关键词】电力企业；社会保险；管理；措施

在新时期下，电力人力资源管理部门需要对社会保险的保障功能充分了解和掌握，结合具体情况，采取一系列的强化措施，将社会保险的社会保障功能给充分发挥出来，促进电力企业稳定发展。

一、电力企业社会保险管理工作的重要性

1.养老保险改革和完善的需要。

在社会经济飞速发展过程中，政府越来越重视公民的合法权益，因此，开始大力完善社会保障功能；社会保障制度可以对企业职工合法权利有效的维护，同时也体现了社会的进步。因此，就需要结合相关要求和规定，对养老保险金的覆盖面不断扩大，将全额收缴和全额拨款模式给运用过来。养老保险对于企业职工十分重要，因此，这些钱财一定要禁止挪用；要保障企业下岗职工的基本生活，帮助其对各种保险费用进行缴纳，包括失业、养老等。

2.工伤和生育保险制度改革的需要。

电力企业大力构建和完善了工伤及养老制度，电力企业成立了预防机制，将工伤率挂钩于工伤保险，这样对于电力企业的稳定发展起到了有效的促进作用；在生育保险方面，将相应的津贴策略制定出来，比如补贴生育妇女，这样就可以有效保障妇女的劳动权益。但是，还需要进一步完善工伤和生育保险，将策略效果给更大限度的发挥出来。

3.构建基本医药卫生制度的需要。

新时期，将会日趋完善社会保障制度，医药卫生体系需要在整个企业体系中所覆盖，包括医疗服务保障体系、公共卫生服务体系等，这样就可以将良好的医疗卫生服务提供给电力企业的员工，增强了服务的便利性和有效性；电力企业和其他服务行业相比，只有较低的卫生医疗服务水平，并且有着较高的药物费用。因此，就需要进一步完善企业的医药卫生制度。

二、电力企业社会保险工作存在的主要问题

电力企业的社保制度改革已经成为一种必然的趋势，由于改革过程中，部分企业认识不到位，企业涉及的利益主体情况复杂，制度不完善，执行不够彻底，配套制度不完善，存在着诸多问题。

1.电力企业情况复杂，制度不完善

社会保险是一种独立于事业单位的保障体系，经过几十年的摸索和发展，制定了一系列的使用和管理制度，得到了社会的普遍认可。所有的国有企业都为员工购买了社会保险，形成了基本的社会保险管理制度。但是从国家层面来说，尽管出台了一些政策，但大部分电力企业都没有结合国家政策制定详细的实施细则，企业缺乏制度支持，电力企业也没有建立相应的管理制度，也没有根据企业的实际情况制定相应的科学管理规划、资金使用和分配计划等。

对于社会保险工作的执行，也一直是由人力资源部门管理，尚未引起高度重视，从而产生一些问题，影响企业员工的工作积极性，对企业发展极为不利。在改革过程中，一部分人担心个人利益受到损失，对社会保险制度有抵触情绪，从而使得社会保险工作不能有效执行，带来一定的负面效果。

2.社保工作宣传不到位，相关人员认识不清

社会保险工作是对国家、企业和个人三方具有重要意义的工作，但在现实中往往是国家政策好，企业和个人对政策不理解，认识不到位。企业的管理人员老观念、老思想严重，不重视社会保险工作，不积极执行国家相关的管理政策。传统的观念上，部分员工受“养儿防老”思想影响，觉得缴纳社会保险费用不能起到作用，从而顾虑重重。同时，由于国家社会保险管理方面存在一些漏洞，导致某些工作人员私自违规挪用社保资金，导致社保中心的社会公信力下降，员工对社会保险工作持严重怀疑态度。很多员工甚至认为自己身体好，不需要社会保险，这些错误的观念使得社会保险工作的开展难度加大。

3.缺乏专业的社保管理人员

社会保险工作是一项社会保障制度，一方面是要有完善的管理，另外一方面要有相应的配套管理措施和投入。对于企业来说，除了要定期缴纳一定的社会保障资金外，还要有专门负

责社会保险工作的专业管理人员。大部分的电力企业都尚未设置专门的社会保险管理人员，都是由财务或者人事部门代为管理，因此，社会保险的很多宣传工作，职能部门不能够起到有效作用，实现预期目标，社保的很多作用不能得到发挥。

三、新时期电力企业社会保险管理工作的措施

1.制定科学合理的保障体系，并加强创新管理

电力企业在完善以社会保险为核心的社会保障工作中，要不断学习借鉴其他行业的成功经验，并结合自身特点，从电力企业职工的实际出发，制定出科学合理的保障体系。如员工的社保资金费用比例，缴费来源等。同时，电力企业要敢于创新，通过多种渠道收集社会保障体系建设的建议，采用一些先进的管理方式，运用到社会保险管理工作中来。

2.增强职工的社会保险意识。

为了跟上时代发展要求，大力改革保险体制，因此，就需要进一步巩固和加强电力企业的保险管理工作，以便跟上改革的步伐。在深化改革中，提出了新要求和新定位，企业职工要对社会保险中出现的问题和可能出现的问题进行探索，对管理方法和解决措施进行创新，要跟上体制改革的步伐。要结合总体路线，依据社会保险制度改革主线，将保险工作实际情况纳入考虑范围，以便更好的改革电力企业社会保险制度。在具体实践中，需要对员工的社会保险意识进行强化，促使其产生足够的重视，以便朝着正确的方向来改革电力企业社会保险制度。

3.人才队伍建设方面

要设置合理的社会保险管理岗位。社会保险工作是一项专业性比较强的工作，电力企业必须结合国家政策、企业特点来制定一系列政策，包括社会保险的缴纳，社会保险待遇的落实，根据这些情况设置相应的工作岗位，保证社会保险信息系统的运行以及保障资金的有效合理利用。

综上所述，在时代飞速发展过程中，人们日趋重视保险制度，企业也进一步完善了保险管理制度。但是在具体实践中，还处于探讨阶段，存在着诸多问题，如保险管理制度不够健全，职工社会保险意识不强等。针对这种情况，本文从几个方面探讨了如何强化电力企业社会保险管理工作，如创新社会保险管理机制、增强职工社会保险意识等。

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