浅谈农业面源污染问题及治理对策

梁丽珍

（山西省阳泉市农业委员会，山西 阳泉 045000）

农业资源环境是农业生产赖以生存的物质基础，也是农产品质量安全的源头保障。目前，我国农业资源环境除遭受工业污染外，化肥、农药等农业投入品过量使用，畜禽粪便、农田残膜等农业废弃物不合理处置，导致农业面源污染日益严重，加剧了土壤和水体污染风险，农业的可持续发展正在遭受着严峻的挑战。治理农业面源污染确保农产品产地环境安全，是实现我国粮食安全和农产品质量安全的现实需要，也是促进农业资源永续利用、改善农业生态环境、实现农业可持续发展的迫切要求。

1 农业面源污染问题

1.1 大量使用化肥对农业环境的污染

近几十年来，农作物增产靠优种和化肥。化肥对粮食增产的显著作用推动了我国化肥施用比例的快速增长，同时化肥己成为农业环境中一种主要污染源也是不能回避的现实问题。在化肥的使用上，化肥使用量大、过度施肥。根据农业部公布的数据显示，我国农作物平均化肥用量21.9kg/667m2，远高于世界的平均水平（8kg/667m2）。据调查，作为非粮食主产区的阳泉市农作物平均化肥用量超过30kg/667m2。施肥不合理、盲目施肥。自己的土地土壤中缺什么，缺多少，需要补什么、补多少，农民也搞不清楚。现实情况是买到什么用什么，每年一袋复合肥、半袋尿素把往地里一撒，就算完事了，反正收获的粮食总比化肥值钱。

化肥的过度施用、不合理施用，不仅化肥的利用率降低，造成对农业环境的污染。还造成土壤板结，地力下降，给农业的持续发展造成了巨大的障碍。

1.2 过量施用农药对农业环境的污染

农药作为农业生产的重要投入品，对农业发展做出了巨大的贡献。有资料表明，世界范围内农药所避免和挽回的农业病、虫、草害损失占粮食产量的1/3。但目前农药使用现状严重影响着农业环境。化学农药使用量占比很大。1992年世界环境与发展大会的第21条决议指出，“要在全球范围内控制化学农药的销售和使用，到2000年生物农药的产量将占农药总量的60%”。我国农药平均年使用量为32万t左右，生物农药还不到10%，我市更低。过度使用农药。许多农民为了防治病虫害，追求农作物的高产和品相，随意加大使用浓度及使用次数，尤其是在设施蔬菜上。农药利用率低。喷雾机械工艺落后，质量层次不齐；组织化程度低，多以一家一户打药为主。抓不住最佳防治时机，不见病虫不打药；喷药质量差。过量施用农药造成大气的污染、水体的污染、土壤的污染，对农业生态环境造成不可逆的破坏。

1.3 集约化养殖场粪污、废水的污染

随着规模化、集约化畜禽养殖场迅猛增长，畜禽养殖业污染急剧增加，在污染物的处理方面实际的情况并不乐观，还存在着较多的问题。完善制度，设置相关激励机制。尤其是处理畜禽粪便方面补偿的问题，使养殖户在污染物的资源化处理上缺少积极性。种养分离。规模化和集约化的养殖对于污染物综合利用十分有利，而目前养殖户大多呈分散型，养殖业与种植业之间良性的循环很难形成。沼气工程是实现集约化养殖场粪污处理的一条主要途径，然而目前大中型沼气工程数量较少，占比很低，发展速度和规模远不能适应农业环境保护形势发展的需要。阳泉市近200家畜禽规模养殖场建有大中型沼气工程仅仅10家，由于投资大，沼渣、沼液有价无市，且有部分运行不正常。

1.4 农用塑料地膜残留对农村环境造成污染

地膜覆盖作为旱作农业的一项技术进行推广，极大地推动了我国农业的发展,但由于目前使用的农膜强度低，易损、易破，在农田里使用非常不容易回收。目前，山西省仅有部分市县开展地膜回收的试点，阳泉市还未开展此项工作。再者，农用塑料地膜在自然条件下又难以降解。为此,日积月累大量残留地膜形成的“白色污染”对农业环境构成了巨大的威胁。我市在盂县东梁、西烟、西潘、梁家寨、下社等13个乡镇实施地膜覆盖，每年实施面积近1万hm2，涉及粮食作物主要为玉米及夏马铃薯。有效解决了高寒冷凉地区降水不足，尤其是易发生春旱玉米下种困难，积温不足，无霜期短等问题。但同时也造成土壤“白色”污染，这样下去，再过几年土壤得用筛筛也绝不是危言耸听。

2 农业面源污染治理对策

农业面源污染治理要严格控制源头污染，减少污染发生量，走资源化利用的路子。总体思路是：减少化肥和农药使用量，实现农业部提出的到2020年农药、化肥使用量零增长；畜禽粪污通过种养结合、沼气工程建设得到资源化利用；农膜通过回收进行无害化处理。

2.1 开展化肥使用量零增长行动

围绕测土配方施肥、配方肥社会化服务体系建设等工作来达到精准施肥，提高肥料利用率，积极开展化肥使用量零增长行动。取土、化验，将取土化验数据录入了测土配方施肥数据库管理系统，制定了县域配方，入户发放施肥建议卡。根据测土配方施肥项目取得土壤化验和田间试验数据，综合土壤肥料、作物栽培、种子以及肥料生产工艺等方面的因素，推广配方肥。同时，鼓励农民通过农作物秸秆还田、农家肥的使用来培肥地力，减少化肥使用量。

2.2 开展农药使用量零增长行动

改进病虫害防治方式、开发农药替代品、提高各种农药的科技含量、对农民进行教育引导和推广生物农药是减轻农药对农业环境影响根本措施。农业部门要定期公布限用、禁用农药品种，加大对限用、禁用农药的查处力度，对农民进行无公害种植培训。

推进农药科学安全使用技术普及，以高效低毒低残留低剂量农药替代高毒低效高剂量农药。

积极推进专业化统防统治。依托植保公益性服务体系和经营性服务体系开展农作物病虫害统防统治，变分散作业为统一作业，提高农药利用率。

推进绿色防控技术示范推广，以绿色防控替代化学防治。推广频振杀虫灯、黄板蓝板、性诱剂、生物防治等绿色防控技术，推广生物农药，降低对环境污染。

2.3 畜禽规模养殖场（小区）粪污处理和资源化利用

对畜禽规模养殖场,按照“减量化、无害化、资源化、生态化”的原则，采取综合治理。通过采取雨污分离和干清粪方式，从源头上减少污水产生量，并配套建设防漏、防渗、防溢的粪便堆放场、污水尿液储存池，粪污经过大中型沼气工程处理后还田；把种植业和养殖业结合起来，通过产业的发展来消纳畜禽粪污；粪污产生量超出当地土地消纳量的大型养殖企业、养殖场和养殖园区，需建设符合环保要求的有机肥生产和污水处理设施。

2.4 在农用地膜的治理上

由于现在地膜太薄，很难回收。在地膜回收上要修改标准，提高地膜的厚度；研发可降解的农膜，研发回收机械把地膜回收起来；做好地膜回收试点，积累经验，逐步推广。

2.5 发展生态农业

在当前农业生态环境日趋恶化、废弃物积重难返的现实形势下，就要求现行的农业必须走资源节约、环境友好、废弃物再生利用的新型经济——生态农业的发展道路。也只有这样，当前的农业发展才能走出人类自己布设的资源环境问题的“泥沼”。