行业动态

财政部、税务总局、生态环境部明确环境保护税有关问题

据国家税务总局网站报道，2018年4月1日起《中华人民共和国环境保护税法》正式实施，财政部、税务总局、生态环境部根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例的规定，明确环境保护税按照以下四种计算方法缴纳。

一是关于应税大气污染物和水污染物排放量。纳税人委托监测机构对应税大气污染物和水污染物排放量进行监测时，其当月同一个排放口排放的同一种污染物有多个监测数据的，应税大气污染物按照监测数据的平均值计算应税污染物的排放量；应税水污染物按照监测数据以流量为权的加权平均值计算应税污染物的排放量。

二是关于应税水污染物污染当量。应税水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物的污染当量值计算；畜禽养殖业水污染物的污染当量数，以该畜禽养殖场的月均存栏量除以适用的污染当量值计算，畜禽养殖场的月均存栏量按照月初存栏量和月末存栏量的平均数计算。

三是关于应税固体废物排放量计算和纳税申报。应税固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物贮存量、处置量、综合利用量的余额，纳税人申报纳税时，应当向税务机关报送应税固体废物的产生量、贮存量、处置量和综合利用量，同时报送能够证明固体废物流向和数量的纳税资料，包括固体废物处置利用委托合同、受委托方资质证明、固体废物转移联单、危险废物管理台账复印件等。

四是关于应税噪声纳税额。应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准分贝数对应的具体适用税额。

国家发改委：生猪生产出现过剩苗头

据国家发改委网站2018年4月3日报道，根据生猪市场监测数据，截至3月28日，全国平均生猪出场价格为10.89元/kg，比春节前高点累计下跌29.0%，比2017年同期累计下跌33.2%，一些地方生猪出场价格跌破10元/kg。全国平均猪粮比价约为5.45∶1，进入国家《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》设定的蓝色预警区域（5∶1～5.5∶1），显示生猪生产出现过剩苗头。

农业农村部：2018年大豆补贴标准高于玉米

据农业农村部网站2018年4月3日报道，农业农村部与财政部联合发布2018年财政重点强农惠农政策。2018年中央财政继续加大支农投入，强化项目统筹整合，完善资金使用管理机制。2018年将在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴。中央财政将玉米、大豆生产者补贴统筹安排，补贴资金采取“一卡（折）通”等形式兑付给生产者。具体补贴范围、补贴依据、补贴标准由各省（区）人民政府按照中央要求、结合本地实际具体确定，但大豆补贴标准要高于玉米。

农业农村部注销250个兽药产品文号

据农业农村部网站2018年4月12日报道，根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条和《兽药产品批准文号管理办法》第二十七条规定，河南省畜牧局依法吊销了河南邦达科技有限公司的兽药生产许可证，黑龙江省畜牧兽医局依法注销了黑龙江斯达特兽药有限公司的兽药生产许可证，同时注销2家公司的124个兽药产品批准文号。此外，柳州市富达生物科技有限公司、宁夏智弘生物科技有限公司、青岛易邦生物工程有限公司申请注销了3家公司的126个兽药产品批准文号。

农业农村部：鼓励规模养殖、集中屠宰，限制畜禽调运

据农业农村部网站2018年4月9日报道，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，农业农村部在畜禽移动监管方面提出以下10条要求，并决定于2018年5月2日起实施。对畜禽移动监管的要求分别是：①鼓励畜禽养殖、屠宰加工企业推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”模式；②为防控动物疫病，限制易感畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运；③畜禽养殖场（户）出售或运输畜禽前，应检疫合格；④从事畜禽收购贩运的单位和个人应熟悉动物防疫相关法律法规和知识；⑤运输畜禽的单位和个人应当凭检疫证明承运；⑥跨风险区引进的种用、乳用动物，应当隔离观察，合格的方可混群饲养；⑦畜禽屠宰加工企业应当按照《生猪屠宰管理条例》等法规规章查验入厂（场）畜禽的检疫证明；⑧各级动物卫生监督机构要依法履行动物检疫职责；⑨对违反畜禽移动监管有关规定的行为，依法追究刑事责任；⑩鼓励各地依法设立公路动物卫生监督检查站，实行运输畜禽指定通道制度。

福建省出台《关于科学安排当前生猪生产的意见》

据福建日报2018年4月10日报道，4月初，福建省农业厅出台《关于科学安排当前生猪生产的意见》，指出3月以来福建省生猪价格与全国同步持续走低，养猪业已处于亏损状态。为稳定生猪生产，防止生猪价格异常波动，促进生猪产业持续健康发展，需做好以下3方面工作：一是做好生产信息监测预警。各地要加强生猪产销形势分析，研讨产销走势，做好生产和市场监测，指导合理安排生产；二是加强技术指导与服务。各地要科学安排生产，保持合理的养殖规模；三是强化检疫与屠宰监管。各地要严把生猪检疫关、移动监管关、屠宰监管关、病死猪无害化处理监管关。

黑龙江：4项措施提升中小养殖场户生产水平

据黑龙江日报2018年4月11日报道，2018年黑龙江省畜牧兽医局将重点提升中小养殖场户生产经营水平，带动中小养殖户加入现代畜牧业发展行列。

黑龙江省将具体采取4项措施，提升中小养殖场户生产经营水平：一是集成推广畜禽规模养殖技术模式，加强社会化服务，促进小散户融入现代化生产体系；二是构建饲料大数据平台，推广饲料精准配方和发酵饲料等增效技术；三是鼓励饲料企业和科研机构针对中小养殖户研发推广饲料配制技术、饲喂饲养工艺和自动化智能化装备，带动中小养殖户跟上现代畜牧业发展行列；四是积极推行订单畜牧业，加强市场信息服务，强化面向中小养殖户的金融保险服务，降低经营风险。

陕西：生猪价格指数保险发挥效力

据西安晚报2018年4月16日报道，生猪价格指数保险这一政策性农业保险，在陕西全省养殖农户发挥出“价格保险垫”的作用。据了解，生猪价格指数保险目前已在陕西省西安、渭南、宝鸡、咸阳等市落地，承保逾15万头生猪。该政策性农业险以陕西省畜牧兽医网公布的月度生猪出栏价格作为触发理赔的依据，按月赔付、自动理赔，为养殖户提供了市场因素风险保障。生猪价格指数险保费由三级财政补贴80%，生猪养殖户只需承担保费的20%。以临潼区为例，2016年底临潼区农林局动员养殖户在锦泰保险投保5 000头猪，当年共获得赔付16.6万元。2017年底临潼区的投保生猪数量已扩大到1.1万头。

国家临储玉米2018年首次投放约700万吨

国家粮食信息中心2018年4月12日发布消息，为做好玉米库存消化工作，根据当前玉米市场供求状况，国家有关部门启动国家临储玉米竞价销售，首次投放约700万吨，主要是2014年产玉米。当天共成交玉米3 330 979吨：其中内蒙古655 220吨，辽宁省291 274吨，吉林省1 542 913吨，黑龙江省841 572吨。全国成交最高价1 660元/吨，最低价1 260元/吨，均价1 481元/吨。

温氏股份入股生猪屠宰公司

据广东温氏食品集团股份有限公司（以下简称“温氏股份”）2018年4月19日发布公告，温氏股份与中山市智杰食品公司生猪屠宰加工合作项目签约仪式在温氏股份总部举行，标志着温氏股份在探索发展生猪屠宰加工业务又迈出一步。

中山市智杰食品有限公司成立于2000年，占地面积为1 800 m2，设有保鲜库、冷鲜库、冷冻库、恒温分割车间。流水线作业温度控制在18℃以下，日分割猪肉600多头。温氏股份以增资方式入股智杰食品公司，成为其第二大股东，并将派出富有管理经验及行业经验的团队，参与智杰食品公司日常经营管理，利用信息化管理优势，建立生猪屠宰加工管理系统，提高管理效率。

大北农：拟8 000万建年出栏50万头生猪项目

据北京大北农科技集团股份有限公司（以下简称“大北农”）2018年4月9日发布对外投资事项的公告，为响应大北农养殖大创业的战略布局，大北农拟在新疆昌吉州吉木萨尔县三台镇建设年出栏生猪50万头养猪项目，配套建设养猪场、销售部、育种技术服务中心、员工宿舍、有机肥厂等设施。本项目分期完成，一期建设投资金额为8 000万元，二期建设等内容根据一期实施情况具体确定。整个项目全部完成后总投资人民币约10亿元。

中粮集团：产业扶贫项目落地吉林

据新华社2018年4月18日报道，中粮肉食投资有限公司与中国农业银行吉林省分行、吉林省松原市长岭县人民政府签订《产业扶贫合作框架协议》，计划采用“公司+合作社”的养殖模式，在长岭县投资建设年出栏50万头的生猪合作养殖产业扶贫项目，帮助长岭县贫困地区群众发展生猪产业，实现脱贫致富。中粮集团在落实扶贫工作中，积极开展“公司+养殖户”的合作养殖模式，自繁自养与合作养殖双轮驱动，计划至2022年总养殖规模超过1 000万头，其中合作养殖规模超过500万头。

牧原荣获“2017年度最受投资者尊重上市公司”

据中国网2018年4月8日报道，由中国上市公司协会联合中国证券投资者保护基金公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、中证中小投资者服务中心共同主办的“2017年度最受投资者尊重的上市公司评选”活动百强榜单揭晓，牧原股份和伊利股份、中国平安、贵州茅台等企业共同被评为“2017年度最受投资者尊重的上市公司”。本届评选活动经上市公司自荐、推荐，共有5 389名个人投资者、592家一般机构投资者和153家专业机构投资者参与实名投票，及专家委员会评审等环节，按照权威、科学、公平的原则，最终产生了“最受投资者尊重的上市公司”100家获奖名单。

2 万余头仔猪发生致死性腹泻追踪疫情元凶为蝙蝠

据中科院之声2018年4月5日报道，近日，中国科学院武汉病毒研究所联合军事科学院军事医学研究院微生物流行病研究所、华南农业大学、新加坡DUKE-NUS新发传染病研究所和美国生态联盟（Ecoheath Alliance），确定了2016—2017年造成广东发生仔猪急性致死性腹泻的病原为一种蝙蝠来源的新型冠状病毒。研究成果北京时间2018年4月5日在线发表于《自然》杂志，题为Fatal Swine Acute Diarrhea Syndrome Caused by an HKU2-related Coronavirus of Bat Origin。

2016年10月至2017年5月，广东清远地区猪场暴发仔猪致死性疾病，5日龄以下的仔猪死亡率高达90%，导致四个猪场24 693头仔猪死亡。根据临床症状，研究人员对病猪样本进行了猪流行性腹泻病毒、传染性胃肠炎病毒等已知猪腹泻相关病毒的检测。然而在疾病暴发高峰期，所有病毒检测结果均为阴性，表明该疾病是一种新发疾病。随后，对肠道样本的高通量测序、病毒分离和感染实验证实，该疾病的病原是一种冠状病毒，将其命名为猪急性腹泻综合征冠状病毒，简称SADS冠状病毒（swine acute diarrhea syndrome coronavirus,SADS-CoV）。进一步研究证明引起这次仔猪腹泻疫情的SADS冠状病毒来源于蝙蝠HKU2相关冠状病毒的跨种传播。根据对和病猪有密切接触的猪场工作人员的血清学调查结果，尚无证据显示SADS冠状病毒可进一步跨种感染人。