农业产业兴旺需要关注的问题

2018-01-22 12:07
创造 2018年7期
关键词:兴旺农业产业农产品

产业兴旺是乡村振兴的首要任务,农业产业化则是产业兴旺的核心。农业产业兴旺需要关注以下几个问题。

产业化层级有待提升。我国农产品加工链条短、深度加工不足,例如目前大多数农产品仍停留在鲜活原料产品和初级产品加工供应上,精深加工和再加工率不足,导致农产品附加值低,农业整体效益低下。根据国际标准,发达国家农产品加工业与农业产值之比大都在3∶1以上,美国甚至达到5∶1,但我国远低于发达国家平均水平。农业产业化层级偏低,导致我国优势和特色农产品生产基地规模偏小,很难出现具有国际影响力的大型产地农产品综合批发市场和具有国际竞争力的大型龙头企业和知名产品品牌,农产品小生产与大市场的矛盾突出。中西部地区农村发展二三产业受条件所限,难以形成一二三产业融合发展,信息化、国际化与现代农业产业体系的发展要求还有较大差距。

科技化程度严重不足。农业科技专业人员总量不足、科技对农业增长的贡献率低下已经日益成为我国农业产业高质量发展的重要瓶颈。据统计,目前我国每万名农民中仅拥有2.81人农业专业技术人员,远低于日本的5人、美国的7.2人、德国的13.5人的水平。我国科技进步对农业增长的科技贡献率大约为50%,远低于发达国家80%的水平;农业科技成果转化率不足40%,远低于日本和德国的80%。另外,我国农业现代化物质装备与发达国家也存在较大差距,例如目前我国农业综合机械化水平不足70%,而美国、日本在20世纪中叶均已全面实现农业机械化,德国农业机械化甚至已向智能化迈进。

资源环境问题突出。我国乡村地区的农业基础资源紧缺,人均占有量少,例如耕地面积只占世界的7%。淡水资源只占世界的5.8%,再除以庞大的人口基数,使得我国的人均资源占有量远远低于世界平均水平。与此同时,农业基础资源浪费严重、利用效率低下问题却一直存在。例如,在灌溉水资源方面,我国农田灌溉水利用系数平均为0.5,而发达国家已达到0.8。另外,我国土地平均每667平方米施用的化肥农药量是发达国家的几十倍,但其利用效率却只有0.3-0.4,而发达国家则达到0.7-0.8。由于资源利用效率低下和环境保护意识薄弱,我国的农产品生产在浪费宝贵资源的同时,也造成了严重的生态破坏和环境污染问题,对农产品质量安全也构成了严重威胁。

制度支撑力度不够。农村有效制度供给不足是限制农业产业高质量发展的根本性问题。例如,目前多数地区农业宏观管理体制改革滞后,严重妨碍了农业竞争力和农业效益的提高。再如,在农村土地“三权分置”改革中,存在理论、政策、法律和实践的难题,不利于保障工商资本在农业产业投资方面的权益,也不利于调动农户投资和经营的积极性。另外,农村财政、金融体制配套滞后,各级政府为了自身利益往往尽可能上收财权、下放事权,由此加剧了农民、龙头企业和基层政府的负担和困难。特别是农村金融抑制现象长期存在,导致农业融资困难较为突出,多数农业产业项目难以得到有效的金融支持。

(据学习时报)

品牌农业5大特征

生态化:按照“尊重自然、循环发展”的理念,从事农产品的培育和生产,加工和销售安全、健康、优质的农副产品。

价值化:通过品牌定位、产品创新、产品核心价值、品牌(产品)形象设计以及传播推广等手段,提升产业、企业和产品附加值,实现增收增效和可持续发展。

标准化:引入现代经营管理理念和手段,对农业经营组织的种养、加工过程和环节,进行规范化、系统化改造和建设,形成可量化、可控制和可复制。

产业化:实现作为第一产业的农业与第二产业、第三产业高度融合与产业整合,形成完整农业产业链,进行良性联动和互动。

资本化:积极主动先期导入现代投资和资本运营理念、模式和路径,用资本的杠杆和力量撬动、助推现代农业跨越式发展。

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