张多健 广西电视台
随着文化体制改革的不断深入,湖南广电、SMG、浙江广电以及江苏广电等省市都在电视产业化方面做出了有益的尝试,并取得了不俗的成绩,这些努力为广西电视产业发展提供了借鉴。
广电业进行集团化整合,最早的是无锡,运作模式是局、广电集团两块牌子一套人马,是典型的政事合一。后来上海广电、湖南广电等省市广电的改革,先后尝试“政事分开、管办分离”、 “制播分离”、成立集团等模式,都以发展为主题,以体制改革、结构高效为主线,以集团化为重点,持续深化文化体制改革,推动文化产业大繁荣、大发展。
随着深化文化体制改革进程的加快,电视市场化、产业化改革的进程在明显加快,国家的有关政策也开始松动,发展环境逐步优化、广电媒体市场准入大门渐启,电视业正呈现出强劲的产业化发展趋势,如湖南广电、上海广电等走在文化体制改革前头的省市,通过积累发展,已经逐步形成以电视产业为核心,多元化发展的大型传媒发展集团。
广西电视产业发展相对落后,起步晚,弟子底子薄弱,规模实力不大,缺乏有效薪酬待遇政策,导致部分真正有能力的人才忠诚度不高,容易造成人才流失,产业发展后劲不足。
目前,广西电视行业从业人员不多,而高素质人才更是缺乏,尤其缺乏的是能在自主知识产权、文化产业管理及营销、金融、企业运作等方面都具有一定知识储备的综合型人才。受事业体制下追求平稳的固化观念的影响,部分经营人员仍停留在以往等靠稳定工资待遇和依赖电视台兜底等旧观念上,束缚了电视产业发展活力。
广西电视产业在经过文化体制改革后比过去有所改进,但仍缺乏发展动力,过度依赖代理传统媒体的广告或影视节目制作,创收来源单一。近年来,受国内经济下行压力增大、新媒体的冲击和新广告法实施等因素的影响,部分报纸和电视等传统媒体广告收入呈断崖式下滑趋势,对传统媒体下游相关的集团产业公司经营造成很大的困难,广西大部分广告代理或影视节目制作收入锐减。
广西电视产业发展要坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,发展思路如下:
结合湖南等各省广电先进经验,广西电视产业发展可以按照新业务新业态的特点创新经营思路,以内容为依托,调整产业结构,集合优势资源,围绕电视主业开展多元化经营,推动产业优化升级,多渠道增加收入来源。湖南广播影视集团旗下运营长沙世界之窗、长沙海底世界、湖南国际影视会展中心、湖南国际会展(中心)酒店、湖南金鹰城置业有限公司等多元化产业,形成了国内盛名的全产业链经营品牌,也给广西电视产业的发展提供了较好的经营思路和有益的实践操作经验。
整合广西电视产业相关资源,把创意策划、制作生产、营销推介、衍生产品开发等各个环节整合起来,形成上中下游贯通的完整的产业链条,并深入发掘广西各地的传统民族文化和民间工艺,加强原创性作品的创作,打造具有核心竞争力的知名广电文化品牌,开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费,带动电视相关产业发展,提升广西电视业的社会效益和经济效益,增强竞争力。
人才资源是发展文化产业的核心要素,重点营造一个“留住人才、吸引人才”的政策环境,制订人才培养规划,培养一批既懂得节目制作,又熟悉市场经济规律、懂经营、善管理的人才,吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域。
1.参考湖南广电、江苏广电、贵州广电等各省政府对广电的政策,自治区政府给予相应的土地支持,建设集文化创意、影视制作、演艺娱乐、动漫和文化旅游等产业示范基地,加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。
2.大幅增加“扶持文化产业发展专项资金”和文化体制改革专项资金规模。江苏省于2010年就出台了《江苏省政府关于加快文化产业振兴若干政策的通知》,其中明确规定了江苏文化产业发展的各项扶持政策,分别从财政专项资金、贷款贴息、项目补助、担保、税收优惠政策、文化企业跨境跨地区兼并重组和合作、国有控股文化企业股份制改造、文化产业基金、文化产业园区和基地建设、文化创意设计等方面给予明确的政策和资金支持。
电视产业是广西文化软实力的重要组成部分,电视产业的繁荣发展对推动广西文化事业和文化产业发展有着重要作用。近年来,广西积极探索广播电视体制机制改革,围绕建设拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的产业传媒集团做出一些探索和尝试,推动台网联动、制播分离等改革,大大促进了电视内容、渠道、平台、经营、管理等方面的融合发展,但受制于机制体制,发展脚步滞后缓慢,亟需政府给予各方面的政策支持。