浅谈国际收支失衡及我国应对策略

贾泽培 王利涛 王思璠

华北理工大学

国际收支是特定时间内某国或某地居民与非居民全部经济交易的系统记录,但在各国的经济发展中国际收支会因为经济的周期性，货币的不平衡，经济结构的不平衡等种种原因导致国际收支的失衡。维持国际收支的平衡是各国的一项重要经济政策，本文从我国的收支失衡中寻求原因并提出应对策略。

国际收支的长期不平衡不是一种良好的经济状态，长期失衡会给一国的经济发展带来巨大的负面影响，无论是顺差还是逆差。在货币发展史中。出现过金本位制、纸币流通制，在这两种制度下国际收支体系有着其本身所具有的自动调节功能，就像是生态系统的自动调节功能，可以在严重失衡下通过自身内部结构，功能的改变来使其回归正常发展轨迹。然而，这种自动调节有着很大的限制性。它见效慢，耗时长。所以需要国家政策的辅助来更好的调节国际收支的失衡。

进入21世纪，我国成功入世，随着我国改革开放程度的不断加大，中国对外贸易获得巨大发展机会，在此背景下，我国的国际收支经常账户长期保持贸易顺差。然而，长期的贸易顺差会给我国的资源不断流出，也给人民币带来升值压力，中国作为世界的加工厂，以其廉价的劳动力带动世界经济的多年发展，然，人民币升值让劳动力不在廉价，东南沿海地区的各种外贸加工企业必将收到冲击，甚至破产，工人失业。这无易于我国继续扩大外贸规模。国家间只要存在贸易往来，利益博弈带来的摩擦就不可避免。美商务部数据显示，2017 年美对华货物贸易逆差3752 亿美元，占美国全部货物贸易逆差的46%。以此为由，美总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。这也就是我们所说的中美贸易战。因此，长期的贸易差是对国家未来的经济发展和金融安全带来巨大隐患。

我国贸易顺差主要在资本项目和经常项目中。2017年，我国经常账户顺差1720亿美元，国际收支口径的货物贸易顺差4761亿美元，内需不足是我国经常项目大幅顺差的一个关键因素。要解决货物贸易大幅顺差这一问题要改变我国国内储蓄和消费的比例，拉大内需，改善经常项目顺差的目的。因此解决这一问题应做到如下三点：

1.做好引进来，加强对资本流入的管制并提高利用外资质量。中国自1978年改革开放以来，一直是外资看好的市场，我国引入外资的数量居于世界前列。但是在这庞大的外资数量中充斥着太多的劣质产业，他们利用我国廉价的资源，去获得高额回报，这警示我们未来要重视外资的质而不是量。我们要优化外资投入导向，将外资投入到我国经济发展中具有比较优势的产业，如;信息产业、新能源产业等;其次，要引入高收益、高科技含量、低能耗项目和国外高技术专利、设备、管理经验和人才，提高我国产业发展层次。

2.重视走出去，逐步扩大资本流出，鼓励对外投资。40年的经济高速发展，让我国得以快速大规模的进行基本积累，国民储蓄不断增多，民间有了大量资本积累，建立完善促进民间资本投资的政策，鼓励国内资产走出去，通过政府引导、支持企业进行海外投资并购和贸易往来。使我国企业在世界市场中获得一隅之地。进而缩减资本与金融账户的贸易顺差，使其趋于平衡。

3.刺激国内消费水平，扩大消费需求并调整储蓄消费结构从而拉大进口需求。高储蓄、低消费一直是造成我国内需不足的最根本原因。政府要切实完善国内收入分配制度。通过财政政策收入再分配功能来调节:敦促企业增加劳动报酬，提高最低工资标准，降低个人所得税税率，增加中低收入者的收入，切实提高消费需求。完善我国社会保障体系，让居民有钱敢花，而不是储蓄起来以备用。

鉴于此问题，可以看出我国的经济体制依然有着较大的漏洞，我们还需不断改进。经济的全球化让贸易成为常态，随着我国对外开放程度的不断深入，我国将更为频繁的与全球各国进行经济往来和合作。在种背景下当局需要对我国的对外经济战略和政策进行随时调整，加强监督与管理必不可少。让国内的金融市场在政府的扶持下尽快的完善，唯有市场机制的足够完善，才能保证经济的平稳运行，而不会承受较大的风险。力争实现国际收支的基本平衡。保证GDP的持续稳定发展。

经济是一国的物质基础，因此金融安全等同于国家安全。对一个国家来说国际收支的相对平衡是国家金融安全最重要，最基础的部分。经济全球化让国际收支的平衡愈发重要。因此，维护国际收支的平衡便是保护国家安全，在此背景下国务院金融稳定发展委员会的出现毋庸置疑，它的职责是将我国过于虚浮的金融拉回实体经济，让金融服务实体经济，同时做好金融风险监管和防控，深化金融体制改革，建立健全全新完善的金融体系，促进国内经济和金融的健康良性发展。在此职责下，我国要坚持主动和被动相结合的调节策略，在进一步发挥市场化调节机制的作用下，将货币政策和财政政策密切配合。另外要完善中国新时代资本与金融市场的监督与管理体制，维持一个高效、开放的市场环境。最后一点要加强预期管理与货币政策的国际协调，审慎关注境外资金的流入与动态。防止大额跨境资本对我国经济的狙击。