对眉山市实施“历史文化立市”战略的思考

李滨

近年来，四川省眉山市创新实施“历史文化立市”战略，通过大力发展历史文化、建设文化强市来带动城市建设发展，取得了显著成效。要坚持 “文化事业、文化产业”两轮驱动，眉山还需在全市上下营造浓厚的文化氛围：为广大群众提供“适销对路”的文化产品；逐步建立多元化文化产业融资机制；要聚焦群众生产生活需要，加强基层公共文化设施建设。

眉山市拥有中国词乡、诗书古城、长寿之邦等美誉，孕育了西晋文学家李密，宋代大文豪三苏父子，长安画派创始人、“东方梵高”石鲁等历史文化名人。近年来，眉山市把“历史文化立市”确立为城市发展的重大战略之一，作出《关于实施“历史文化立市”战略建设文化强市的决定》，打造以“一城、一湖、一岛、一楼、一观、一路、一带和四园”为重点的东坡文化核心圈。“历史文化立市”已经成为眉山全市上下的共同心声和自觉行动，为眉山长远发展注入了最持久、最深沉的力量。

以“文化立城”为重点，着眼于

规划建设管理，文城一体更加相融

眉山强力实施文化立市“123”工程以及“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”三大工程等，积极打造东坡文化核心区。

科学编制《东坡文化布局总体规划》《眉山·中国樱花第一城总体规划》《宋代川西建筑表现形式》等11个城市规划；“东坡故里·天府眉山”“青神——东坡初恋地、国际竹艺城”“丹棱——大雅之堂”等一批独具眉山元素、展现地域特色的城市名片呈现世人。

“两宋荣光”眉州大道、东坡城市湿地公园、东坡宋城I期、三苏祠古建维修等重大项目相继竣工；全市“国保”文物单位增至13处、“省保”文物达34处。

东坡泡菜风情街、彭山千亩滨江湿地公园、丹棱大雅堂、青神江湾神木园、竹文化湿地等一批生态文化公园惠泽群众。

以“文化立业”为支撑，坚持抓大

不放小，文化事业和产业良性发展

眉山瞄准“大文化”“大产业”，下大力气、投大资本，推动全市文化之业、业之文化长足发展。

一是紧紧咬住“成都区位、天府新区、东坡文化”三大优势。坚持“融入成都、同城发展”战略，不断创新招商引资机制，抓好城市品牌营销和产业招大引强，先后引进30家世界500强等知名企业落户眉山。

二是紧紧拽住公共文化事业不松劲。基本建成市、县、乡、村四级公共文化服务网络；建成国家一级图书馆两个、“中国民间文化艺术之乡”两个；中国泡菜展销会上升为国家级展会，第九届中国竹文化节落户眉山。

三是紧紧抓住文化产业这个关键。设立文化产业发展专项资金，大力扶持文化旅游、文化传媒、文化演艺等产业发展。文化产业五年累计完成投资210亿元，先后引进中铁文旅、云南城投等战略投资者，14个项目列入全国文化产业重点项目；文化产业增加值年均增速15%，跻身全省第一方阵。

以“文化立人”为落脚点，树标

杆出精品，市民精气神显著提升

人有文化则智，国立文化则盛。眉山做到了“三个坚持”。一是坚持以先进的人物引领人、立标杆。通过大力选树道德模范、“身边好人”等典型人物来共建精神家园，7人被评为四川省道德模范，9人入选“中国好人”、29人入选“四川好人”。二是坚持以优秀的作品鼓舞人、出精品。出版了《品中国文人》《苏东坡》《苏东坡情怀人生》《先贤与中国》《橙黄橘绿系列丛书》《蒙哥大地》《宋末大变局》等100余部优秀长篇著作；800余件书画作品在中国书画展获奖。三是坚持以昂扬的精神提升人、创文明。成功创建第三届四川省文明城市，文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动扎实开展；建成乡村学校少年宫146所，未成年人思想道德建设工作被评为全国先进。

眉山市“历史文化立市”的生动实践，为建设美丽繁荣和谐新眉山注入了最持久、最深沉的力量，必将推动眉山市在历史文化繁荣进步中实现城市建设的跨越发展。在下一步工作中，建议突出以下四个方面：

建议之一：“文化符号”是历史中最持久、最深刻的精神印记，要成就更多优质成果，夯实共同思想基础。习近平总书记指出，“一个国家、一个民族的强盛总是以文化兴盛为支撑的”。眉山要坚持“文化立城、文化立业、文化立人”三位一体，“文化事业、文化产业”两轮驱动，在全市上下营造浓厚的文化氛围。要大力恢复、修缮、充实或新建以东坡文化为内容的碑、亭、廊、牌等，增加修缮古蟆颐堰，恢复重建望江楼古建筑，迁建报恩寺、宝华寺，新建八百进士馆、洪雅拜佛台、佛教广场等文化设施、文化景点，力求传承文化故事，形成文、旅、体有机统一的文化载体。要大力挖掘东坡文化精髓，以东坡精神来引导教育后人、昭示感染后人，大力推进文艺精品工程项目化、市场化、品牌化，创作更有影响的诗词赋、散文、歌舞等优秀本土文化作品。

建议之二：“文化需求”是群众最热切、最潜在的心理需求，要组织更多健康活动，提升生活品质。建区设市二十年，眉山作为四川省最年轻城市，已站在“新常态、千亿级、再出发”的新起点，城乡居民收入大幅增长，群众生产生活条件极大改善，随之而来的是精神需求、文化需求必然“井喷”。要创新开展更丰富多彩、有益身心健康，更接地气的文化活动，为广大群众提供“适销对路”的文化产品。继续深入开展形式多样的选优树标活动，用“身边人”“身边事”教育引导群众；定期开展东坡讲坛、乡村旅游节、读书节、诗歌节、读书朗诵等群众性专题文化活动。

建议之三：“文化产业”是前景最广阔、最阳光的绿色业态，要抓紧抓实抓好，实现转型升级。文化需要产业作支撑，产业需要文化赋予内涵。眉山“文化立市”戰略要真正落地，文化产业就必须立起来、大起来。要进一步鲜明政策导向，逐步建立以“政府投入为导向，企业投入为主体，金融机构投入为支撑，民间投入为补充”的多元化文化产业融资机制。在文化旅游、创意设计、文化用品制造、演艺娱乐、传媒广告、文化会展等六大行业做大文章；紧扣“互联网+”“文化+”，吸引文化名人、知名企业来眉办文化创意园、文化产业基地等；研究开发“三苏”卡通形象、美术雕塑、文房四宝等特色文化产品；深入挖掘东坡美食文化，打造以“一瓶酒、一坛菜、一桌宴”为主的东坡美食产业。

建议之四：“文化工程”是最受欢迎、最得民心的德政工程，要倾情倾力为之，以立千秋功业。要聚焦群众生产生活需要，加强公共文化设施建设，尤其是基层公共文化设施的规划建设。坚持生态与文化有机高度统一，快速推进市级“五馆一中心”建设；完成纱縠行等六大历史文化街区的保护整治；统筹实施文化信息资源共享工程、数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等项目；积极争取以东坡文化为核心、以全国18个苏轼遗址地为文脉，联合申报世界文化遗产；开发社会文化人才工程，加大领军人才引进力度，在洪雅康养胜地开展“十套住宅送名人”，引进10名国际国内文化巨匠走进眉山，为眉山文化“借力打力”。

参考文献

[1]中共周口市委关于加快文化改革发展的实施意见，周口日报，2012-06-15.

作者简介

李 滨 西南民族大学旅游与历史文化学院高级讲师endprint