鹿寨县猪瘟和高致病性蓝耳病疫苗使用情况调查分析

余 波 余 信 陈超贵

(1.广西柳州市鹿寨县动物疫病预防控制中心，广西鹿寨 545600；2.广西柳州市鹿寨县寨沙镇水产畜牧兽医站，广西鹿寨 545600；3.广西柳州市鹿寨县畜牧工作站，广西鹿寨 545600）

猪瘟和高致病性猪蓝耳病作为我国重大动物疫病强制免疫病种以来，都由政府统一招标采购，无偿调拨疫苗。按照《农业部财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（农医发[2016]35号）规定，从2017年起，猪瘟、高致病性蓝耳病暂停实施强制免疫，停止国家强制免疫和扑杀财政支持。这意味着动物疫苗的招标制度出现了重大调整，有条件的养殖场可先打后补，逐步实现养殖场自主采购、财政直补的模式。为确保政策调整平稳实施，动物疫病免疫工作有序推进，广西壮族自治区根据实际情况，决定对猪瘟、高致病性蓝耳病的免疫实行为期一年的过渡期，由自治区水产畜牧兽医局继续无偿调拨猪瘟、高致病性蓝耳病疫苗，优先供应散养户和生猪存栏量小于等于200头的中小型规模养殖场。为了解政策调整后，鹿寨县2017年1～6月猪瘟和高致病性蓝耳病疫苗使用情况现状，为下一步政策实施提供科学依据，于2017年7月1日至12日，在鹿寨县辖区内开展猪瘟和高致病性蓝耳病疫苗使用情况调查。

1 调查方法

根据鹿寨县各乡镇的养殖实际，在辖区内选择鹿寨镇、寨沙镇、四排镇以及中渡镇进行调查。分别调查这4个乡镇所在的水产畜牧兽医站、10个小型养猪场（饲养量200头及以下）和10名村防员，生成猪瘟和高致病性蓝耳病疫苗使用情况有效调查问卷数共24份。其中，鹿寨镇调查小型猪场4个，村防员4名；寨沙镇、四排镇、中渡镇分别调查小型猪场2个，村防员2名。

2 结果与分析

2.1 鹿寨县养猪场问卷调查结果显示如下

如图表2-1、2-2所示，所调查的十家养猪场均进行猪瘟疫苗的免疫，2017年1～6月猪瘟疫苗使用量跟养殖量成正比，且疫苗都是从乡镇兽医站领取，他们都认为即使国家取消了猪瘟的强制免疫，仍旧有必要继续免疫猪瘟；而所调查的十家养猪场只有三家养猪场在2017年1～6月的时候进行了高致病性蓝耳病疫苗的免疫，高致病性蓝耳病疫苗的用量非常少，绝大多数场都认为国家取消了高致病性猪蓝耳病的强制免疫后没有必要再继续免疫。

图表2-2 蓝耳疫苗使用情况问卷调查结果

2.2 鹿寨县村级动物防治员问卷调查结果显示如下

如图表2-3所示，所调查四个乡镇站的10名村级动物防治员所管理辖区内的养猪量相差不大。2017年1～6月猪瘟疫苗的使用量处于正常范围，高致病性蓝耳病疫苗的使用量普遍偏低，鹿寨镇高致病性蓝耳病疫苗的使用量为0。所调查的10名村防员，80%的村防员认为养殖户仍旧需要免疫猪瘟疫苗，不需要免疫蓝耳疫苗，80%的村防员认为在当地购买疫苗还是比较方便的。

图表2-1 猪瘟疫苗使用情况问卷调查结果

图表2-3 猪瘟、蓝耳疫苗使用情况村级动物防治员问卷调查结果

图表2-4 猪瘟、蓝耳疫苗使用情况乡镇兽医站问卷调查结果

2.3 鹿寨县乡镇兽医站调查结果显示如下

如图表2-4所示，所调查四个乡镇兽医站2017年1～6月疫苗的发放量与养殖量成正比，发放量占使用量的比率均在95%以上。所调查的4个乡镇兽医站，75%的乡镇兽医站认为在当地购买疫苗还是比较方便的，50%的乡镇兽医站认为还需要发放猪瘟疫苗，75%的乡镇兽医站认为没有必要发放蓝耳疫苗。

3 结语

这次调查选择了不同职业的人群，分别从养殖户、村级动物防治员、乡镇兽医站多视角看待猪瘟和高致病性猪蓝耳病的免疫及疫苗使用情况问题。结果显示，人们对于猪瘟和高致病性猪蓝耳病持两种不同的态度，2017年1～6月，鹿寨县猪瘟疫苗的使用量跟养殖量成正比关系，而高致病性蓝耳病疫苗的使用量则非常少。大部分人认为，不管政策如何调整，猪瘟还是有必要继续进行免疫，而高致病性蓝耳病则没有必要再进行免疫。

4 讨论

（1）国家取消强制免疫，是否有必要继续免疫猪瘟和高致病性蓝耳病？较之禽流感、口蹄疫，高致病性蓝耳病与猪瘟不存在人畜共患的风险，安全系数较高，相对具备进行政策调整，先行探索的条件。但是根据调查结果，养猪场主都认为猪瘟免疫是必不可少的，即使国家不再免费提供疫苗，他们也会自行购买猪瘟疫苗进行免疫；而高致病性蓝耳病疫苗，在实际生产中大部分场主都不再免疫，原因则是进行高致病性蓝耳病疫苗，应激反应较大。

（2）是否需要继续开展政府采购？国家取消猪瘟和高致病性蓝耳病的强制免疫，不再由政府统一招标采购疫苗免费发放，逐步实现养殖场自主采购、财政直补的模式。对于中小型养殖场来说，把高致病性蓝耳病与猪瘟疫苗完全放开市场，疫苗价格由市场调控，无形中可能会导致中小型养猪场养殖成本的增加，建议猪瘟疫苗仍旧需要进行部分政府采购，采购的疫苗数量应根据200头以下小型养猪场的饲养量来计算，免费提供的对象为小型养猪场以及散养户。

[1] 何扬州，扬涛，等.厦门市翔安区猪伪狂犬病流行病学调查[J].福建畜牧兽医，2016，38（2）：11-13.

[2] 郭小玲.河南省猪瘟、高致病性禽流感疫苗临床应用效果调查评估[D].河南农业大学，2012.