川东地区优质饲草短缺原因及对策

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(达州市农业科学研究院, 四川 达州 635000)

0 引言

近年来，川东地区养牛业取得了空前发展，形成了以蜀宣花牛为特色的规模化发展道路。然而，牧草产业发展却无法与之相匹配，草料紧缺矛盾日益突出，尤其优质牧草缺乏现象严重。为满足养牛所需各养殖场通常会从其他市州或外省大量购买青贮饲草，造成养牛成本大幅增加，养殖效益下滑，挫伤了农民群众的养殖积极性，影响和制约养牛业的进一步发展。因此要真正实现养牛业由大变强的跨越式发展必须要解决好草料问题。

1 优质饲草短缺的原因

1.1 肉牛存栏发展迅速，草地超载现象严重

以达州市为例，2015年末，全市肉牛存栏74.3万头，优质肉牛出栏35万头，比 2011年提高了19.4%；产品质量逐步提高；牛肉的优质率达到35%左右，比2011年提高了20%。全市 200 头以上的奶牛、肉牛养殖场达到300多个，其中 500 头以上的奶牛、肉牛养殖场达 30个。而达州市2015年总产草量仅为95万t，超载近50%，肉牛业与草业发展严重不匹配[1]。

1.2 产业资金缺口大，人口外出流动大

川东地区多为贫困县，地势以山区为主，工业欠发达，财政开支有限，上级要求各级政府财政应匹配的资金难以兑现，导致农业项目实施难度大，实施效果难以达到项目方案要求。外出务工人员比率大，农村普遍以老人孩子为主，有效劳动力严重缺乏，无法满足现代农业发展需求。

1.3 牧草规模化欠缺，种植布局不合理

川东地区多山区丘陵，生产要素分散，粮食作物种植比重大，饲草料作物种植比重较少。牧草种植呈点状分布，规模小，品种类型少，难以形成商品化生产。种子牧草农户占比小，重视程度不够，管理与维护严重不到位，整体生产效率低，导致牧草通常只够鲜喂而不能进行青贮保存。

1.4 传统养殖模式比率高，种草养畜意识不强

当前，川东地区传统小规模散养比率仍然较高，种养不够配套，良田肥田多数用于种植粮食作物，多数养殖户依旧采用传统饲养方式，种草养畜比率少，饲草资源利用率低且严重缺乏，未能在夏秋季节提前采购饲草进行青贮贮存，冬季常以饲喂干稻草或购买青贮饲草为主，大幅增加养殖成本，肉牛冬季生长速度慢，严重影响养殖效益。

2 处理对策

2.1 发挥政府职能，加大政府扶持

充分提高各级地方政府对发展牧草业的重视程度，适时颁布相关政策方针引导产业发展，相关部门需提前贮备好牧草种子，根据农户饲养量、农田状况、气候环境、饲草品种特性等因素免费提供适当牧草种子，如饲用苎麻、黑麦草、杂交狼尾草、紫花苜蓿等均适合在川东地区进行大面积推广应用。定期安排技术人员进行实地指导种植、收割、青贮、饲喂等关键技术。养殖投资大、周期长、风险高，各级地方政府可加大补贴力度，可适当提供免息或低息的贷款，提高养殖户的积极性与信心。

2.2 增强产业督查指导，突出具体落实情况

为抓好优质牧草种植，各级政府应早落实早安排，依据当地自身特征，制作合理的牧草种植规划，提前布局冬季牧草贮存，并将具体种植任务落实到相关主管部门，再由主管部门派出干部专向负责。市县政府组织专门的督查组，定期开展农业产业建设督查，并将督察情况进行通报，将干部任务落实情况与工资挂钩，避免各级部门在产业建设过程中的弄虚作假现象。

2.3 加强技术培训力度，实施科学种草战略

偏远山区科学农业依然未能深入落实，传统生产方式依然占据较大的比率。主管部门、科研院所可定期举办相应的技术培训班，大力宣传科学生产的重要性。同时，培训需注重针对性与有效性，依据当地的自然环境、风俗习惯、资源种类、土地状况等，从牧草品种选择、牧草栽培管理、病虫害防治、收割、青贮加工等各个环节技术要点开展培训，专业技术人员及管理人员以提升服务意识与责任担当为主要着力点。

2.4 注重示范基地引导，加强技术人才培养

大力开展优质牧草生产示范基地建设，积极组建区域优质牧草推广平台，全面运用新技术、新方法、新途径，依靠产业引领，带动农户实现增收致富。借助国家牧草产业技术体系快速发展这一时机，加强各个示范基地的联系与合作，提高引进高

层次优秀人才频率，加强基地与各高校科研院所的交流合作。同时，牧草示范点的种植工作也应引起各级政府部门高度重视，开展示范基地建设过程中各示范点需具体标明实施地点、时间、面积、实施单位、示范点技术负责人等重要内容，便于进一步的规范管理，并接受各部门督促检查和参观学习[2]。

3 结语

牧草业是草食动物养殖的基础保证，种好牧草才能养好牛羊，养好牛羊才能激活畜牧，激活畜牧才能发展农业，发展农业才能振兴国家。因此，各级政府需提高对发展牧草业的重视程度，加强政策扶持力度，大力建设示范基地，注重技术人才培养，深入运用科学技术，提高农户科学生产意识，构建全方位一体化的产业发展模式。

[1] 彭代明,周非帆,孙玉龙，等.达州市肉牛产业化发展现状与对策[J].中国牛业发展,2016:24-28.

[2] 任小春,任小松,甘伟，等.达州市牧草产业发展现状调研报告[J].中国畜牧兽医文摘,2017,33(8):28.