重庆市农村电子商务发展对策浅谈——以江津区为例

袁 妙

（江津区区委党校 重庆 402260）

截至目前，根据初步统计，以江津区为例，涉农电商平台有8个；从事富硒农产品销售的网店有20余家；在全区180多家从事富硒产业的生产企业中，有40多家企业在网上或微信上销售自己的产品，年销售额2300余万元。全区农村电商三级服务体系建设正在全面铺开；至2018年8月，线上销售逾100万元，预计到年底将达到销售额300万。为更好地促进农村电子商务更好更快发展，初步提出几点建议如下：

一、活跃农村电子商务经营主体

（一）支持第三方涉农电子商务平台共同合作

支持“淘实惠”“江津富硒网”“两江艺农”等专业化涉农电子商务平台建设，鼓励平台创新和拓展涉农电子商务业务，并与阿里巴巴、京东、苏宁易购、1号店等国内知名电商平台全面对接。加快淘宝特色中国“富硒江津馆”建设。

（二）积极培育农村电子商务企业

鼓励家庭农场、中小农业企业、农业经纪人、农村合作社、家庭农场等通过订单模式、初加工模式积极开拓网上销售市场。重点培育一批有实力、有潜力的农村电子商务中小企业，培养当地具有品牌效应的带头企业。同时在运营、销售、物流、核算方面建立专业化一体化的保障，为电子商务企业提供基础支持。

（三）发挥农村经济组织作用

鼓励区内专业合作社、家庭农场等企业与区内电子商务平台和企业合作，整合区内富硒农产品特色资源，注重推动产品的规模化、品牌化经营，采取标准化制度，在采购、技术、经营方面参照统一标准保产品质量。

（四）鼓励农村电子商务创业

依托国内各知名平台或“淘实惠”“江津富硒网”等，从返乡农民工、返乡创业青年、富硒协会成员和部分个体经营户中，筛选培育一批江津农村电子商务创业骨干，并积极向阿里巴巴、京东、苏宁易购等平台推介，让他们成为各知名平台“合伙人”。每个村至少培养1名农村电商带头人。

二、构建农产品网络销售体系

（一）构建多层次的农产品网上批发渠道

积极引导农产品生产加工企业、专业合作社、种养大户和经纪人等参加各类网上购销对接会，与苏宁易购、京东等知名平台和大型超市签订“直采”协议，实现农产品按需种植、定制化生产。支持当地农贸城开拓网络分销业务，开展网络平台交易业务。同时加强富硒农产品购销信息，对接区内农产品信息公共服务平台。

（二）拓展农产品网络零售市场

引导锦程实业、创丰农业等农业企业利用淘宝、京东、苏宁易购、1号店等知名电子商务平台或自建平台开设网店，拓宽农产品销售渠道。支持锦程实业在阿里巴巴、京东等平台建设“中国江津特色馆”，营销“江津硒货”品牌。鼓励企业利用微信平台、QQ、会员等形式开展微营销。

（三）积极探索生鲜农产品网上直销

引导现代农业园区、农产品生产基地、专业合作社开展“网上直销”和“时令预订”等业务，建成一批农产品网络直销基地。依托阿里巴巴、苏宁易购、京东等团购促销平台，促进季节性富硒农产品销售。依托全市富硒农产品专卖店，鼓励发展生鲜富硒农产品“网订店取”“团购”等业务，引导电商企业与镇村电商服务站点、快递服务点以及600余个万村千乡信息工程便民点合作，建设销售配送平台，提升生鲜富硒农产品网上销售的客户体验度。

（四）适时开展季节性农产品网上促销活动

依托阿里巴巴、苏宁易购等电商平台和市网商对接大会，建立“网络购物节”和“团购”活动促销机制。

三、构建农村电子商务服务体系

（一）多方式建设农村电子商务服务网点

一是依托锦程实业有限公司或电商协会建设1个电子商务综合服务中心。中心以政府主导、企业或协会运营，公益为主、市场为辅的项目运行方式，打造集教育培训、孵化支撑、平台建设、营销推广于一体的服务体系。二是建设25个镇级电商服务站，依托各村行政服务中心建设180个村级农村电商综合服务点，作为全区农村电商服务平台。

（二）增强农村电子商务服务网点服务功能

鼓励农村电子商务服务网点增加信息发布、充值缴费、电子结算、快递包裹存取、咨询、旅游等服务项目，为农村居民提供“一站式”综合服务。

（三）开展农村电子商务从业人员培训

依托区内大专院校，整合各种培训资源，加强电子商务相关知识培训，提高部门、镇街、涉农企业和农民应用电子商务能力。加快培养一批农村电子商务操作人员和农村电商带头人，为农村电子商务发展提供人才支撑。

（四）推动加快镇村信息网络基础建设

积极实施镇街3G、4G网络覆盖进程，积极推进光纤入户工程；重点区域推进无线网络设施，为农村电商发展提供基础条件。

四、完善农村电子商务物流配送体系

发挥镇街商贸中心和邮政、快递、电信、供销等服务功能，搭建城乡仓储物流配送平台。合理规划建设产地预冷、低温运输、生鲜仓储、定制配送等全程冷链物流基础设施，在几江城区建设仓储物流配送中心1个，培育2—3家快递物流骨干企业开展配送到镇进村，为生鲜农产品从田间到餐桌提供便捷高效物流服务，打通农村双向流通“最后一公里”。