思想政治教育视角下民参军企业文化建设探究

石 晓 蕾

(渭南师范学院，陕西 渭南 714099)

所谓“民参军”，指的是民营企业参与国防建设。民营企业运作机制灵活、创新能力强，为军工市场注入新的活力，也将高精尖的军工技术推广到民用产品研发和生产过程中。“民参军”实现了军地科技成果、人才、资金、信息等要素的交流融合，高新技术在“军”与“民”之间双向转化，有力地推动了高新技术在国防和民用领域之间的双向流动和高效利用，有效地提高了武器装备和国防科技的自主创新能力。

一、企业文化建设

(一)企业文化建设的内涵

企业文化是在社会主义文化发展的大背景下，在企业发展的过程中，企业职工在企业价值观的影响下，在一定的组织形式和活动方式中形成的[1]1，并为多数职工所共同遵循的经营哲学、价值观念、企业精神、企业道德、团体意识、企业形象、企业制度的总和。企业文化的核心是企业的精神和价值观。企业文化建设，是指特定的社会主体针对企业成员，依据社会发展需求、企业性质和企业整体目标，遵循文化管理的基本原则与规律，按照社会主义主流意识形态要求进行的创造企业物质文化和精神文化,构建企业各个层面文化形态的实践过程的总和。企业文化建设的基本任务是制定企业文化建设的目标、任务、原则、方法，通过形象层、制度层、行为层及精神层等各个层面的文化构建，形成企业成员共同遵循的目标、信念、价值和器物环境与行为规范，凝聚企业成员的思想观念、价值追求、发展目标，激发企业成员的积极性、主动性和创造性，构筑企业核心竞争力，提升企业经济与社会效益，保障企业的生存发展与改革创新并推进经济社会的转型发展。[2]15-16

(二)企业文化建设的内容

企业文化建设的内涵十分丰富，企业文化建设的内容按照企业文化结构由内而外，由抽象到具体，企业文化建设的内容包括企业核心价值观、企业制度文化、企业行为文化和企业形象四个层次。

1.企业价值观

企业价值观作为企业文化的核心要素，是组织的基本理念和信仰。价值观是我们对事物意义大小的分级、分类方式以及评定标准或准则，是存在于组织成员内心的最本质的观念。企业价值观是一种群体意识，是企业员工的共同信念，促使企业员工向着共同的目标奋力前行，企业核心价值观对企业的生存和发展起着决定性作用。

2.企业制度文化

企业文化建设要以企业价值观为基础，要落地落实在企业制度上。企业制度具有一定的强制性，通过监督、约束、激励员工，引导其正确地认识企业的价值观，并落实到实践中。企业制度要体现公平，体现员工的利益，企业制度要保持稳定性，企业制度的执行要体现严肃性，通过严格按制度办事，树立制度权威，使员工自觉按制度办事。

3.企业行为文化

企业行为文化集中体现在企业员工的日常思维、行动方式中，是企业员工在认同企业价值观和企业制度之后言行上的一种自然流露。企业文化在建设过程中，通常要在塑造企业员工行为规范上下大力气，通过企业行为文化建设，确保企业员工的行为是积极向上的，企业氛围是良好的。

4.企业形象文化

企业形象文化是企业通过外在形象和经营实力表现出来的，被公众认可的企业总体印象。由可视、可听、可触摸的表层直观感觉和深层产品质量、服务水平、管理水平、资本实力、生产经营能力等组成。民参军企业形象文化的表层体现是热爱祖国、服务军工等简单口号，深层体现是通过企业员工所展现出来的甘于奉献、忠诚敬业的品格和产品研发及过硬的产品本身所蕴含的艰苦奋斗、自主创新、崇尚科学、精益求精的精神内容。[3]35-40

二、民参军企业文化的特点

军工行业涉及国防安全，几乎所有国家都对其进行严格管控。受长期以来的国家政策影响，军工行业的行业特点非常鲜明，计划经济时代烙印强烈且深刻，形成了独特的军工行业文化。民参军企业受军工行业及其自身企业性质影响，形成了独有的企业文化特征。

(一)民参军企业文化具有融合性特征

民参军的前提是优势民营企业，是积极引导优势民营企业参军，而不是不分良莠地引导所有民营企业参军。优势民营企业在过去发展过程中已经形成了其特有的、优秀的企业文化，这些企业文化是在市场体制机制下形成的，带有强烈的经济属性，而军工行业有爱国、奉献、服务大局、精益求精的行业特点，所以民营企业参与军工行业，必须对其原有的企业文化进行调整，既要适应市场需要，更要符合军工行业特点。民参军企业所生产的产品也是军品和民品各占一定的份额，客观上形成了文化融合与产品技术的融合。这些不断融合、创新发展的文化形态，贯穿于民参军企业从小到大、由弱到强的奋斗历程中。

(二)民参军企业文化具有先进性特征

坚持对党、对国家、对人民绝对忠诚是我国民参军企业先进性的根本保证。历史上，人民军工曾多次走在中国革命和社会主义建设的前列。在战争年代，军工文化激励无数人投身民族解放运动；在和平时期，军工文化强调为国增光，勇攀高峰。党的十八大以来，军工行业认真落实“两学一做”，取得了以载人航天工程、探月、高分、航母、大运、四代机、新一代巡航导弹为代表的一系列辉煌业绩。军工文化不仅能顺应历史潮流，始终保持其先进性特征，还在全社会产生了良好的辐射效果，有力地提高了人们的精神面貌和思想境界，极大地促进了中国特色社会主义先进文化的发展。

(三)民参军企业文化具有传承性特征

我国的军工文化肇始于土地革命时期，成长发展于战争年代，丰富发展于国家建设各时期，承载着光荣的革命历史与革命传统，是人民军工发展壮大的精神支柱。民参军企业文化建设也应该传承这一精神传统，以忠实履职、奉献国防为基准，自觉遵循“军工报国”的道德准则，自觉践行“把一切献给党”的奋斗目标，在企业生产和经营过程中坚持国家利益至上原则，讲求履行社会责任，经济效益服从、服务于社会效益。[4]

(四)民参军企业文化独有的型号文化特征

民参军企业不再是简单的民营企业参与装备科研生产协作配套，而是已经上升到武器装备建设发展的战略高度。不少民营企业利用自身的技术特点，通过与装备研发部门、生产单位合作，以课题成员单位的方式介入新材料、新工艺的开发和生产中，因此，与一般的民营企业和工业企业不同，民参军企业要以国防型号建设为牵引，将其独有的安全、保密、质量、创新等文化形态融为一体，通过企业文化氛围、群体意识、社会舆论、共同的风尚等文化内容来引领员工的思想、心理和行为。

三、思想政治教育与民参军企业文化建设的关系

思想政治教育是社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会要求的思想品德的社会实践活动。[5]民参军企业思想政治教育就是通过在员工中开展爱国主义、集体主义、科学发展观、社会主义核心价值观等教育内容，培养员工的社会公德、职业道德、家庭美德，引导员工坚定“四个自信”，坚持“四个服从”，增强“四个意识”。二者的关联性表现在都是坚持以人为本，旨在引导企业员工树立正确的价值观、人生观、世界观，帮助企业员工掌握正确的思想方法和工作方法，达到促进人的全面发展。

(一)思想政治教育与企业文化建设是民参军企业管理的重要组成部分

现代企业管理强调以人为本，除了运用企业规章制度的强制性管理手段之外，更多的是强调通过思想教育、信念培植、文化熏陶等柔性管理手段达到凝练企业员工共同的目标追求、价值取向与文化理念的目的。民参军企业思想政治教育与企业文化建设都是以人的精神、信念为对象，按照社会主义主流意识形态进行的一种柔性管理实践，是民参军企业管理的重要组成部分。

(二)思想政治教育与民参军企业文化建设具有内在同一性

思想政治教育与民参军企业文化建设在对象、目标和基本内容上具有同一性。第一，思想政治教育与民参军企业文化建设的对象都是企业员工，通过对人的信念、思想以及精神等方面的改造达到统一认识、规范行为、提高修养的目的。第二，思想政治教育与民参军企业文化建设的目标都是通过传播企业核心价值观，引导员工产生相同或相近的评判标准，进而增强企业的凝聚力与向心力，使企业员工在共同的价值目标指引下，将个人目标融入企业目标，并为企业获得最大的综合效益而共同努力。第三，思想政治教育与民参军企业文化建设的内容都是借助社会主义主流价值观或优秀传统文化，倡导建立适合民参军企业发展的企业精神和发展理念，形成具有社会主义特色的企业文化。[6]

(三)思想政治教育为民参军企业文化建设提供正确的价值导向

民参军企业文化建设的核心目的是传播社会主义主流价值观，而企业思想政治教育是以修正企业员工的思想观念、理想信念，提高价值追求、道德修养，改造其世界观、人生观、价值观，树立正确的社会主义核心价值教育为目标。民参军企业的特殊性，要求必须通过思想政治教育来引导企业文化建设的政治方向，达到约束员工企业行为、激发精神动力、塑造个体人格和道德操守，并最终实现企业成员的全面发展，实现企业综合效益的目的。因此，企业文化建设要以思想政治教育为导向，明确企业文化建设的方向和内容等，以思想政治教育指导、规范、推动企业文化建设的实施与发展。

(四)民参军企业文化建设是思想政治教育的实践载体

民参军企业文化建设与思想政治教育虽然具有内在同一性，但也有相对独立性和特质性。思想政治教育的目标结果必须通过企业文化建设的成果才能得以体现。企业思想政治教育中的爱国主义、集体主义、团队精神、奉献精神、敬业精神等主流意识形态诉求，通过企业文化建设中的企业核心价值观得以体现；企业思想政治教育中的安全教育、法制教育、纪律教育、作风教育，通过企业文化建设中的企业制度文化建设得以体现；企业思想政治教育中的社会公德、职业道德、家庭美德，通过企业文化建设中的企业行为文化建设得以体现。因此，企业文化建设的实质是企业思想政治教育目标的特定实践载体。

四、民参军企业文化建设存在的问题及原因分析

2007年3月，国家出台的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，鼓励、支持和引导优秀非公有制企业参与国防科技工业建设，因而民参军企业发展时间较短。相较于传统的军工企业，民营企业长期以来只重视经济利益，缺乏社会责任感，员工的组织观念、团队意识淡薄，特别是质量意识、保密意识等关键的军工企业文化尤其薄弱，为民参军企业文化建设带来极大挑战。

(一)思想政治教育的导向功能缺失

思想政治教育为民参军企业文化建设提供正确的价值导向，但民参军企业都是由民营企业发展而来的，在早期的资本积累阶段，民营企业以实现经济效益最大化为主要目标，部分企业领导层认为思想政治教育和企业文化建设都是对实现经济目标无用的“花架子”，思想政治教育和企业文化建设在企业管理中的重要性得不到领导层的重视，不能在企业文化建设设计之初引入正确的、准确的社会主义主流价值观，导致思想政治教育丧失导向作用，民参军企业文化建设偏离了社会主义实践活动的基本方向，企业文化对企业道德和企业行为的约束力下降，无法形成企业向心力和凝聚力，更谈不上实现企业创新发展目标。

(二)民参军企业文化特色不明显

受军队优良作风影响，军工企业在半军事化的企业管理模式下，形成了军工企业独有的“招之即来、来之能战、战之能胜”的企业特色和优势，并积累了深厚的文化底蕴，军工企业鲜明的保密文化、质量文化、安全文化、型号文化和创新文化是其企业文化建设的特殊内涵，是民参军企业文化建设的基石。[7]24-29但是，民营企业参与军工行业生产的时间较短，很多民参军企业一时无法完成角色转换，忽视了原有的以追求经济效益最大化为目标的企业文化与军工行业独特企业文化的融合问题，仍沿用以前的企业文化建设内容或只是进行形式、口号上的部分修改，特别是其原有的企业文化本身就不是基于企业需要和实际构建起来，只是照搬一些具有普遍价值的社会文化，完全体现不出民参军企业的特殊性，在实践过程中缺乏辨识度和吸引力，无法发挥企业文化的凝聚力和向心力。

(三)民参军企业文化建设主体价值缺失

随着市场竞争的加剧，越来越多的企业开始重视企业文化建设，甚至耗费大量人力财力，聘请专业策划公司或企业管理专家，打造企业形象，修订企业制度，凝练企业精神，表面上看热热闹闹，形式上丰富多彩，但却没有注意到企业文化建设的主体已经发生了悄然而巨大的变化。在特殊的时代背景下，新生代员工表现出鲜明的性格特点。他们文化水平较高，学习能力和竞争意识强，价值观多元化，喜欢具有挑战性的工作，同时也带有看重眼前利益、自我意识高涨、心理缺乏弹性、漠视职场文化、责任意识缺乏等破坏性因素。企业在企业文化建设过程中，没有借助思想政治教育手段对员工心理行为进行及时的教育、矫正和调控，特别是当企业文化建设不够科学、合理的时候，企业价值观就难以在企业员工中引起共鸣，导致企业文化建设的员工参与不足，主体价值缺失，企业文化建设也只能成为企业领导层或企业文化设计者的独角戏。

(四)民参军企业文化建设创新不足

创新是企业发展和不断焕发活力的源泉，理论创新是企业文化永葆先进性的根本保证。思想政治教育价值观规定了正确的价值取向，使员工对事物产生相同或相近的评判标准，形成共同的价值目标，企业成员为他们所认定的价值目标共同努力。思想政治教育理论是一个经过历史与实践考验，并不断创新和发展，又反过来指导实践的理论。民参军企业家庭式管理痕迹明显，企业文化只是领导者的个人理念和认知，无法上升为组织意志。企业文化建设的内容结构失衡，重形象和制度文化建设，忽略企业核心价值观和企业行为，导致思想政治教育内容陈旧，教育方式创新不足，不能用党的最新理论成果武装员工头脑，指导企业实践。很多民参军企业轰轰烈烈地搞企业文化建设，开展了一系列企业价值理念征集、文化展览、宣传的文体活动，认为把口号喊得震天响就是企业文化建设，但实际情况是往往企业领导发生变化，原来的口号和活动就再无人提起，企业文化建设的凝聚作用发挥失效，其根本原因就是企业思想政治教育内容空洞或不合时宜，所谓的企业文化是没有理论高度、思想内涵和群众基础的伪文化。

(五)企业文化建设脱离企业管理实际

企业文化建设的结果要服务于企业管理实际，无论多么优秀的企业文化，其最终都是需要落地执行，如果企业文化建设的目标与企业发展实际、企业人力资源管理、企业总体目标不相一致，必然会导致企业文化建设与企业管理相脱离的结果。另外，企业文化建设和人力资源管理都是着眼于企业中人的要素的管理，但一个侧重于以人的精神、信念为对象，通过思想教育、信念培植、文化熏陶等凝练企业员工共同的目标追求、价值取向和文化理念，另一个则侧重于用刚性的制度管人，通过职位升降、薪酬加减等达到激励人的目的。部分民参军企业文化建设未与企业成员的考核、奖惩挂钩，造成企业成员片面追求个人经济贡献所带来的物质回报，而忽略协作精神和奉献精神的培养。更有一些民参军企业的文化建设只停留在表面，企业价值观、文化理念等没有贯穿于企业经营和管理的各环节、全过程，企业文化建设孤立于企业整体发展目标之外，致使企业文化建设在实现企业整体发展目标时成了可有可无的一部分。

五、思想政治教育视角下促进民参军企业文化建设的对策

民参军企业文化建设具有融合性特征，既要符合企业的经济属性，又要符合军工行为特点，要达到引导人、约束人、凝聚人、激励人，更要达到推进企业整体发展目标的作用，就必须克服以往企业文化建设过程中存在的问题，坚持思想政治教育对民参军企业文化的导向引领，坚持以人为本，坚持突出特色文化，坚持创新发展，坚持在企业经济与管理活动中落地执行。

(一)以社会主义核心价值观引领民参军企业文化建设

社会主义核心价值观，是企业思想政治教育的价值导向与核心内容，以思想政治教育引领企业文化建设，就是要以社会主义核心价值观作为企业文化建设的指导思想与道德基础，为企业文化建设提供价值遵循和精神动力。以社会主义核心价值观引领企业文化建设，就是以社会主义核心价值引导企业文化建设的宗旨目标。引导企业在追求经济效益的同时，还应重视社会责任、伦理道德与社会效益；就是以社会主义核心价值主导企业核心价值观的形成。将社会主义核心价值观内化为企业文化核心价值观，大力弘扬社会主义、爱国主义和集体主义思想，保证企业文化建设始终符合社会主义发展方向；就是以社会主义核心价值统领企业文化建设的实践活动过程和各环节，并保障企业实践活动顺利开展；就是以社会主义核心价值保障企业文化建设的发展方向，将社会主义核心价值观作为各个层面文化的理念、要素、导向、统御，实现社会主义核心价值观对于企业文化建设的全覆盖。[8]

(二)加强民参军企业特色文化建设

热爱祖国、服务国防是军工企业文化的核心理念，民参军企业文化建设就是要强调爱国、责任、奉献等文化理念，强调企业所肩负的责任感和使命感。民参军企业要尽快转换角色，认清企业在国防建设中的重要作用，尽快建立与企业角色、地位相匹配的企业文化，或对原企业文化进行优化调整，在企业文化建设设计之初或修订过程中，将保密文化、质量文化、安全文化、型号文化、创新文化等独而优的军工企业文化融入企业的核心价值观、核心理念、企业宗旨和企业愿景中去，构建具有高辨识度和可被企业员工认同、追随的企业文化。

(三)推进民参军企业文化建设的主体自觉

企业文化建设要落地执行，最终是要靠人去执行的，要员工自觉地参与到企业文化建设和企业核心理念的传播中去，就要建立以人为本的企业文化，将企业核心价值观转化为可执行的企业制度，充分考虑企业价值观与员工个人价值观的包容统一，通过建立有效激励的管理体系、公平公正的竞争环境、顺畅通达的员工成长成才通道，促进人的全面发展的业余文化生活，使每一个员工都能感到被重视，人格受到了尊重，自己的专业特长都能发挥，自己的人生价值能够在企业中得到实现，并以成为企业一员而感到骄傲，从而自觉参与企业文化建设，自觉践行企业核心价值观。

(四)创新民参军企业文化建设的方法和载体

新生代员工是在新的社会发展背景下成长起来的，他们处在一个信息爆炸时代，多样的信息传播互动方式，海量的信息内容，多元价值观的冲突，个性的崛起、思维方式的多变都要求民参军企业文化在以人为本，创新企业文化建设方法和载体，以行为彰显核心价值，增强企业文化建设的落地执行力。通过保密、安全、奉献等主题教育、党的最新理论成果研讨会、专题片展播、微博微信征文、短视频制作评比等形式引领企业员工积极参与、全员参与价值体系建设，在此过程中，要注意企业价值体系与员工个人价值观念的融通，注重加强员工文化思维的养成、文化素质的培养、行为实效的提升，培育员工良好的思维和行为习惯。[9]28-29

(五)构建有助于现代企业管理的民参军企业文化

民参军企业文化建设的最终目的是为企业管理服务，为企业取得最优综合效益服务。企业文化建设作为企业软管理的一部分，要坚持将企业文化所传播的价值观念、理想信念、集体意识、协作精神等贯穿于企业经营与管理的全过程，将企业文化建设融入企业管理中心工作，及时调整企业文化建设实践活动，确保企业文化建设与企业发展目标一致。还要将企业文化建设与企业人力资源管理相融合，建立彼此协调、相互促进的管理机制，将企业员工在企业文化建设中的参与投入，传播企业核心价值观中的成效与人事考核相结合，与绩效奖惩、职位升降挂钩。真正做到管理的人本化、全面化。