一致性和多样性的辩证关系对高校统战工作指导意义探析

张海芳

（华北理工大学，河北唐山 063009）

一致性和多样性的关系是统战领域中最本质的矛盾关系，当前各领域统战工作正是围绕解决这一矛盾而开展的。高校是高层次人才集中的地方，也是民主党派成员、党外知识分子、归国留学人员等多种类人才的集聚地，他们不仅学历高、视野开阔，其党派、民族、信仰、教育背景的多样性也非常明显，这为高校统战工作的发展提供了客观基础，也提出了更高要求。

1 高校统一战线的一致性和多样性

1.1 高校统一战线的一致性表现

统一战线的主题是大团结、大联合，没有一致性就没有团结和联合的必要。高校统一战线的一致性体现在三个方面：

一是政治共识的一致性。高校广大统一战线成员能够坚守政治底线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉接受中国共产党的领导，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，拥护祖国统一，以教书育人的实际行动为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

二是社会主义核心价值观的一致性。高校广大统一战线成员作为社会主义事业的劳动者、建设者，他们坚持以社会主义核心价值观为指引，保持正确的前进方向。富强、民主、文明、和谐是他们参政履职的目标和方向，自由、平等、公正、法治是他们参与社会生活的行为准则，爱国、敬业、诚信、友善，是他们个人行为的道德规范[1]。

三是现实目标的一致性。高校统一战线成员无论身处教学、科研、管理哪种岗位，作为高校的一员，对学校的发展建设乃至高等教育事业的发展都具有强烈的责任感和使命感，他们对高校实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大功能的目标高度认同，并能将自身努力目标和价值的实现与高校社会价值的实现有效结合[2]。

1.2 高校统一战线的多样性表现

作为一个个活生生的个体，广大高校统一战线成员坚守共同政治底线的前提下，他们有自己的思想和诉求，有个人的追求和目标，其多样性丰富了高校统战工作的内涵。

一是价值取向的多样性。当前，在社会转型期的时代背景下，高校统一战线成员的价值取向呈现务实、多元的态势。一方面他们渴望实现自我价值，希望能获得事业上的成就、社会的认可和尊重，另一方面，他们也存在价值取向功利化倾向，个人本位化明显等。

二是政治诉求的多样性。高校统一战线成员文化层次高，具有较强的洞察社会问题的能力，一方面，他们比较关注党和国家的大政方针和重大举措，表现出强烈的政治诉求。另一方面，由于政治文明建设的意识不够强，许多党外知识分子在参政议政、民主监督方面缺乏主动性、积极性，政治意识弱化。

三是个人教育背景和人生目标的多样性。高校统一战线成员构成较为多元分化，有的有海外教育背景，有的则是本土化培养人才；有的分属某一党派，有的无党无派；有的是少数民族人士，有的则具有某种信仰；有的属于专业技术人才，有的属于管理人才，总之，这是一个关系复杂的群体，不可避免在利益、角色等方面引发问题和矛盾。

2 正确处理一致性和多样性的关系，做好高校统战工作

2.1 进一步巩固共同思想政治基础，不断增进一致性

统一战线的一致性是指政治方向、政治目标的一致，是我们必须坚持、维护和增进的。多样性是在一致性的前提下的个别表现、自身特点，是个体在一般思想观念、行为方式、价值取向的差异，是可以存在和保留的。正确处理两者的关系，首先要增进一致性。随着高校改革深入发展，高校统战成员的思想动向也会发生波动，这就要求高校统战组织关注他们的思想变化，有针对性地做好思想引领，进一步增进政治共识。

一是要坚持不懈地对广大统战成员进行思想政治教育。通过专题培训、学习交流、参观考察等灵活多样的形式，帮助和引导他们自觉接受党的领导，树立国家至上、民族至上、人民至上理念，夯实建设中国特色社会主义共同思想政治基础。引导广大统战成员培育和践行社会主义核心价值观，把握形势的主流，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，进一步激发他们的爱国主义、集体主义和爱岗敬业精神。

二是要加强统一战线的宣传工作。深入宣传党的基本路线、方针和政策，宣传为高校改革发展做出突出贡献的优秀人物、优秀事迹，从而把广大统一战线成员的思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到学校中心工作上来，进一步调动他们的积极性，推动教学科研工作再上新台阶。

2.2 坚持以人为本，照顾同盟者利益，充分包容多样性

统一战线的建立是基于多样性的客观存在，统战工作必须以宽广的胸襟和战略眼光去认识、包容多样性，尊重并实现各方的利益诉求，才能达到统一战线团结联合的目的。

一是要正确贯彻落实党的知识分子方针政策，为充分发挥高校党外知识分子的作用创造条件。要认真贯彻人才建设的“四个尊重”方针，落实国家有关政策，从科研经费、职称评聘等各实际问题入手，保障他们的利益，满足他们的合理化要求，尽可能为他们营造宽松、公平的学术环境和团结和谐的工作环境，使他们心无旁骛投入到工作学习中。

二是要营造宽松健康的政治氛围，为各类统战成员积极参政议政创造良好的条件和环境。协助民主党派加强自身建设，协助他们开展调研、考察等活动，引导他们关注学校中心工作和地方经济社会发展的热点难点问题，积极撰写提案建议。协助成立高校党外知识分子、归国留学人员、少数民族教职工等各类联谊会，进一步健全组织，增强他们的凝聚力和向心力。依托统战团体，进一步密切与统战成员的联系，拓宽政治参与渠道，鼓励和支持他们为学校和地方的经济社会发展献计出力。

三是要加强统战成员代表性人士的培养，引导他们参与政治和社会生活。要关心统战成员政治上的成长和进步，重点培养，吸纳他们参加统一战线的学习培训、调考察研等各项活动中，切实选拔、培养一支政治素质好、业务水平高、参政议政能力强的代表人士队伍。选拔任用干部时，要一视同仁，积极举荐任用这些代表人士。

2.3 发挥统战工作优势，凝聚事业发展合力

正确处理一致性和多样性的关系，根本目的在于巩固和发展统一战线，为党和国家的事业发展凝聚强大的合力。习近平总书记强调，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。高校统战工作要注重发挥协调关系、化解矛盾、理顺情绪的作用，做好各领域工作，为学校发展建设凝聚人心、汇聚力量。

一是做好联谊交友工作。党员领导干部主动与党外人士交朋友，通过谈心交心，加强交流沟通。在对党外人士政治引领、增进共识的同时，听取意见建议，对党外朋友的不同意见，要充分理解、耐心倾听、虚心接受、求同存异，引导党外人士在关键时刻和重大事件上与党委同心同德，与学校党政齐心协力。

二是做好征求党外人士意见工作。要进一步畅通党外人士知情参政渠道，支持他们围绕高校的改革发展目标，提出合理化建议，通过协商凝聚共识、优化决策。

[1]陈晓莉.整合与引领:统战成员社会主义核心价值观之培育与践行[J].理论探讨,2013(5):15-18.

[2]戴叶萍.论高校民主党派工作中的一致性和多样性[J].上海市社会主义学院学报,2013(3):54-56.

[3]张世骥.“同心”视角下高校统战文化研究[D].西安工业大学,2017.