2022冬奥会背景下我国开展大众滑雪运动中安全隐患分析及对策研究

刘晓文

（郑州大学，河南 郑州 450003）

经济的迅速发展给生活带来了巨大的改变，人们的需要不再满足于日常生活，而是更进一步对生活品质的追求。自2000年以来， 我国广泛采用了制雪技术，黑龙江、吉林两省的滑雪场地逐年递增，特别是北京， 滑雪场开始如雨后春笋般出现，对我国滑雪产业的全面发展起到了一定的推动作用。根据《中国滑雪产业蓝皮书》可以看出， 2017年全国各地滑雪场总数多达703家， 中国滑雪总人次为1 750万次。在2022年北京冬奥会和全民健身的浪潮下，人们越来越多地参与冰雪运动的队伍中。

我国近几年冰雪运动的发展势头尤为强劲，产业化发展道路已经十分明显。但快速发展状态下使人们忽视了一个重要的问题，即冰雪运动中的安全问题。大多数人对冰雪运动的安全意识还停留在最基础的浅层认知上，如何让大众对冰雪运动的安全认知得到更加全面的提升，自身运动安全意识进一步增强，从而提高冰雪运动的专业运动技能，进而能够正确认识冰雪运动中存在的安全隐患以及运动中的受伤救治问题，减少在进行冰雪运动时所受的不必要伤害，从而促进冰雪运动的健康发展。

1 大众滑雪运动安全隐患现状

据英国《金融时报》一篇名为《中国滑雪场：还差口气》（作者：吉密欧）的报道称：“过去15年里，中国滑雪产业无论是设施建设还是投资额都有了长足进步，但相比其他国家与地区，仍存在较大差距，尤以基本服务设施为甚，差别最大的是安全与医疗设施建设。”文中援引了国际滑雪业咨询专家劳伦特.凡奈特的说法：“中国人把滑雪视作与保龄球一样的休闲娱乐活动”，然而，“只有不到20座滑雪场接近西方与日本的行业标准”。

《全民健身计划（2016—2020）》带来的全民健身热潮，让人民大众投入冰雪运动的时间有所增加，但是安全防护意识却没有随之增高。人们对滑雪的认识普遍停留在它的娱乐性及休闲性上，却忽略了它的专业性及技巧性，想要在滑雪时确保安全，需要熟练的滑雪技巧、安全的防护装备、灵活的应变能力及快速准确的自救知识，这些都是我们进入滑雪场地时必须要具备的。

1.1 滑雪安全事故——摔伤

2014年1月27日13时许，在大连某滑雪公司雪场高级道的下半段，鹿某在陪护一名儿童共同自上而下滑雪时，张某某从该雪道后面高速滑下并与鹿某相撞，导致鹿某左肩等处受伤，张某某头部不适。鹿某入住大连市中心医院治疗，住院7d，支出医疗费31 971.59元。庆幸的是这次的事故并没有给受害者带来身体上永久不可逆的伤害。

1.2 滑雪安全事故——伤残

2011年2月，石河子市民林灵和亲人朋友相约，一起来到石河子郊外的一家滑雪场游玩。林灵和朋友们，把3个皮圈串在一起，3人一起向下滑。随着皮圈在雪坡上飞速地颠簸下滑，眼看要冲到滑道底部时，突然，林灵从旋转碰撞的皮圈中飞出来，重重地摔落在坚硬的滑道上。林灵摔伤后，被家人朋友送到石河子一家医院治疗，住院1个月，卧床数月，花费医疗费3万多元。林灵的伤情经新疆天宇司法鉴定所鉴定为：胸12椎体压缩性骨折，伤残等级为十级。

1.3 滑雪安全事故——死亡

据新华社的相关报道， 2017年1月21日，河北省张家口市某一滑雪场连续2天出现死亡事故，其中一名死者为北京某大学在读的一名女性本科生，并且接受过专业的滑雪技能培训，具有极高的滑雪专业技能，并且在东北具3年以上的滑雪经验，是一位十分专业的滑雪爱好者。但这样一个专业人士，却因为在滑雪场撞树身亡。据警方了解，现场当时天气状况良好，不存在雾霾等不良天气情况，并且滑雪场场地设施完善，不存在相关安全隐患，但是由于其缺乏相关运动安全保护教育，不具备相应的运动安全保护知识，是造成这一惨案发生的最根本原因。就在此案发当的前一天，一名10岁儿童也因撞树身亡。据了解，此儿童家境较好，有相当的滑雪经验，也具备相关滑雪技能，但是没有大人陪同，自身由于身体素质的原因，身体疲劳后动作变形，造成其撞树身亡。滑雪场上一例例真实的报道，让我们不得不将目光转向滑雪安全，安全是滑雪运动娱乐休闲性的前提条件，也是滑雪运动刺激性的保障，如果安全得不到保证，一切的滑雪运动就不失去了娱乐性。

2 大众滑雪运动安全问题成因分析

2.1 滑雪者自身因素

2.1.1 滑雪者身体素质 经过对滑雪运动安全事故分析可以看出，人群体质水平高低对运动安全事故的发生具有非常大的影响。由于滑雪运动是借助器械进行的，若人群身体素质差，如疾病、体弱、肥胖、肌肉力量过弱等情况，使滑雪者对技术动作的完成具有较大的不良影响。一般会导致其对器械的控制力下降，身体的灵活性、柔韧性与应对突发事件能力不足，然后很容易导致在滑雪运动过程中出现意外情况。

2.1.2 滑雪者技术熟练程度 滑雪运动是由远端动力杠杆状态“自下而上”支撑的来进行能量的转移，身体重心随腿的变换而转移，同时受滑雪装备和外力的影响来改变自己的位置和速度。通常是滑雪运动员掌控滑雪装备以应对复杂多变的外部冲击完成展现滑雪运动中的速度与激情。但滑雪过程中也常有碰撞与跌倒，特别是当身体受到重力和斜坡力时，迅速下降，如果技术生疏，更难保持身体重心和身体运动方向的稳定，从而增加运动者摔伤、撞伤、擦伤的概率。

2.1.3 滑雪者护具佩戴情况 滑雪板、滑雪鞋、滑雪服和滑雪杖是最基本的滑雪装备。去滑雪之前一定要做好充分的准备，越是初级的滑雪爱好者越需要安全系数高的滑雪装备。除了这些最基本的防护，着装也需要穿着较保暖的衣服，颜色选择较鲜艳为宜。此外，滑雪头盔也是必不可少的。据不完全统计，头部受伤占到滑雪致命原因的53%，死者中64%确定没有佩戴头盔，12%有可能没佩戴头盔。滑雪头盔对头部最重要的保护方式是减震，其次才是硬度，一个优质的头盔有非常强大的吸收冲击力的功能，能保护头部不受或少受外部震荡的伤害。

2.1.4 滑雪者的安全意识 滑雪运动是对滑雪运动爱好者生理、心理、运动能力及技巧综合实力的考验。滑雪爱好者的身体素质是一切技术动作的基本，而心理素质也是不可或缺的。经调查，部分人群的安全意识水平较低，缺乏自我保护意识，具有恐惧心理、紧张、四肢僵硬等情况，往往更容易发生运动安全问题。另一部分经常滑雪者因为具有相对较高的滑雪经验，非常容易出现轻视、玩闹、兴奋过度、互相攀比等心理，过度放松往往容易出现安全问题，在很大程度上增加了安全隐患。

2.2 场地管理者安全管理疏漏

冰雪体育管理者对冰雪运动场地安全设施的检查力度不足，没有及时筛除影响冰雪运动安全的因素并进行妥善处理，没有按照规定加强冰雪运动场地的建设与管理，也是造成安全事故发生的主要原因。在租赁的场地讲授冰雪运动课程时，管理者尽量减少场地人数，而不是散养管理，确保每一位滑雪爱好者都能够掌握基本的滑雪技能及自救技能。

2.3 相关法律法规不健全

在国家政策文件的宣导下，我国冰雪运动迎来了快速发展时期，有望成为人们日常生活中最受欢迎的体育项目。如何确保“三亿人参与冰雪”战略目标的顺利实施，法律保障责任重大。由于各种各样因素的影响，有关冰雪运动的法律法规仍存在诸多问题和不足：缺少相应的法律法规支持；缺少健全的监管体系；缺少健全的市场体系。目前，现有相应法律法规中没对冰雪运动的安全问题做出相关规定，再加上从业人员管理方法的缺失，使得其监督权弱化。

3 大众滑雪运动安全隐患的防范措施

3.1 强化滑雪者安全意识及滑雪技术教育

滑雪运动中，滑雪技术必不可少。首先，我们要熟练掌握滑雪技巧，并且能够熟练地完成一整套动作，熟练的动作是滑雪场上必备的技能，切忌盲目跟风，在没有掌握滑雪动作时就擅自滑雪。另外，还需要学会紧急情况避险技能，在遇到危险时能够自保。

滑雪者要有冰雪运动风险防范意识，对冰雪运动风险的本质有一个熟悉和深刻的认识，冰雪运动风险固然不能完全消除，也不能完全避免，但可通过有效的方法和手段来降低风险。通过加强生命安全教育，掌握安全求生技能，可以减少风险事件发生的概率， 降低风险损失。

3.2 加强滑雪场地安全设施建设

滑雪场的场地安全设施建设应切实有效，根据滑雪的特点，因地制宜，做到安全无死角。滑雪场的安全设施建设不仅要考虑我国现有冰雪体育场馆以及相关设施的规模、环境和经济效益，还要坚持引进来走出去的原则，参考发达国家关于滑雪场地安全建设的经验，明确重点， 提高骨雪场的规模、质量和管理水平。加强雪场安全设备管理，加大监督处罚力度，在冰雪运动场馆制定严格的安全防护制度，完善安全防护设施，如增加医务人员、完善医疗设备。

3.3 建立明确法律法规

体育总局应加强冰雪运动安全体系建设， 引入合理有效的冰雪运动安全体系并根据国内本地情况完善与使用。从滑雪场的管理、体育管理者的责任、滑雪者的行为规范等方面制定各项规章制度。另一方面应建立健全在教练员教导、滑雪场地与防护装备及滑雪器材管理等方面的滑雪运动安全相关制度，完善滑雪运动安全制度和滑雪运动安全体系运动体制，并且执行监督制度， 使其更好地运转。

3.4 提高体育保险意识

著名保险专家学者魏丽在发表题为《从国家宏观保险政策角度分析体育保险趋势》的主题演讲中指出：“在2014年的时候特别是我们看到2016年有2份规划，一个体育发展‘十三’五规划，一个体育产业发展‘十三五规’划。这2个规划里面不管是从宏观整个体育范围的角度还是我们现在体育产业这个领域，都提到开展各种形式的保险保障的工作。”滑雪运动是一项危险系数较高的运动，体育保险则可以承担一部分的风险，将危害损失降到最低，保障滑雪爱好者的最大利益不受威胁。然而我国目前的体育保险事业开展的并不顺利，人民大众的保险意识还比较薄弱，体育保险本身还没有形成一个完善的保障体系，这就需要我们积极地借鉴国外成功的体育保险经验，发展适合我国的体育保险，加强宣传引导力度，让体育保险为人民大众所熟知。