营改增后建筑企业财务内部控制存在的问题及完善措施

李芳敏

企业的财务内部控制是在企业的经营管理实践中实行的，并且受诸多方面的因素影响。尤其营改增后有了相当大的变化。近年来，我国的建筑企业发展十分迅速。如何在竞争激烈的市场环境中更好地生存成为了各大建筑企业共同关注的话题。财务内部控制作为企业内部管理工作中的一个重要组成部分，对建筑企业的长远发展将会产生深刻的影响。

一、建筑企业财务内部控制中存在的问题分析

目前，虽然我国的建筑企业发展已经取得了重大的成就，但是在财务内部控制中还存在一些问题，尤其是营改增后，主要表现在以下几个方面：

1建筑企业财务内部控制体系有待完善。首先，一套完整的财务内部控制体系需要经过长时间的完善。现阶段，我国的大部分建筑企业在进行财务的内部控制过程中无法涉及到所有的元素。部分建筑企业只能在旧有的制度基础上，进行简要地修改，没有进行深人的研究。同时，少数建筑企业在实际的操作过程中缺乏规范的内部控制流程，从而极大地影响了财务内部控制工作的效率。其次，虽然一些上市的建筑企业已经成立了内部财务控制相关机构，但是由于内部监督控制体系的缺失以及财务审计人员的素质还有待提升，从而对相关部门的工作质量造成影响。

2.建筑企业财务内部控制制度有待强化。首先，由于传统计划经济体制的影响，部分建筑企业的财务内部控制制度依旧受到行政的制约，企业的财务内部控制的管理仍旧受到原有管理制度的束缚，对当地政府部门的依赖心理较强。其次，在现代建筑企业的管理制度中对有关所有权和经营权方面的划分还有待明确，从而极易导致两者之间出现失衡的现象。如果所有权和经营权丧失了平衡，就会严重地影响建筑企业财务内部控制的环境，进而导致财务信息容易出现失真的问题。

3.建筑企业财务内部控制人员的素质有待提升。财务内部控制人员的素质和企业财务内部控制工作的质量息息相关。建筑企业财务内部控制工作涉及到企业经营活动的方方面面，需要从业人员具备较高的综合素质。目前，现有建筑企业中的少数财务内部控制人员缺乏相

关的专业培训，从而严重地影响财务内部控制工作的质量。

二、建筑企业营改增对财务内部控制的影响

2016年，建筑业正式施行营改增，根据营改增相关条例和细则，营改增将带来很大的影响，因此公司必须提早做好相应的财务管理应对措施。营业税改征增值税（以下简称“营改增”）已成为当前热门的财务话题，此次改革的行业包括交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业。税率在现行增值税标准税率17%和13%的基础上，新增11%和6%两档低税率，其中建筑业适用11%税率。

（一）对财务管理的影响

根据营改增的实际情况，结合建筑业在市场中的地位，营改增对建筑业的影响主要体现在以下几个主要方面：

1、适用税率和计税基数的变化

建筑业按现行税制下应按营业收入的3%计提缴纳营业税，营改增后将采用11%的增值税率，如果不考虑增值税进项抵扣的影响，税负将提高8个百分点。当然具体到一个企业是否确实会增加税负要看其可抵扣的进项税额。

2、对投标定价机制的影响

建筑业的定价机制比较灵活，影响价格的因素也较多，所以税收的变化有可能会影响到服务价格的制定。

3、对税款计算的影响

核算规范的企业，营业收入确认方法一般是采用权责发生制（即按照完工百分比进度）分期确认收入。营改增后，企业对外提供服务确认的收入产生增值税销项税额的同时可从供应商获得增值税发票进行进项抵扣，应交增值税是按照销项税额减去进项税额计算得来的。

（二）应对之策

1、营改增后，企业的供应商也会成为增值税纳税人，也能够开具增值税专用发票，服务业企业在接受服务时就能取得可抵扣的增值税进项税额。而据统计，建筑业的所有成本中，能够取得进项税票的成本支出很有限。所以，近期来看营改增对建筑业企业来讲有税负增加的可能。这就要求企业在选择供应商和服务商时，尽量选择财务核算健全，能够开具增值税专用发票的企业，这样公司可以通过进项抵扣来降低税负。

2、需要建立增值税明细账，准确记录和生成增值税明细账

3、增值税发票与普通发票不同，不仅具有反映经济业务发生的作用，由于实行凭发票注明税款扣税，它同时具有完税凭证的作用。因此对于增值税发票的使用和管理，不仅需要财务部门重视，在开具和传递等各个环节的参与者，如销售人员和项目执行人员等都应高度重视。

4、要求企业认真做好财务管理工作和整体的业务统筹工作，实时关注最新的税法动态和实施条例、过渡政策。

三、建筑企业财务内部控制的策略优化探讨

建筑企业要想获得长远的发展，就必须注重企业的财务内部控制工作。本文认为应该从以下三个方面进行优化：

1.完善建筑企业财务内部控制的相关体系。科学的财务内部控制体系的建立需要各大建筑企业充分地立足自身发展实际情况，以会计制度和法律法规作为参考依据，建立适合本单位部门发展的财务内部控制体系。

第一，现代科学技术的发展，为建筑企业的财务管理提供了一定的机遇。因此，各大建筑企业应该建立现代化的财务档案管理系统。企业通过利用现代信息技术的优势，建立相关的财务档案数据库，从而实现企业内部财务信息资源的共享，以提高财务内部控制工作的效率。现代化财务档案管理不仅有利于及时地保存财务档案，而且还有利于提高企业财务内部控制的信息化水平。为了确保财务内部控制工作的可靠性，各大建筑企业需要根据本单位的电子化财务档案，建立相关的内部控制制度，从而保证财务内部工作的顺利开展。

第二，建筑企业还应该不断地完善自身的内部控制管理机构。由于少数的建筑企业在进行财务的内部控制工作中往往会受到领导层影响，从而导致各种财务违规现象和财务信息失真现象的出现。因此，各大建筑企业需要适时地改变内部的管理结构。

2.强化建筑企业财务内部控制的相关制度。

第一，制度是行动的基础，行动是制度的保障。各大建筑企业需要结合现代市场的竞争特点，不断地完善财务内部控制的相关制度。建筑企业需要对各个部门的权利和责任进行明确地划分，保障各个部门权责的有效性。制度一旦形成，企业就要保证其能够顺利地执行下去。在制度的实行过程中，企业还可以建立相应的奖惩制度，不仅能够保证内部财务控制的正常进行，而且还能够极大地提高员工的工作积极性。

第二，在财务内部控制制度中还要明确财产的保管以及记录的规范。比如，建筑企业中的出纳员不能兼职会计信息档案的保管工作。相关银行所开据的相关发票和印鉴不能由一个人保管。对企业仓库的材料使用情况要安排专门的人员进行记录和保管等。通过这些详

细地规定，从而为建筑企业财务内部控制工作的有序开展提供参考，同时也有利于保障财务内部控制工作的可行性、科学性、安全性。

3.提升建筑企业财务内部控制人员的素质。工作人员的素质差异直接地影响财务内部控制工作质量的差异。为了提高财务内部控制工作的效率，各大建筑企业需要定期对相关财务人员进行专业的技能培训、财务内部控制意识培训等。同时，财务内部控制工作人员也需要根据自身的特点，不断地提升自身的专业修养，广泛地涉猎有关财务会计方面的书籍。财务人员要树立科学的财务内部控制观念，加强对財务内部控制工作的重要性认识，以确保工作的质量。

综上所述，企业财务内部控制作为企业日常经营管理中的一个重要组成部分，对建筑企业的发展具有重要影响。因此，各大建筑企业必须充分地认识到财务内部控制工作的重要性，并且通过一系列的措施进行不断地优化，从而保障建筑企业的经济效益和社会效益，实现可持续发展。