老龄化视角下农村居民消费结构变化及影响因素研究——以陕西省为例

袁 萍

（西安培华学院，陕西 西安 710125）

1 陕西省人口老龄化现状

1.1 老年人口群体规模大，增长速度快

近年来，人口老龄化程度不断提高，老年人数量大幅增加。截至2016年底，陕西省常住人口3 812.62万，60周岁及以上老年人619.17万，老年人占总人口的16.24%。与2000年刚步入老龄化相比，16年间陕西省60周岁及以上老年人增加了257.95万，老年人占比提高了6.22%（见表1）。

表1 陕西省老年人口变化趋势

1.2 人口高龄化趋势显著

高龄老人是指年龄超过80岁的老年人。目前，陕西省619.17万老年人中，低龄（60～69周岁）老年人口361.72万，占58.42%；中龄（70～79周岁）老年人口180.33万，占29.12%；高龄（80周岁及以上）老年人口77.11万，占12.46%。随着人口老龄化的发展，高龄老人在老年人口中增长速度最快。

1.3 农村人口老龄化问题更为突出

2008年末，陕西省常住人口3 762万，城镇人口1 583.8万，占42.1%；农村人口2 178.2万，占57.9%，其中，65岁及以上人口占8.97%。截至2017年末，陕西省常住人口3 835.44万，城镇人口2 178.15万，占56.79%；农村人口1 657.29万，占43.21%，其中，65岁及以上的老年人占10.80%。相比2008年，农村老年人口增加了1.83%。从农村向城镇迁移的绝大部分是年轻人，将来农村老人尤其是农村空巢老人将大幅增加。

2 陕西省农村居民消费结构变化分析

消费结构是指在一定的社会经济条件下，人们所消费的不同类型的消费资料的比例关系。近十年来，国家对“三农”的扶持力度不断加大，农村居民收入大幅增加，消费支出增长明显，支出项目渐趋多样化，农民生活质量显著改善。从2008年到2017年，陕西省农村居民消费支出净增加2 601.11元，以家庭的食品支出为主，并不断向居住、医疗保健等方面转移，农村消费结构正在不断优化升级。2008—2017年，陕西省农村居民消费支出比重变化如表2、图1所示。从整体上看，食品支出所占比重先下降后平稳，居住消费支出比重先上升后趋于平稳，教育文化娱乐消费所占比重下降，医疗保健支出比重上升，而衣着、家庭设备用品和交通通信支出比重则趋于稳定。

表2 2008—2017年陕西省农村居民消费支出比重

图1 2008—2017年陕西省农村居民消费支出比重

2.1 食品消费支出

食品消费是农村居民消费结构的重要组成，所占比重最大，其变化直接影响农村居民的生活质量和水平。由图1可知，陕西省农村居民食品支出所占比重先下降后趋于平稳，即恩格尔系数逐渐走低，从2008年到2017年恩格尔系数降低了6.87%，食品消费朝合理化方向发展。

2.2 衣着消费支出

衣着消费支出比重变化不大，整体趋于稳定。其中，收入较高的农民家庭衣着支出相对较高，说明陕西省农村居民对衣着美观、舒适度的要求在不断提升。

2.3 居住消费支出

陕西省农村居民居住消费支出比重先上升后趋于平稳，2008年居住消费支出所占比重为20.09%，到2011年增加了4.57%，到2017年下降至24.23%，体现了农村居民对居住条件的需求越来越高，追求住房、居住环境宽敞，居住条件的舒适化。

2.4 家庭设备用品及服务消费支出

2008年家庭设备用品支出所占比重为5.20%，到2013年增加了0.65%，到2017年下降至5.59%。家庭设备用品及服务消费支出比重波动不大，整体趋于稳定。

2.5 交通和通信消费支出

交通和通信消费支出比重变化不大。随着城镇化的推进、旅游业的快速发展，农村居民收入水平大幅提高，农村居民对交通和通信的需求增加，交通、通信消费成为陕西省农村居民消费中的一项重要支出。

2.6 文教娱乐用品及服务消费支出

教育文化娱乐消费支出所占比重逐渐下降。2006年起国家实行九年义务教育，在很大程度上减轻了农户的教育投入负担。但从比重看，文教娱乐支出所占比重较大，仍是陕西省农村居民消费的一项重要支出。

2.7 医疗保健和其他消费支出

医疗保健消费比重逐年走高，从2008年的8.43%，到2017年的13.29%，增加了4.86%。可以看出，农村居民对身心健康的重视程度越来越高，体现出农村居民生活质量的改善，但医疗保健费用的不断增加也是值得关注的问题。

其他消费比重变化不大，但总体呈上升趋势，从2008年的2.04%，到2017年的2.58%，增加了0.54%。消费比重的增加体现了农村居民生活质量的不断改善，也更加注重对享受型消费的支出。

3 陕西农村居民消费结构变化的原因

3.1 收入水平低

陕西省农村居民消费的最大约束是收入水平低。一方面，陕西省城乡收入差距大。2008年，陕西省农村居民人均可支配收入是3 136元，而城镇居民人均可支配收入是12 858元，城乡收入比为4.10∶1.00。2017年，陕西省农村居民人均可支配收入是10 265元，而城镇居民人均可支配收入是30 810元，城乡收入比为3.00∶1.00。可以看出，陕西省城乡居民收入差距虽然逐渐缩小，但是农村居民收入远低于城镇居民。另一方面，无论是人均纯收入的绝对值还是增长速度，陕西省农村居民收入都低于全国平均水平。2008—2017年，陕西省人均收入变化趋势如图2所示。过低的收入和增速导致陕西省农村与全国农村平均水平之间的差距越来越大，导致消费结构差异显著。

图2 2008—2017年人均收入变化趋势

3.2 惠农政策和农村基础设施投入欠缺

近年来，我国出台了许多支农惠农政策，如农村合作医疗、义务教育等，在一定程度上减轻了农民的负担，增加了农民的实际收入。但是，与东南沿海城市相比，位于西北内陆的陕西省依然比较落后，农村基础设施投入欠缺，社会保障体系不健全，存在投入水平低、覆盖范围小、社会化程度低等问题。图3为陕西省农村基本公共服务覆盖率变化趋势，农村其中居民教育、医疗保健等消费支出较高。例如，2006年陕西省有幼儿园和托儿所的村庄所占比重是20.9%，2016年达到22.9%，只增加了2%，整体覆盖水平较低，基本公共服务覆盖率有待提高。

3.3 农村金融信贷政策发展滞后

农业资金受多方面、多层次的影响，信贷资金紧张。根据调查，2015年陕西省有贷款意愿的农民中，44.8%贷不到款；全省近81%的合作社希望得到金融机构的贷款支持，仅有0.7%的合作社能获得贷款；另外，全省共有2 047个现代农业园区，得到银行贷款的不足百家。陕西省农村金融供需缺口已达到3 000多亿元。另外，农村金融机构人员不足、素质较低，影响农业信贷资金运营。

图3 陕西农村基本公共服务覆盖率变化趋势

3.4 消费观念落后，消费环境差

受传统消费心理和消费文化的影响，农村居民消费观念落后，整体消费环境较差，突出表现在以下4点。一是普遍消费观念保守，消费习惯节俭。消费只是为了满足基本的物质文化生活需要，而精神文化消费相对较少。二是农村日常生活开支较少，消费集中在住宅建设和子女教育等方面。三是农村居民购物信息闭塞，对商品信息缺乏了解，对商品的认知受亲戚和邻里的影响较大。四是农村经济发展水平落后，基础设施不完善，商业业态单一，商业网点较少，购物环境差，消费受到抑制。

4 陕西省农村居民消费结构优化对策

4.1 增加农民收入

收入是影响消费最主要的因素。因此，要把重点放到提高农村居民的收入上。增加农村居民收入、提高农民购买力是促进消费以及优化消费结构的主要途径。另外，合理调整农村现有产业结构，优化资源配置，增加农村居民农业生产经营收入。农村拥有丰富的旅游资源，适度开发这些资源，大力发展农村的第三产业，增加农村居民的收入，促进农村消费增长［1-3］。

4.2 加强农村基础设施建设，加大惠农政策力度

加强农村基础设施建设，从教育、卫生、水电、通讯和交通等方面，改善农村居民生活生产环境，增加农村居民的有效需求。加大对农业、农村和农民的投资力度，大力推进农业现代化和农业产业化，改善农村的生产条件和生产环境，对农民进行技术培训，增加农业补贴，加大惠农力度［4］。

4.3 完善农村金融信贷政策，增强农民的金融意识和信用观念

以各支农项目为依托，整合资源，增加支农财政资金；增加农村金融机构网点数量，积极开展农村消费信贷业务，创新信贷产品种类和服务机制；改善农村信用环境，增强农民的金融意识和信用观念，鼓励农户贷款购买生产、生活消费品。大力发展农村非农产业和民营经济，加大金融对民营企业的扶持力度，鼓励农民多样化就业和创业［5-6］。

4.4 建立科学的消费观念，加快农村社会保障制度建设

积极引导农民形成科学的消费观念，改变传统的消费方式。在消费结构上，逐步改善消费结构，提高消费水平；拓展消费领域，鼓励农民消费需求多样化，积极丰富精神生活。加快农村社会保障制度建设，解决农民的后顾之忧，在一定程度上可以促进农村居民消费。