浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作

黄敏

摘要：市政工程是我国所有工程建设中最为重要的一部分，其中造价管控工作对于市政工程具有很大的影响。文中便对市政工程造价管理的相关内容进行研究。首先是对于市政工程造价管理的重要性进行了阐述，之后根据我国现今的一些情况提出部分解决对策，以期为市政工程造价管控提供新的思路和更多的参考。

关键词：市政工程；造价管理；问题；解决对策

一、市政工程造价管控的重要性

随着经济的发展，我国的市场竞争越来越激烈。为了在激烈的市场竞争之中存活下来，部分商家便将黑手伸向市政工程，使得腐败之风横行，在进行市政工程造价计算时成本核算不及时，造价管理人员素质低下，专业水平低，对于工程现场的管理宽松，也造成了不必要的损失，都对市政工程的造价管理带来了许多问题。因此，必须对于市政工程造价进行严格的管控。

二、管理和控制市政工程造价的有效对策

（一）健全造价管理体系

一方面，国家要进一步完善项目造价管理的定价原则，评估方法，造价行为，定价标准等市政项目造价管理法规，明确管理和监督职能以及行政部门的职责。综合清理市政工程造价主体及其责任造价管理等，以期完善市政工程造价管理的法制建设。另一方面，造价管理主体应遵循市场要求开发，更新项目定价方法，整体规划和安排造价管理计划，建立合理的岗位，明确工作职责分工，制定和完善实际的奖惩制度，激励措施，培训和监督制度，提供基本保障为造价管理的顺利实施。

（二）提高造价管理人员自身素质

工程造价的管理人员对于工程造价管理具有非常重要的作用。因此管理人员自身的素质对于工程造价管理的科学性具有很大的影响，所以应该积极提高造价管理人员自身的素质，以提高行业的整体素质，具体可以从以下两个方面进行：一是要加强造价管理人员的德育工作，因为他们负责合理配置资金，维护市场参与者的合法权益。因此，应该采用德育来提高其自身的职业素质，增强责任感和使命感，做到公正诚实，务实履行职责。二是加强专业知识和技术培训，发展成为懂法律，懂经济，懂市政工程，善于管理的造价管理人才。特别是要掌握和运用科学合理的造价预算方法，不断吸收先进技术、管理理念和经验提高人才的专业水平，以滿足当前的行业发展要求。

（三）对于工程进行整体把控

工程的造价管理是分为多个层次，因此应该对于工程进行全面性的动态的掌控。首先，在造价预算时，应该调查好市场的现今的报价情况，对于报价进行准确的估算与判断；其次，应主动进行动态控制施工阶段的施工造价管理。通过积极控制动态控制施工阶段的施工造价，有效降低附加造价，并确保造价在。第三，在竣工验收阶段加强造价管理。审核机构应对市政项目资产负债表的审批情况进行审核，如结算情况是否符合招标文件，合同条款等其编制是否具有法律的有关规定，其数量的计量方法是否符合市政工程规定，结算金额是否存在虚假申报，相关信息是否存在完成等，以确保结算声明符合实际项目情况，从而节省资金，确保项目效益。

（四）优选设计方案

在进行工程施工之前，应进行多中施工方案的设计，当然所设计的方案应该与国家的要求相符合。之后再进行实际考察，调查当地的真实情况与人民需求，选择最佳的预先设计方案，在真实情况的基础上进行设计方案的优化，使设计方案与现实情况相结合，以免出现设计方案偏离现实情况，增加工程造价的情况出现。

（五）加大设计方案的审查监督

国家对于市政工程的日益重视，政府的相关部门也应该加强对于其的审查监督力度，对于工程造假的审查应秉承实事求是的原则，对于施工地区进行实地考察，分析当地的具体情况，对于将工程设计方案与现实相背离的企业竞标书予以驳回。同时也应该增强工程审批人员的专业技能与专业素质，加大对于市政工程建设项目中的审查与监督，明确设计方案中的造价上报的要求，对于虚假上报，上报时的报价与真实情况相违背、后期进行造价随意调整的施工企业予以严重警告，对以此来进行谋取利益的企业予以刑事处罚或是罚款等形式，保障工程项目造价管理的真实性与科学性，助力先期工程设计使其的工程造价的合理规划。

（六）加强对于施工现场的管控

1.协调安排工程项目各方的工作。市政工程的施工显目开始之前，应该协调好施工项目各阶段、各方面的工作，对于工程造价预算时所包含的各个方面进行精细化管理，对于在工程造价预算过程中没有涉及到的部分进行现场管理，健全并完善现场施工的规章制度，对于施工各阶段的不同情况进行不同的处理，充分考虑当前施工部分的实际情况，进行二次工程管理的造价管理，同时应该让各个部门的项目负责人充分担起责任，对于在自己项目部分的造价进行真实报价，对于预算时的报价与现实中不符合的情况及时进行上报，以确保造价预算的准确性。同时对于项目负责的各方，应该对于其负责的部分进行明确的责任、义务的划分，对于施工现场的材料以及工人的具体情况进行充分的调查了解，对于相关资料进行准确真实的记录，以减少在施工过程中的造价管理失误。

2.完善施工质量控制监督机制。 为了做好市政工程施工质量控制工作，不仅要重视市政工程施工过程中对人的管理、材料的管理，还需要要根据施工项目进度以及相关单位的监控情况，加强施工质量控制监督机制，采用完善、高效、系统的质量监控机制，保障施工质量控制水平提升。尤其是对工程施工中的重要环节，既要严格施工环节中的各项管理措施，也要安排专业人员负责监控，一定程度上，建立完善的施工工作的流程、相关人员的职责、相关的监督管理办法，通过采用事先监管与事后管理，确保施工质量，促进施工顺利安全进行。同时，要做好质量上的监督，及时解决市政工程施工过程的安全隐患，减少甚至消除生产因素不安全的行为和状态，减少因不安全因素而引起的工程造价的增加，保证施工项目的正常安全运行，促进施工质量控制水平的提升。只有施工质量有所保障，才能在此基础上进行更进一步的工程造价管理，减少不必要的造价支出，从而确保整体工程的收益。

参考文献：

[1]欧阳玉丽.做好市政工程造价控制管理工作的实践探索[J].管理观察，2018（15）：170-171

[2]李伟宏.浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J].绿色环保建材，2018（03）：176

[3]韩周铎.试析如何做好市政工程造价控制管理工作[J].门窗，2018（01）：174