农业电视节目的可持续发展方向探索

杨冬梅 十堰广播电视台

近年来，国家高度重视新农村建设发展，农业传媒也日益受到社会的广泛关注，农业传媒为推进社会主义新农村建设做出了积极的贡献。农业电视节目具有承担这一任务的伟大使命。

农业电视节目指面对农村受众，从农村观众的视角报道三农问题。这类电视节目具有较强的针对性，主题特色鲜明，在题材的选用，形式的选定，主持风格等方面都要充分考虑节目的收视对象的兴趣，农业电视节目非同农村题材类节目。

一、农业电视节目发展现状

随着我国农业电视的发展，现代农业电视初步建立了传播体系。各农业栏目在农业频道中发挥了重要作用。

中央电视台将军事农业合为同一频道，省级卫星农业频道多达几十个。提高了新时期新农村建设的服务质量，目前国内影响较大的农业电视节目有央七的《致富经》《聚焦三农》《每日农经》等，省级电视台较有影响力的农业节目也有很多，比如山东电视台的《乡村季风》，湖南电视台的《乡村发现》，北京电视台的《京郊大地》等栏目。其中也出现了一大批的优秀节目主持人，如金话筒奖得主李兵，肖东坡等，这些电视节目及观众喜爱的主持人对新农村建设发挥了重要作用。农业电视节目在我国形成了卫视播出，有线覆盖等多形式播出渠道的格局，大力宣扬党的农业政策，提升农民文化素质，为三农工作做出了巨大贡献。

二、农业电视节目目前发展的瓶颈问题

随着国家对三农问题的重视，我国农业电视传媒取得了良好的成绩，但目前发展仍然存在很多不足，发展面临着新的瓶颈难题，亟待提高电视节目质量，以满足广大农村受众对节目的需求。

第一，节目总量不足，不能满足广大农民对节目的需求。农业电视节目相比其它类别的电视节目，数量内容较少，只占总的电视节目的一小部分。全国共41家卫星电视台，只有央七是面向全国的半农业频道，央视共400多个栏目，农业节目总数不足10个，日播时长不足5小时，播出对象是占全国人口70%的农村市场，资源严重匮乏。目前我国农业电视台频道不足10家。国家广电局统计反映，对农节目占比最高40%，最低9%。出现广电频道内容设置泛城市化，去农村化，对农服务类节目极少，距群众对节目的需求严重不足。

第二，农村电视投入少，基础设施薄弱，专业技术人员不足等问题普遍存在，目前农村采用模拟无线的覆盖方式，易受发射功率等因素影响，电视信号质量不稳定。多地因缺乏足够经费，发射功率不足，农户只能在某一时段内受到信号。央七的收视率不足10%，多通过有线覆盖。通过无线覆盖接受到的电视节目不足5套。部分卫视频道播出的农业电视节目改在地面播出，极大地限制了农业电视节目的传播效果。在吉林卫视频道播出的《乡村四季》始播于2009年，由于乡村频道覆盖问题，导致部分观众流失，节目收视率急遽下降。

第三，一些农业节目主创人员对三农问题了解不足，在进行选题策划时，思路狭窄，或者语言生硬，或过分关注生产问题，缺乏关注农民生活问题。农业技术类节目内容播出方式也不够深入浅出，不易农民接受。其次，节目形式陈旧，难以吸引观众注意，有调查显示，喜欢看农业电视节目单观众认为电视节目过于老套，脱离与农民实际生活的联系。由于农村与城市的生活习惯不同，节目收视需求也不相同，城市观众习惯于19点收看新闻节目，农村观众习惯于20点以后收看电视节目。

近年来，国家有关部门出台多项惠农政策，如在解决农村地区接受电视信号难的问题，但大多农业频道节目并未受到优惠政策的福利，仍旧以传统的模式运行。农业电视是一种公共性较高的准文化产品，应当由政府进行大力扶持，九亿农民仍处于弱势群体，电视节目的质量与农村经济，社会文化的全面发展紧密相连，直接影响着国家稳定。应将农业电视纳入社会公共服务体系，采取对三农多与少取的方针，要求中央及地方各级电视台开办农业电视频道节目，引导各地媒体资源流向三农服务，加强资金扶持力度。

应建立完善电视媒体内部的考评机制，严格执行考评标准。而目前农业电视频道栏目没有享受到优惠政策，被迫与都市频道节目竞争。现有的收视率节目评价体系中，收视数据样本大多选择在城市群体，农村观众对电视节目的评价未在数据调查中体现出来。这无疑是剥夺了农村观众的话语权，且面临遭受末位淘汰的危险。目前农业电视频道栏目大多排名靠后，也影响了经费的划拨，导致恶性循环。广告创收也受其影响，有实力的广告主只关注于收视排名靠前的节目，广告创收的困难影响了农业频道栏目日常节目正常运营，涉农产品的季节性和地域性特征为广告代理公司经营带来很大困难，因此很少广告公司愿意经营代理涉农广告，从而影响到频道运营的发展。如山东电视台农科频道仅靠频道对农节目的创收，只占频道创收的1/8，但向电视台缴费比例逐年增加，因此，不得不将黄金时间断的节目让位给其让收视率较高的电视节目。

三、农业电视节目发展的对策

在国家高度重视三农问题的背景下，电视传媒肩负普及农业文化知识的重大责任，面临着新的发展挑战。如何抓住这个发展机遇，发挥现代传媒的自身优势，优化农业电视节目，提高农业电视节目的收视率，为广大的农民观众提供优质的文化视听服务，是当前农业电视频道亟待思考解决的问题。

农业电视传媒应在宏观调控方面，加强政府相关管理部门的重视，将农业传媒的服务属性纳入公共服务体系中。

近年来我国电视传媒管理按照事业体制，企业化运营的发展原则，对农业电视节目进行了巨大的调整改进，对节目资源进行市场化，社会化的定位。但改革的滞后仍存在很多的问题，政府管理部门对电视传媒的经营产品和公共服务类产品未明确进行界定。未对频率所有权使用权分离，管办不分的体制下，缺乏对频率栏目性质的科学界定，导致追求利益化的风气盛行，造成农业电视频道节目处境尴尬。因此，要根据农村受众实际情况，建立单独的考评标准，建立科学的绩效奖惩机制。

其次在节目传播环节，加强传播渠道和基础设施的建设。保障农民看到农业电视频道节目，近年来国家相关部门出台的广播电视村村通的政策为加强电视覆盖做出了积极贡献，但完成难度并不是那么如意。因此要在覆盖盲区采用村村通补点，通过小功率电视调频广播发射机将基带信号转换成无线发射，对地广人悉的地区，妥善解决农民看电视难的问题。

第三要在农业电视节目在制作过程中，要找准定市场位，精心编排节目主题内容，拓宽选题内容思路，以广大农民对节目的需求为向导，节目形式上要新颖有趣，做到节目的寓教于乐。

四、结语

随着国家对三农问题的重视，农业电视节目也随之得到了较快发展，但目前因种种原因受到发展阻力，因此，要深入研究其中因素，积极采取有效措施推进农业电视节目的健康持续发展。提高国家的重视力度，落实各项惠农优惠政策，加强农业频道的基础设施建设，改进优化农业电视节目形式，选择贴近农民生活的主题丰富节目内容，从而提高节目收视率，更好的为广大的农民观众提供优质的农业文化节目服务。