驻外办事处党建工作的创新与发展

刘峰 中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司驻北京办事处

近年来，我国各地企事业单位相继建立了驻外办事处，各地区的驻外办事处也在党委和政府的共同领导之下，逐渐适应了社会的发展形势，有了不少创新和发展。各驻外办事处扎实抓好党建工作，进一步转变思想观念，调整工作思路，为各地的经济发展作出了较大贡献。

一、驻外办事处党建工作的基本做法

(一)加强理论学习，提高人员素质

当前我国不少地区的企事业单位驻外办事处都着手于加强理论性学习，提高党建工作人员的基本素质。为此也实行了一些相关制度：健全完善了相关的学习制度，深入开展了一些理论教育活动；定期举办相应的主题讲座和理论培训课程，加强党员的党纪党规学习；组织安排一些党政干部学习多方面知识；集中开展学习教育活动，让驻外办事处的工作人员对党建工作有更为深刻的认识。

(二)加强政务联络协调顺畅

驻外办事处的党建工作开展可以充分发挥各个地区的优势，与此同时可以积极主动的和国家各级部门、省级部门以及驻地企业各个部门联系沟通，从而保持各地区各部门之间所建立的良好关系。此外，驻外办还要定期与相关领导汇报工作；与驻外办事处所在地区的相关企事业工作人员开展活动，促进双方的党政干部进行交流、相互学习，有针对性地搭建交流合作桥梁，促进双方协作，推动两地共同发展。

(三)促进商贸投资扎实有效

驻外省、驻京办事处作为政府、企事业单位的机构，是各地政府、企事业单位开展对外交流、吸引投资的桥梁，能够帮助地区企业发展发挥地区优势，广泛开展地区之间的经济协作和经贸交流活动。与时俱进的运用新兴科学技术的手段来完善工作方法，比如利用各类会议、互联网等来加大当地优秀产业、工程项目的宣传力度，增加驻地企事业单位的投资，协调引进投资和各类大项目，达到理想效果。在各地区驻外办事处的组织领导下开展各类促进投资的商贸活动，邀请各地区的领导、商客参与其中，为活动的举办作出贡献。

(四)信息报送及时准确

各地区的驻外办事处一般都是围绕该地区的政府和企业的党委来开展工作的，应大力推广当地有特色的一些活动，并主动吸收了解当地所有的一些具有参考价值的信息。与此同时，驻外办事处要对该地区的相关情况有最为详细的了解，争取在第一时间报告给企事业单位本部驻地的基本情况。只有对基本情况了如指掌才能保证信息的准确性，为进一步的开展工作提供保障。

(五)接待服务周到细致

各地区的驻外办事处一般都需要接待工作，在接待服务工作方面要力求完美，以完善服务为基本目标。尽量克服接待过程中人员少、经费紧缺及条件有限等困难，着力于提高服务质量，为外地及本地人员在驻外办事处开展相关工作提供优良的服务。

(六)不断加强驻外办事处队伍建设

当前一些驻外办事处纷纷着力于加强党建工作的建设，坚持开展思想政治建设工作和党员先进性教育活动，这些活动为办事处党建工作人员的思想素质提升提供了有效途径。驻外办事处党建工作队伍也有了焕然一新的面貌。

二、新形势下驻外办事处党建工作中存在的问题

当前我国多个地区相继开展的驻外办事处党建工作已经取得了不少成就，但也不可避免地存在一些问题亟待解决。

(一)为民服务形象尚未深入人心

我国各地区还普遍存在着人民群众对于驻外办事处这一机构及相关党建工作人员的不信任，也就是对政府、企事业单位的为民服务形象还不够信任。这主要是因为当前我国的驻外办事处所设置的管理方式和工作方法还有待进一步提升。想要加强人们对政府、企业领导层面的信任，就要真正落实为人民群众服务的宗旨。

(二)官僚作风在驻外办事处中仍有存在

当前我国的各个基层党组织当中还存在一定程度的官僚作风，官僚作风的存在严重制约着党建工作的进一步开展。不少驻外办事处的工作人员并未深入了解基层情况，没有真正深入群众生活中，遇事只会根据主观意愿瞎指挥，严重脱离了群众基本路线。这也是新形势下我国的驻外办事处开展党建工作过程中亟待解决的问题之一。

(三)驻外办事处党建工作开展效率较低

随着社会的不断改革，我国多个地区的驻外办事处的党建工作开展效率都有所提升。但一些地区的党建工作因不及时传达最新精神、最新政策，效率还有待进一步加强，以适应当代市场经济建设的进一步发展。一些工作因局部的不顺畅而影响大局，不能全心全意的开展新的工作。加上内部管理工作还有待进一步加强，不少规章制度也不够健全，也制约了党建工作的进一步开展。

三、加强驻外办事处党建工作的创新与发展战略

基于我国不少地区的驻外办事处的党建工作开展中所存在的一些问题，还应当采取相应的措施策略来制约这些问题的产生，为我国的驻外办事处党建工作开展提供更多的发展途径。

(一)加强党的执政能力建设

党的执政能力建设是党组织坚定不移的发展目标，当前驻外办事处在开展党建工作之时也要坚定不移的推进当地物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，不断提高社会主义市场经济体制之下，党建工作的开展能力，为构建和谐社会不断努力。驻外办事处的党建工作归根结底是党组织的进一步建设，要立足当前的基本国情，着眼于未来的长远发展，有重点、抓整体的推进党建工作，加强党的执政能力建设。

(二)全面加强驻外办事处党建工作人员的作风

针对驻外办事处党建工作人员官僚作风仍旧存在的现状，各地区的驻外办事处应当利用驻外机构横向、纵向联络方式，报请组织部门批准，成立多个党支部，各党支部之间相互监督。并通过民主途径，选举驻外办事处党建工作的相关干部，制定基本章程。不断加强组织内党员的教育工作，提高工作能力和党建工作人员的工作态度，开展教育学习活动，并把学习的过程落实为增强领导能力、创新能力和提高工作作风的重要阶段。驻外办事处开展党建工作还要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极吸纳和发展党员。培养长年在外创业的优秀企业人员和优秀大学生加入党组织，不断壮大和吸收党的新鲜血液。结合所驻地区的基本情况，有计划、有重点、有思路的开展党建工作。

(三)完善驻外办事处党建工作开展的监督制度

在驻外办事处内部要加强工作纪律，党建工作人员应当接受党组织的领导和监督，切实提高驻外办事处的组织性和纪律性，严格执行党组织的各项规章制度，认真落实每一项工作，全面提高工作水平，营造新的氛围，开创新的面貌，实现新的跨越。驻外办事处开展党建工作要定时向上层党组织汇报基本情况，党建工作人员要定期接受考核。

四、结语

驻外办事处的党建工作开展是其工作中不可缺少、不能忽略的一件大事。当前我国各地区的驻外办事处党建工作还存在着一些问题亟待解决，为了进一步完善各地区驻外办事处的党建工作，推动党建工作向前发展，就必须要采取一些创新性策略。针对驻外办事处党建工作中存在的一些突出问题进行大力创新与改革，改变当前党内所存在的一些不良作风，把建设有中国特色的社会主义继续推向前进。