扎实推进“三基建设”不断提升企业服务能力

◎ 林晓栋

按照山西省供销社《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化加强“三基建设”的实施方案》的要求，山西省盐业公司党委以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，紧紧围绕“基层组织、基础工作、基本能力”建设任务，坚持围绕中心、结合实际、突出特色的工作思路，认真制定“三基”建设实施方案，确保工作顺利开展。

一、强化组织领导，确保责任落实

省盐业公司党委及时成立了以党委书记、经理任组长，其他领导班子成员任副组长，机关各处室及基层各单位主要负责人为成员的“三基”建设工作领导小组，设立了领导小组办公室，研究制定了《山西省盐业公司在推进“两学一做”学习教育常态化制度化加强“三基建设”的实施方案》和《加强“三基”建设重点任务分工明细表》，明确了重点任务分工，落实了责任人，确保公司“三基”建设工作扎实推进。

二、精心组织扎实推进，确保活动取得实效

省盐业公司党委按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，坚持改革创新，把加强“三基建设”、推进“两学一做”常态化制度化与盐务管理工作有机融合，形成长效机制。通过强化基层组织，打牢基础工作，提升基本能力，为确保山西盐业改革发展增添持久动力和后劲。

夯实基层组织。一是严格按照省社机关党委要求，制定《山西省盐业公司“两学一做”专题教育学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育方案》，明确学习时间，丰富学习内容，在全系统认真开展“维护核心、见诸行动”主题教育。公司党政负责人分别作了专题党课辅导，召开专题学习研讨会3次。采取专题辅导、手抄党章等活动，不断丰富学习教育的形式。通过开展主题教育，着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，真正把全面从严治党要求落到实处，把保持发展党的先进性和纯洁性要求落到实处，进一步夯实党的执政基础和执政根基。党员干部的党性观念、宗旨意识得到明显加强。二是按照省委和省社关于“三基”建设的工作部署，不断加强基层党组班子建设，坚持把加强基层党组织和党员队伍建设作为重要基础。2017年，省公司党委对机关在职党支部重新调整为5个党支部，严格按照组织程序，选配优秀党务人员，成立支部委员会。以贯彻《条例》和《实施办法》为原则，着力夯实党的工作基础，充分发挥党支部战斗堡垒作用，从严做好党员发展教育工作。坚持“三会一课”制度，推进党建工作规范化、制度化。坚持开展廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等工作。注重做好年轻党员的发展和培训工作，不断加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务，2017年发展5名同志加入党组织。党费工作专户专管、规范使用、足额上缴。三是围绕山西盐业转型发展中的新情况、新问题，把握新形势下做好党员干部思想政治工作的特点和规律，改进思想政治工作方式方法，加强全系统党员干部的学习培训，注重运用网络、微博、微信等新媒体，进行宣传教育和思想引导。在建党96周年之际，对在山西省盐业改革发展中作出突出贡献的先进基层党组织、37名优秀共产党员和28名优秀党务工作者进行表彰奖励。通过树典型、扬正气，激发党建工作的生机和活力，提高基层党组织创造力凝聚力战斗力。坚持以党建带动和促进工青团妇工作，围绕企业中心任务开展，充分发挥各自职能作用，不断深化精神文明创建工作。

强化基础工作。一是系统梳理基础性工作。以巡视整改为契机，加大各项制度的废、改、立、新，突出抓好全面预算、项目实施、人事管理、审计监察等领域的专项提升和整章建制工作，全年完成了5大类、53项制度的汇编工作，切实用制度的尺子定规矩，用制度框子促发展。二是全面调整考核机制。制定出台《2017年度目标责任与经营业绩考核办法》，明确了“效益优先、兼顾公平、奖优罚劣”的考核导向，全面建立起收入与实绩挂钩、薪酬与贡献对接的浮动考核分配机制，从根本上激发全员危机感。三是维护社有资产安全。省公司对3位盐业领导人员进行了离任经济责任审计，对11个重点项目进行了竣工决算审计，不断规范企业生产经营管理活动；各单位增强合规经营意识，全部聘请了法律顾问，严控盐改新形势下的改革风险、市场风险、决策风险，充分发挥法律咨询作用，为企业转型发展提供了法律保障。四是扎实做好群众工作。党建带群建，持之以恒推进社会主义核心价值观建设和群众性精神文明创建，深入开展优良家风家教等宣传教育；关心公司困难群众和帮扶点贫困户，帮助他们解决实际困难，做好信访工作，畅通群众诉求表达渠道。

提升基本能力。一是强化政治理论学习。始终坚持党委中心组学习制度，党员领导干部率先垂范，先学一步，学深一层，作出表率。今年全系统围绕十九大的召开，认真学习，不断提高个人能力和素养，进一步增强“四个意识”，进一步用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动盐业工作。二是建立健全责任体系。认真履行全面从严治党主体责任，主动思考，超前思维，更新党建工作思路，夯实党建工作基石，积极探索创新和健全完善党建工作各项机制制度，形成齐抓共管、多轮驱动的工作合力。省盐业公司成立了党建工作领导小组，层层建立责任体系，把领导干部一岗双责落到实处。在全系统制定下发了《落实全面从严治党两个责任实施方案》，《方案》明确了各分公司党委领导班子、党委主要负责人和领导班子成员的责任；细化分解了党风廉政建设和反腐败工作各项任务。与各分公司、公司直属企业基层党组织签订《党风廉政建设目标责任书》，并作为对党员干部年度考核的重要内容。每年年底对执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核。公司纪委严格按照党风廉政建设约谈制度的规定，结合工作实际，在工作会、半年会和分片包干督查工作中，对全系统中层干部进行普遍约谈，并填写约谈记录表。进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。三是认真落实中央八项规定，坚决纠正四风。坚持持之以恒落实中央八项规定精神，建立健全防止“四风”反弹长效机制，努力实践运用“四种形态”，注重抓早抓小、抓长抓常，盯紧“四风”老问题精准发力，瞄准“四风”新变种寸步不让，对“四风”问题从严从重查处。公司纪委在各个重要时间节点，元旦、春节、五一、中秋、国庆等节日都会下达文件，严格要求全系统各单位、省公司各部门，以更高和更严的标准，扎实做好节日期间监督检查工作，在公车使用、津补贴发放、婚丧喜庆、公款旅游、吃喝等方面重点检查防控，坚决防止“四风”问题反弹和发生隐形变异。

三、活动围绕中心，推动公司改革发展

省公司党委将加强三基建与坚定不移推进企业改革发展有机结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我完善、自我革新、自我提高能力。全系统按照省供销社党组对山西盐业的一系列决策和部署，围绕盐业体制改革实际，团结带领广大干部职工，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全系统党员干部将深入贯彻十九大精神与推进盐业改革、巩固市场主体地位等工作紧密结合起来，按照省社党组和省公司的统一部署和工作要求，认真落实省社五项重点工作下达的硬任务。

在山西省供销社党组的牵头下，山西盐业与上海世康、浙江众联三方共同注册成立“山西供销供货港有限公司”，着手开展山西供销供货港项目，扩充城乡一体化服务内容，搭建义乌日用消费品直达山西、质优价廉、一站采销的供应平台。目前，在各方的合力推进下，太原、离石、中阳、翼城的义乌小商品供货港直供中心和分拨中心已陆续投入运营。

“中医药文化旅游一条街”和山西中药材电子交易中心于9月19日正式投入运行；组织专人起草《山西中药材电子交易中心实施方案》，并邀请中国中医科学院、中国中医协会、中国医学科学会、山西大学、省医药行业办等专家学者共同论证，数易其稿，现已基本成型。

产销对接，开展万亩辣椒基地建设。依托晋王府食品公司，与屯留县政府、云图控股集团共同合作，以当地12个乡镇为重点，培育四川郫县辣椒种植基地1.3万亩，引领带动29个辣椒专业合作社参与项目实施，推动辣椒生产向“集约化、规模化”的方向发展。全年共计组织发运辣椒3.9万吨。

深化金融资本运作，围绕专业合作社、基层供销社、家庭农场等三农主体，精准开展项目投资。全年累计对接股权及债权投资32个，完成投资25个，金融服务额达到2.4亿元。

拓宽合作路径，扩大煤炭发运规模。在与云图控股稳定合作的基础上，先后发展了山东日照金通化工贸易公司与江苏致顺贸易公司两大客户。截止目前，共计发运原煤20.2万吨，实现销售额2.1亿元，为企业发展增加新的经济增长点。

在今后的工作中，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出推进“三基建设”，聚焦山西盐业改革发展的重点工作、重点任务，再思考、再认识、再实践，凝聚全系统锐意进取、埋头苦干的精神力量，群策群力、攻坚克难，找准短板，直面问题，压实责任，不忘初心，牢记使命，坚决守住全省盐商品销售“主渠道”地位，扎实推进山西盐业改革发展各项工作，不断开创山西盐业改革发展的新局面。