勇挑国企担当 助力脱贫攻坚——浅析在国有企业管理模式下如何完成社会责任

(陕西燃气集团有限公司 陕西 西安 710000)

勇挑国企担当 助力脱贫攻坚
——浅析在国有企业管理模式下如何完成社会责任

付黛佳

(陕西燃气集团有限公司陕西西安710000)

近年来，陕西燃气集团积极履行了国有企业的社会责任，始终不忘初心，提升站位，以党的十九大精神为引领，把助力脱贫攻坚作为贯彻落实的具体行动和现实检验，勇挑国企担当，持续发挥国企产业和带头优势，深入参与，坚决助力脱贫攻坚。

脱贫攻坚；国企责任；政治任务

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，动员全党全社会力量，打响了反贫困斗争的攻坚战。

陕西燃气集团有限公司(以下简称“燃气集团”)始终把精准扶贫工作作为当前最大的政治任务和第一民生工程，在省委、省政府和省国资委的坚强领导下，在县委县政府的大力支持下，深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫工作要求，精心组织、扎实推进。

从2014年起，燃气集团对清涧县下廿里铺镇韩家硷村(2016年惠家村并入成立新的韩家硷村)实施精准扶贫包扶工作。韩家硷村位于榆林市清涧县和延安市延川县接壤处，距清涧县城10公里，是陕西省榆林市清涧县下廿里铺镇的一个贫困村。该村占地面积960亩，村民84户299人，党员12人，包扶前人均年收入2350元，贫困户30户共67人。当时，该村生产生活条件差，基础设施匮乏，产业发展落后，村民普遍收入较低，贫困户生活艰难，脱贫任务十分艰巨。

一、强化领导担当，规范组织管理

(一)高度重视，切实加强组织领导。为加强扶贫工作的组织领导，燃气集团党委高度重视，成立了脱贫攻坚工作领导小组，统筹企业经济发展和脱贫攻坚两条腿走路，增强领导力量，主要领导带头，班子成员分工联系指导协调，多次到扶贫村实地调研和检查工作，协调推进，与当地领导干部和贫困户座谈交流，靠前指挥，现场办公，共商扶贫计划和措施。集团纪委先后多次开展现场督查，提出意见建议，确保脱贫攻坚工作取得实效。

(二)建立健全帮扶工作机制。为了切实做好精准扶贫工作，燃气集团研究下发了《关于进一步加强脱贫攻坚工作管理的通知》，要求各责任单位建立目标任务清单，进一步细化措施、明确分工、夯实责任，做到责任到人、时限到天，严格按照任务节点推进工作；建立了信息周报制度，及时了解脱贫攻坚工作实施进展情况、存在问题、解决措施及工作计划，协调解决脱贫攻坚工作中的问题和困难；建立了联络员制度，确保脱贫攻坚工作信息沟通顺畅、及时。

(三)强化扶贫规划与资金使用管理。燃气集团领导与相关部门多次到帮扶县开展会议协商，到帮扶村深入调研，与贫困户面对面、心切心交流，与当地村民召开专题会议研究部署脱贫攻坚工作，帮助帮扶村制定贫困村制定年度扶贫计划、三年脱贫规划。形成“短期目标”和“长远发展”相结合、“输血”和“造血”并存的脱贫攻坚路线图、时间表、任务清单。

(四)精心选派“第一书记”和驻村工作队。按照省委组织部和省扶贫办要求，燃气集团选派系统内政治素质过硬、基层工作经验丰富、群众工作能力强优秀年轻干部员工到帮扶村担任第一书记、组成驻村工作队，进行蹲点帮扶。通过逐户开展贫困户识别和登记建档，了解贫困户的家庭状况和生活水平，分析致贫原因，结合当地实际，科学制定脱贫方案。

(五)强化宣传引导，助推脱贫攻坚。燃气集团坚持把加强脱贫攻坚宣传作为脱贫攻坚行动的重要抓手，为进一步加大脱贫攻坚新闻舆论宣传工作力度，及时对内对外报道精准扶贫、产业扶贫的丰富实践，充分利用陕西日报、陕西工人报、榆林日报等省市级媒体、省国资委官网、燃气集团官网和微信公众号等平台，大力宣传燃气集团扶贫工作好的经验和做法，努力营造全系统关注、关心、支持脱贫攻坚的氛围，做到识真贫、扶真贫、真扶贫。

二、狠抓任务落实，推动项目落地见效

2017年，燃气集团在精准调研的基础上，经过多方调研论证，再投入扶贫资金，为帮扶村实施光伏扶贫、贫困大学生助学、医疗救助、基础设施建设、为民办事服务等脱贫攻坚项目。

(一)精准抓好产业扶贫。注册清涧县惠家村农业光伏发电公司，为帮扶村实施了分布式光伏发电扶贫项目，装机容量71.28KWp，年平均发电量9.82万KWh，年平均销售收入7.29万元。近日，已实现发电并网试运行，增强造血功能，带动贫困村、贫困户稳定脱贫。成立清涧县惠加种植专业合作社，实施肉牛养殖项目和粉条加工项目，形成“合作社+贫困户”的运营模式。

(二)精准基础设施和基本公共服务设施建设。帮助实施了标准化村级卫生室建设、生产道路、淤泥坝、村委会阵地护坡修建、300亩红枣种植、村委会阵地联网办公等项目，为村上争取到一批文体器材。

(三)精准抓好基层党建。在基层党建工作中，燃气集团和地方党委形成合力，建设“联合党支部”，及时指导第一书记帮助贫困村党支部坚持抓党建促脱贫，不断强化班子建设，逐步完善工作机制，有效激发内生动力，合理运用政策优势，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，倾心打造全县“党建工作示范点”，将基层党组织建设成脱贫攻坚的引路人。

经过几年努力，韩家硷村贫困户由原先的30户67人减少到10户26人，人均纯收入由2350元提高到4800元，脱贫攻坚工作取得积极成效。

三、脱贫攻坚工作计划

燃气集团的精准扶贫工作，取得了突出的成效，受到了各方面的肯定与好评，省市县各级媒体也都作了相关报道。但这些成绩和荣誉，只是我们继续主动担当，持续用力，全心全意帮扶清涧县韩家硷村如期脱贫、稳定致富。

燃气集团将认真履行国有企业的社会责任，紧盯贫困村、贫困户脱贫退出标准，继续扎实开展精准扶贫精准脱贫工作，确保贫困村、贫困户按期脱贫。一是指导帮扶村管理好、经营好清涧县惠家村农业光伏发电公司和清涧县惠加种植专业合作社，发挥好产业扶贫项目的经济功能，运用市场规律和手段，带动村集体和贫困户稳定脱贫。二是指导贫困户持续做好肉牛养殖、粉条加工、种养殖等特色产业发展工作，拓宽农民增收渠道，打造贫困村多元化经济体系，为贫困家庭稳步增收提供更多渠道。三是按照扶贫村“十三五”发展规划，加强与政府其他职能部门的对接工作，争取多方支持，将发展规划变成贫困村的“致富经”。四是在扶贫的同时进一步加强扶志、扶智，加大扶贫政策的宣贯力度和贫困村、贫困户的培训教育力度，充分调动贫困户脱贫致富的自觉性主动性。

[1]赵武,王姣玥.新常态下“精准扶贫”的包容性创新机制研究[J].中国人口·资源与环境.2015(S2).

[2]刘勇,郑颖.井冈山在全国率先脱贫“摘帽”[N].江西日报.2017(A01).

[3]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].学习出版社,2016.

[4]《中国扶贫开发年鉴》编委会.中国扶贫开发年鉴[M].团结出版社,2014.

[5]习近平.习近平谈治国理政[M].外文出版社,2014.

付黛佳(1985.12-)，女，汉族，陕西西安人，中共党员，硕士研究生，政工师，陕西燃气集团有限公司党群工作处(党委宣传部)副主管。