一切为了纳税人——武汉市江汉区税务局交出首个纳税申报期合格答卷

8月，正值赤日炎炎的“三伏天”，武汉市江汉区税务局迎来了正式挂牌后的第一个申报期的大考。该局推出的“一厅通办”、“一窗通办”、“套餐服务”、“系统升级”、“应急演练”等多项改革举措，让办税更方便、顺畅、快捷、稳固和保险，让办税人和缴费人从原来“进一家门，办两家事，国地税合作”的“物理变化”，到如今实现“一厅通办，一窗通办，两家变一家”的“化学变化”。让“办税人两头跑”的时代成为过去式，“一次办”的办税新体验正式开启，实现了税收营商环境优化，办税业务提速，纳税人和缴费人的获得感不断提升的功效，受到欢迎并得到认可。新税务局展示了一切为了纳税人的新服务、新举措和新气象，交出了一份凝聚税务改革“聚合力”开启便民办税“新体验”的合格答卷！

一厅通办 让办税更“方便”

区税务局位于香港路的办税服务厅每天办税事项有七、八百个号,高峰时千余个号，淮海路办税服务厅每天办税事项有近五、六百个号,高峰时近两千个号，一厅通办后，纳税人纷纷称赞办税更方便了。谈起税务机关合并后的办税感受，某外地建安企业的刘会计赞不绝口。该企业在江汉区承揽了一项建筑工程，按以往本应在国、地税两个部门分别办理增值税预缴和附加税业务，现在只需要到一个办税服务厅就可以同时办理两项业务。刘会计高兴地说道：“对我们外地企业来说，本来就不熟悉当地环境，原来光是找税务局地址、研究交通路线就非常麻烦。现在只到一个地方、取一个号就可以办理所有业务，方便多了！”

未雨绸缪，服务先行。早在今年5月，原国地税部门已全面推行“一厅通办”联合办税，除涉及行政审批等少数业务外，基本实现“进一家门，办两家事”的“物理融合”。7月20日新机构挂牌合并后，区税务局围绕提升办税效率的目标，对服务事项进行全面整合，各项涉税业务全部按照“提交一套资料，一个窗口受理，税务局内部流转，一个窗口出件”模式办理，实现了“进一个门办所有事”“相同事项申报一次”“一套资料办”的“化学融合”，释放出“1+1＞2”的融合效应。

一窗通办 让办税更“顺畅”

办税服务厅除了一切看似与以往并无不一样的井然有序外，却又大不相同。现在，纳税人仅需取一个号、到一个窗口就可以一次性打包办理日常申报、缴纳社保、代开增值税发票、代扣代缴个人所得税等税收申报征收期的日常工作。某公司财务负责人在体验了“一窗通办”后深有感触：“现在我们可以根据办税服务厅人流量灵活就近选择办税场所，只用交一套资料，就可以在最短时间内办妥了，这既方便又快捷，也大大降低了我们的办税成本，让我有了国地税机构合并带来的办税顺畅的‘新体验’！”

新机构成立，仅仅“面子”上的整合是远远不够的，“里子”的融合才是关键，最终让纳税人有获得感才是目的。为了8月份首个征期的顺利进行，区局多次召开专题会议进行研究，从优化流程和整合人员两方面入手，确保合并前后纳税人办税“无缝衔接”。一是重新编写办税业务操作手册，对原国地税23项共有业务进行梳理整合，重点对存在差异的办税事项，统一办税流程、统一报送资料、统一对外口径。二是积极开展窗口人员整合及培训，原国地税办税服务厅互派1名分管领导和11名业务骨干进行交流学习，开展全员实务操作培训，确保在最短的时间内补齐业务短板。

套餐服务 让办税更“快捷”

“登记、核定税种、领购发票一次就办清了！”日前，在区局办税服务厅刚办完业务的某税务中介王会计有些意想不到。“以前来帮代账企业开户，怎么也得跑四五天，管理员、办税服务厅、企业得来来回回跑上好几天。这周一大早赶到办税服务厅，工作人员详细地了解情况后，直接让我进行了新户套餐服务申请，真没想到当场就领到了发票。”王会计说。在区局办税服务厅投诉/意见/建议记录单上，8月9日有武汉苏宁易购销售有限公司的一封感谢信，信中写道：“国地税合并之后，我公司从公司成立到日常办税工作，大大减少了时间，效率明显提高。过去的国地税业务现在可在一个局就能解决，非常感谢！”

在推进“一厅通办”“一窗通办”的基础上，区局针对新办企业开通“新户套餐”，提供新户报到、信息采集、税种认定、票种核定、网报开通等“一条龙”服务，新办企业纳税人领取营业执照后，到任意一个办税服务厅就可以一站办结新户所有事项，即到即办，即办即结。截至目前，共200余户纳税人享受了“新户套餐”服务，让纳税人真正体验到“套餐式”服务的高效便捷。

系统升级 让办税更“稳固”

“一网登陆”让纳税人享受到真正的便利。新机构挂牌后，区局第一时间向纳税人宣传、推广最新的湖北省网上税务局，引导纳税人登陆一个办税平台，办理原国地税两方面业务。国地合并之前，纳税人进行网上申报操作，需要使用国地税CA，分别登录原国地税网上办税平台，办理平台分散、渠道多头、重复报表情况比较明显。整合之后，纳税人只需点击“湖北省网上税务局”即可轻松办理各类涉税服务事项，纳税人可以体验到一个办税平台、登录一站到底带来的方便快捷。对此，某企业办税人员由衷地点赞：“以前我们网上报税，要登录国地税两个网站，现在只需要输入一个密码，在一个网站上完成申报操作，重复报送报表的情况也不存在了，真正地方便了我们！”

电子申报最担心的是系统的稳定性。江汉区是商业的中心，区局每月要接受万余户的企业纳税申报。为保证首个征期工作顺利进行，7月20日挂牌当晚，区局组织20名税务干部，从晚上6点钟至深夜12点钟，加班加点，圆满完成了征管系统升级配置及业务验证工作。先后完成开具连号文书、修改特定征收部门、开具缴款书、代开发票、增值税防伪税控系统机构名称配置、开具收入退还书等各项测试，系统运行平稳，为纳税人办税提供了坚实的技术支撑。

应急演练 让办税更“保险”

为防止办税服务厅突发事件产生，根据国家税务总局关于办税服务厅突发事件应急管理和整合工作的相关要求，区局积极应对合并后办税秩序可能出现的新情况和新问题，组织办税服务厅人员多次开展了应急预案演练。工作人员模拟了叫号机故障、滞留人员激增、断电、纳税争端、纳税人突发疾病等具体情境，从人工叫号到业务分流，从疏散人员到疏导冲突，从灭火器的使用到设施垮塌的处理等，全情投入，密切配合，将模拟的情境演绎成了逼真的现场。演练结束后，将发现的问题认真进行总结和纠正，确保万无一失！

首个纳税申报期平稳运行背后，是区局认真落实全面深化改革的结果。

一切为了纳税人！“纳税人关注、期盼什么，我们改革、服务就要聚焦和解决什么！”区局联合党组书记、局长刘启明在一次机构改革工作小组专项会议上明确强调。

一切为了纳税人！改革的背后，是全体税务干部的凝心聚智的融合力量。7月20日新区局正式挂牌以来，该局立即建立了联合工作机制，加强与市局督导组及江汉区委、区政府多方沟通联系，督促和解决改革进程中发现的问题，全程确保改革的具体实施落地见效。

改革和服务工作决不会一蹴而就，也不会一劳永逸。相信在这场税务改革攻坚战中，区局领导班子及全体干部职工，将进一步凝心聚力，加快各项办税事项的整合升级，相信纳税人定会充分享受到税务改革的红利，办税获得感.也会不断得到提升。