建设乡村的几个重要方面

2018-04-04 02:29璐林
乡村科技 2018年1期
关键词:兴农城乡转型

我国是一个拥有13.9亿人口的大国,截至2017年末,全国人口城镇化率已经达到58.52%,比2016年提高1.17个百分点。随着城镇化的发展,越来越多的人从农村迁往城镇。尽管如此,我们仍需清醒地认识到,还有大量的人常住在农村,农村发展问题始终是一个无法规避的现实问题。随着现代化建设的快速发展,乡村建设刻不容缓。如今,建设乡村,我们应该从以下几个方面着重推进。

一是推进乡村转型发展新认知。重塑城乡关系,推进城乡融合,切实建立城乡融合发展与农业农村优先发展体制机制,要坚持农业农村优先发展。随着我国工业化和城镇化的快速发展,城乡转型发展中所面临的问题也日益凸显,迫切需要从理论体系、战略体系、制度和技术体系等方面加快推进,形成对乡村转型发展的新认知。如在理论体系上,完善资源配置、公共服务、就业、生活质量等方面的服务理念和机制;在战略体系上,针对不同地区实施不同区域化战略,因地制宜,有效推进。要激发乡村创新与创业的活力,促进乡村转型发展模式的多元化。

二是培育农村内生发展能力。赋予农民更多的权利,要加强农企对接、健全农业科技特派员制度、建设互联网信息平台,实现农产品标准化生产、品牌化营销;提高农民自我发展意识和能力,强化小农市场意识的养成,促进农户与大市场的有效联结,变“输血”式脱贫为“造血”式脱贫;通过农村教育、互联网等多种形式的培训,加强对农业新技术和经营的推广力度,大力培育新型职业农民。从增强农户的发展能力、提升农户的获得感着眼,增强农业农村发展动能,建立健全利益分享机制,使农民群众共享改革发展成果。

三是坚持农村农业高质量发展。我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段,农业农村经济发展也到了这个阶段。近年来,我国生产能力有了很大提高,农业必须实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整,由增产导向向提质导向转变。要坚持质量兴农、绿色发展,引导人才、科技、装备等各方面力量聚合到质量兴农上来,持续加快推进农业产业全面转型升级。

四是制定系统乡村建设机制。政府应建立完善的政策体系,根据不同农村地区的不同实际情况制定相应的乡村政策体系,完善政策的可操作性,并允许各地因地制宜制定适合本地实情的乡村建设政策,充分发挥各地比较优势;建立有效的工作机制,在乡村建设过程中会涉及到诸多部门,如土地、税收、教育、就业等,要统筹好各个部门在具体政策执行过程中的职责,理顺各部门间的协同工作。

目前,我国更加注重绿色、生态文明建设,要更加科学、更加节约,实现自然、人、社会的和谐同步发展,要坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,打造农业强、农民富、城乡和谐发展的美丽乡村,加快农业转型升级步伐,为实施乡村振兴战略作出应有贡献。

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