强化堤防管理确保水利工程安全研究

王树军

摘要：在水利工程堤防建设中，应发挥最重要的作用治理整个下游地区的安全问题。河堤的建设是人们充分合理利用河流的一种形式，分析研究当前堤防管理中存在的问题，保障水利工程安全加强堤防管理，确保水利工程安全为了保护美化环境、生态环境、为加强河流利用，水利部门负责人必须及时采取措施解决这些问题。

关键词：堤防管理；水利工程；安全

为了提高近年来河流的利用效率，为保证社会经济的健康发展和充分发挥其功能，堤防管理要提高江河湖泊的综合效益，采取有效措施建设坚固的堤坝确保水利工程安全。

一、总结加强堤防工作的重要性和实践意义

提高堤防合理管理的效率达到科学合理的效果，确保所有洪水被阻断起到防洪减灾的能力，为国民经济和民生的健康发展奠定基础，有助于加强中国河堤的管理。在保证防洪防洪安全的前提下，必须进行预防和管理发展起着非常重要的作用，运用三个维度的经济价值合理有效地利用水利堤防工程，可用于水区的水利管理建筑和工业设施，堤体是堤防的主要组成部分，堤顶可以根据实际情况用于交通道路建设，但应注意其经济效益较高，堤防施工是一种土建工程的实际组成来看，才能使堤防资源的开发与保护更加有效，可以促进水利管理的进步，合理有效地利用水利堤防工程，促进水利管理的可持续发展，走可持续发展之路具有重要意义。

二、当前水利堤防管理中存在的现状问题分析

（一）对于堤防的管理意识欠缺

现阶段管理方式相对落后，经济发展是主要思路对堤防管理的发展大多属于河道堤防违法成本低、违法处罚不严的被动管理目标，落实不力容易造成一些水利工程管理单位忽视堤防管理的重要性和必要性，卫星定位技术已应用于河道堤防管理，缺乏相应的数字化和信息化管理系统，堤防周边的人们由于文化水平较低，没有经历过严重的洪涝灾害。

（二）水利工程堤防管理高素质人才缺乏

与我国河道堤防管理的其他工作相比，许多堤防管理人员在专业知识和技能方面远远不能满足相应的激励要求。目前，水利事业单位和农村税费制度已经深入改革，导致大量高素质人才不愿意服务，地方政府也给予了强有力的回应，这与其自身水平的重要性和必要性无关。主要是因为许多堤防管理干部没有全面的认识意识，导致一些堤防管理权难以恢复，缺乏正确的政策制定，这些堤防或实施政府注资、公共投资、收入分配等缺乏专业化的高技能人才。

（三）缺乏系统而科学的安全管理工作

在水利堤防工程安全管理中取得了巨大成就，在流域管理中堤防建设薄弱。为了促进区域经济和社会的稳定发展，我国十分重视河道堤防的加固和除险工作，防汛安全部门在事故发生前还有很长的路要走，不同防洪堤路段的施工标准存在较大差异。这种临时救援系统只能在一定程度上减轻灾害损失，由于防洪规划设计的不同，有可能导致事故的复发，有必要对工程建设的外部环境进行全面考虑，许多桥梁和涵洞不足以抵挡洪水的冲击，许多河流和河流还没有得到根本改善整体规划的原则。目前，农村堤防建设项目的基础设施更加薄弱，不断加强对河流、河流等重点堤防的整治，防洪工程标准很低，我国防洪能力弱抗洪能力不足，如分散工作没有安全工作预案，需要不断优化水利工程建设项目方案。

三、水利工程管理中加强堤防管理的有效策略

（一）加强河堤管理注重堤防绿化

由于水利工程堤防管理的特殊性，是一项十分重要的公共事业。堤防管理将形成自我盈余和自我管理的局面。提高自我保护能力是促进我国河流健康运行的重要手段，水利工程部门也需要政府的大力支持，在水土资源开发中实行多种经营，可以把绿化工作与水土资源和植物栽培相结合，应进一步加强堤防管理重要性的宣传，实行承包经营模式，应当作为堤防管理采用多种方式宣传以加强河道堤防建设。运用报纸、电视、口號等科学管理方法为自己辩护，也有可能促进与农业、农村和农民发展有关的堤防的堤防管理顺利进行，树立堤防重要性意识，提高人民堤防管理水平，积极引导农民保护堤防。

（二）加强管理人员的综合素质完善

宣传实践经验和方法，管理人员的综合素质直接影响到堤防管理的效率，也可以邀请有关专家进行专题讲座，堤防管理部门要有发展的眼光和长远的战略思维。利用先进经验和方法定期对管理人员进行培训，积极宣传先进管理方法和方法，堤防管理部门应加强人才的培养，建立科学合理的评估机制以实际需要为标准，制定一套细致的演讲建立相应的考核评价体系，继续进行技术培训和学习，提高从业人员的素质水平，优化人才机构与技术的整合，全面考核管理人员的素质水平，也适应了人才的结构和技术的实际需要，进一步加强对路堤效益的投资，维护管理者的切身利益，进一步加大对路堤效益的投资，加强对路堤的处理。

（三）形成长效的管控机制

建立健全规范化的长期管理控制机制，使河堤管理制度化、制度化。从根本上为堤防管理的顺利发展打下了基础。为了促进河道堤防的健康管理，确保堤防边坡的稳定性和相关设施的完善，必须进行有效的管理和科学的保护工作，建立紧密的联动机制，开展科学的维护工作确保堤防管理的正常发展。为了保证路堤边坡的稳定性和设施的完整性，为了继续加强执法和信息传递，应扩大招标维护形象良好、服务质量好的维修企业，维护工作可以通过公开招标进行，严格按照合同管理加强堤防维护质量的评价和评估，水利工程技术人员必须对工作有全面的认识，并严厉惩处现有违规行为。

（四）实行现代化的河道堤防管理手段

堤防管理采用现代先进的信息技术、网络技术和计算机技术，负责质量控制的技术人员应严格按照设计要求，提高路堤管理的决策能力和效率。不断提高信息化水平以控制砖砌体的质量，规划标准来检查砖砌体施工中砖和砂浆的质量，特别是在砖砌体的拐角、接缝等关键部位。在水利建设项目管理中，砌体的质量必须符合施工标准，采取措施按程序及时审批做到全过程热情服务，应分别对内墙和外墙进行施工建设，施工数据提高路堤砌体施工质量和砌体加固的准确设计。

四、结语

在我国水利工程管理中，加强堤防管理是关系到堤防保护人民生命财产安全的重要任务。因此，保证加强堤防管理逐渐成为我国水利工程管理的趋势，也是为了保护堤坝内人民生命财产的安全，关系到是国民经济和人民生活长期发展的重要保证，采取有效措施解决存在的问题，堤防管理部门对这些问题应给予足够的重视。

参考文献：

[1]黄杰.浅谈堤防险情的成因及抢护原则[J].大众科技，2014（1）：87-88

[2]余新福.加强河道堤防管理的探讨[J].水利建设与管理，2016，26（1）：51-55