宜昌市高品质饭店发展对策研究

江艳刚

摘要：宜昌市近些年旅游发展增长较快，在全国旅游供给侧改革背景下，宜昌市产专业升级之际，作为宜昌市支柱产业的旅游业在高品质饭店发展方面有较大的提升空间，高品质旅游快速增长的需求与旅游城市高品质酒店产品的供给矛盾进一步显现，为了提升旅游接待力，加快高品质酒店发展刻不容缓。

关键词：高品质；酒店；发展对策

紧紧围绕把宜昌打造成长江三峡国际旅游目的地、中国休闲度假特色地、鄂西乡村旅游首选地的目标，进一步推进饭店业供给侧结构性改革，引导饭店提质增效、转型升级，提升我市旅游接待能力和水平，打造高品质饭店服务品牌，助推全市品质旅游和全域旅游更好更快的发展。本文主要对宜昌市高品质饭店发展对策做主要分析和研究，以供政府部门参考。

一、发展目标

力争到2020年，宜昌市中心城区高品质饭店达到 25家，包括五星级酒店5家、四星级酒店10家、优品主题酒店3家、优品民宿3家、其他如房车营地、途家、AIRBNB等优品非标酒店4家。其中引进国际品牌酒店5家，国内品牌酒店5家。实现“数量适度、类型丰富、分布合理、品质卓越、持续盈利”的发展要求。

二、发展措施与对策

（一）推进高品质饭店建设，优化整体布局

进一步优化空间布局，饭店的建设坚持综合调控和适度超前相结合。在各区谋划建设高品质饭店，科学整体规划高品质饭店项目用地区域，合理设定高品质饭店项目用地需求，实施差异化发展，充分发挥各市区高品质饭店的引领和示范作用。

（二）创新高品质饭店产品，强化市场优势

1.引进知名品牌。积极引进国内外知名高档饭店品牌如南京金陵、锦江集团、万豪、洲际、喜达屋、希尔顿等，发挥品牌效应，整体提升宜昌市高品质饭店管理水平和档次，塑造良好形象，强化市场优势。

2.打造主题饭店。高品质饭店作为旅游的载体是宣传地方旅游的窗口，结合宜昌本土文化、民俗等元素，打造具有地方特色的主题饭店，支持发展新业态的高品质饭店，进一步增强饭店的市场竞争力和吸引力，扩大宜昌高品质饭店的知名度。

3.创建绿色饭店。积极响应国家节能减排，绿色环保发展的号召，创建一批国家金树叶级、银树叶级绿色饭店，倡导饭店节能降耗，实施可持续发展的理念，推动饭店的经济效益、社会效益和环境效益共同发展。

（三）提升高品质饭店服务，形成发展合力

1.创新服务机制。建立由市相关部门组成的高品质饭店联系会议领导小组，统筹宜昌市区高品质饭店发展工作，把握饭店发展方向，协调各相关部门积极投入高品质饭店各项工作，形成合力，持续推进高品质饭店发展。

2.创新人才机制。加强高品质饭店人才保障，将饭店人才队伍建设纳入重点人才支持计划。政、行、企、校四方联动，共同建立符合地方实际的饭店人才保障机制，大力发展旅游职业教育，深化校企合作，采取订单班、混合所有制、现代学徒制等形式培养更多的专业性强的饭店人才，尽量满足本地饭店企业人才需求 ；组织召开旅游人才专场招聘会，吸引更多社会人才参与高品质饭店建设。

3.创新交流机制。搭建行业内交流平台，定期开展主题鲜明、针对性强的业务探讨交流活动，相互促进、相互提高；创建饭店管理高端论坛，聘请国内外行业权威和专家交流饭店最前沿的管理理念；相关部门组织饭店企业到發达地区考察学习，取长补短，借鉴发达地区高品质饭店成功的经营模式和管理经验。

（四）推广高品质饭店，做大目标市场

1.营销推广拓展市场。积极有效地采取各种营销推广措施，向国内外宣传宜昌高品质饭店产品，不断拓展目标客源市场，吸引更多的游客入住。在旅游景区、高速公路出入口、火车站、机场、码头等重要公共场所和区域广而告之；利用旅游宣传片、招商宣传片等渠道推荐饭店产品；通过地方电视台、报刊、相关网站、旅游APP等媒介宣传饭店产品品质。

2.树立品牌引导市场。大力推行饭店品牌建设，以高品质争取更多的市场份额。与本地旅游市场相结合，开发和完善饭店产品，不断丰富产品形式，重点抓住“入境游”、“休闲游”“商务旅游”等高端客户群，实施品牌服务，引导游客消费高端饭店产品，从而扩大市场规模。

3.特色活动争取市场。通过开展各种文化交流、国际旅游节、大型体育赛事、博览会等各种大型、特色的具有国内外影响力的活动吸引客源，增强旅游市场活力，促进宜昌高品质饭店业发展。

三、保障工作措施

（一）强化组织领导，提高行政效能。强化政府主导、部门协调、市区联动、政企联手、区域联合，共同推动高品质饭店的发展。由各区政府及相关部门组成高品质饭店领导小组，确保高品质饭店的发展任务责任落实。实行“一把手”总负责，亲自抓高品质饭店的发展。编制高品质饭店项目年度发展总体规划，凡经审批新建的高品质饭店项目一律纳入市级重大项目管理范畴，优化审批流程、压缩审批时限、简化准入手续。

（二）增强招商力度，优先保障用地。将高品质饭店项目纳入各区政府招商引资工作重点，积极探索利用项目融资、股权置换等方式，为高品质饭店发展提供全面的投融资服务。在用地方面优先计划安排，对新建投资额在3亿元以上的高品质酒店，尽量满足其第一选址需求，确保建设规划用地，高品质饭店用地可按照评估地价的60%确定公开出让起始价。

（三）加大财政支持，降低企业负担。加强有关税收减免优惠的政策研究及政策贴息补助，对新建的高品质饭店，在项目立项、报批、建设中所应收取的行政事业性收费，凡收费标准有上、下限幅度规定的，一律按下限标准收取。城市基础设施配套费（扣除供气建设资金）可按规定程序由市政府审批减免。鼓励各区政府针对辖区内新建高品质饭店出台相应补贴及改造提升奖励政策。

（四）鼓励提档提升，支持星级评定。对已评定星级酒店，经过改造升级，上升为四星级、五星级酒店和新建酒店经旅游主管部门评定为四星级、五星级，建议给予一次性奖励。

（五）加强督查考核，确保项目实施。建立健全全市高品质饭店项目考核评价机制，将高品质饭店发展重点任务列入市政府年度工作目标进行绩效考核。加强高品质饭店工作跟踪督查，定期考核执行情况、重点项目推进情况。通过高品质饭店建设，全面提升我市旅游承载能力和接待水平，完善中心城区服务功能。

总之，高品质饭店发展需要政府和社会力量形成合力，政府主导，行业部门牵头负责，引导社会资本积极参与共同建设，共同打造具有宜昌特色的高品质饭店品牌，为宜昌旅游持续健康发展夯实基础。