创新电力企业档案管理探讨

秦丽莉

(国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院，辽宁 沈阳 110006)

随着社会的发展，电力成为经济发展的重要支撑，电力企业的地位越来越重要，因此，电力企业也必须加快建设和发展。电力企业档案在企业的发展中也发挥着重要的作用，电力企业档案不仅是电力企业的重要资源和财富，也是电力企业开展各项工作的重要基础和重要环节。企业档案是记录企业经营发展中的各类工作从开始到结束的过程，记录的是每个事件真实的历史，将来成为查阅、分析和研究相关事件的重要依据。因此，应该重视电力企业档案工作，要通过改革创新、规范化管理，让档案更好地服务电力企业的经营发展。作为档案管理者，更需要与时俱进，创新工作方式，让档案的内容更加丰富多彩，查阅更加快速便捷，让档案产生更多的价值。

1 认识电力企业档案管理

企业档案管理工作是企业管理的重要组成部分，无论是过去还是现在，企业档案都是企业的重要信息资源。在发展才是硬道理的当下，社会经济发展日新月异，无论国企、民企还是合资企业，都在努力抓住当前的发展机遇，不断改革创新，力求把企业做强做优做大，在这种环境下要发挥企业档案的重要作用，企业的发展事实告诉我们，总结经验教训，未雨绸缪，就能在企业发展中少走弯路，甚至能够找到发展的捷径，而企业家的经营智慧和敏锐洞察力需要从学习中来，需要从不同企业、不同行业的经营发展中学习借鉴而来，其中就需要有丰富的企业档案资料作为支持，这也是非常重要的一环。由此可以知道企业档案的重要性和不可或缺性，所以要建立良好的企业档案管理机制，制定适应现代企业发展的档案管理体制，加大资金投入、人员配置，充分保证企业档案成为企业经营发展的助力军作用。

电力企业档案工作的服务对象是电力企业，与其他企业的档案管理不同，电力企业档案管理具有自己的专属特性，电力企业的发展关乎国计民生，电力企业的档案管理需要清晰、明确、详实、全面、系统。电力企业档案管理工作不仅是档案工作人员的事情，而是电力企业的决策者、管理层和全体员工共同重视和参与的工作，只有全员参与档案管理，才能让电力企业档案管理能够与时俱进，跟上时代发展节奏，更好服务企业。

2 电力企业档案管理工作的意义

任何时期，任何阶段，我们都应该敬畏历史，尊重历史，铭记历史，让历史和档案时刻警醒我们，群策群力，团结一心，我们的国家、企业和个人才会有光明的未来。

党的十八大以来，我国社会发展步入高速发展阶段，各行各业都出现前所未有的繁荣，档案在国家和企业的发展中起到的作用也是非常重要的。电力企业是人民实现美好生活的重要保障，建设好电力、发展好电力、管理好电力，是我们国家实现高速发展的重要保障工作之一，电力企业的档案管理工作也要为这样的目标服务，本着记录过去，总结现在，服务未来的精神，成为电力企业建设为社会发展服务的得力帮手。

3 当前电力企业档案管理现状

当前，我国一些电力企业的档案管理工作都存在相对弱化和不被重视状态，需要档案的时候东找西找，不需要的时候从不过问，口头上重视实际上没有行动，这也造成电力企业档案重要资料不全或遗失，在许多重要工作纠纷中无法找到有力的证据，造成很大的损失。历史的经验已经给了我们太多的教训，需要企业深刻反思和警醒，电力档案管理是具有非常重要价值的管理工作，能让电力企业避免许多不必要的损失，更能为客户创造超乎期望的价值，赢得客户尊重和信赖。

相比国外发达国家企业对档案管理工作的重视和投入，我国电力企业对档案管理工作的投入还非常有限，国外档案材料可以保存几百年而不遗失，并能够持续为客户提供查阅服务和帮助，管理过程十分系统和严谨，无论企业如何变迁，档案依然会被传承和保护。而我国电力企业的档案管理起步晚，人才奇缺，缺乏有效的培养机制和管理体系，薪酬待遇和发展空间有限，工作环境和条件相对落后，档案管理方法落后，技术含量不高。

4 电力企业档案管理存在的主要问题

a. 管理弱化，认识不够

在一些电力企业，对档案管理工作的重要性认识不够，边缘化、弱化严重，有的直接就没有专职的档案管理工作者，这是非常错误和不负责任的。电力企业档案对企业的经营发展是幕后服务性工作，很容易被领导忽视。主要表现一是档案管理工作在企业领导心中地位不高；二是对档案管理工作投入不够；三是档案管理的各项保障落实不到位。

b. 基础薄弱，投入不足

档案管理需要一定规模的场地条件，一些电力企业以各种理由压缩档案管理费用和用房，即使有场地也是环境较差、面积有限。有些电力企业的档案管理十分落后，断断续续，没有连贯性，档案材料收集不完整、不全面的现象非常严重，对保管的档案材料审核力度不够，丢失和毁坏的现象比较严重。

c. 待遇偏低，人才匮乏

当下，电力企业的档案管理人员少，人才奇缺，造成这种现象的原因一是档案管理人员经常更换频繁；二是待遇偏低留不住人才；三是工作任务比较繁重，造成管理人员不适应；四是企业档案管理不规范，工作相对复杂，影响了档案管理人员的积极性；五是许多企业档案管理人员是兼职，各项工作挤压了档案管理的时间，不能深入细致开展工作。

d. 服务滞后，效率不高

电力企业档案管理工作的意义就是为电力企业的经营发展服务，但因为以上的一些原因，造成电力企业档案管理工作服务滞后，效率不高，工作上没有创新，造成服务对象不满意，影响了档案管理在企业管理中的形象和地位。

5 加强电力档案管理，创新档案管理流程[1]

a. 重视档案，责权分明

领导重视是做好档案工作的前提。一是要求电力企业领导重视档案管理工作，切实加强对档案管理工作的领导，把档案管理与其他工作放在同等重要的地位；二是要做好企业领导工作分工，明确责任，把加强电力档案管理作为一件大事来抓；三是要建立健全统一领导，逐级负责的电力档案管理机制；四是加大档案管理的软硬件投入，按照国际档案管理规范要求，配备相应的管理设备；五是加强软件投入，电力企业档案管理要加强信息化建设，如档案材料电子化，历年文件扫描录入等，让电力企业档案管理更加规范化、科学化、简便化。

b. 培养人才，提高待遇

电力企业要按照新时期的总要求，着力建设一支政治强、业务精、作风正、充满活力的档案管理队伍。一是加大档案管理培训，营造有利于人才成长的良好环境，培养和造就热爱档案事业、掌握现代档案知识和先进管理理念的综合型档案管理人才；二是提高档案管理人员的薪酬待遇，尤其是档案管理专业人才和业务骨干，要在福利待遇方面给予倾斜；三是保持档案管理队伍的稳定，创造有利于档案管理工作发展的环境和条件。

c. 完善流程，创新管理

要加强档案管理，就必须完善档案管理中的流程管理，通过改革创新，让档案管理更加便捷、迅速、全面，通过流程再造，把文件材料的收集、整理、归档、保管、检索过程更加科学化，其中要重视四个方面：一是做好企业各类文件材料的收集全面化，归档管理的文件材料完整；二是做好文件材料整理工作，确保文件材料有序规范；三是做好文件材料的管理，防止材料损毁和丢失，同时保证材料的真实性和可靠性；四是做好文件的保密和查阅制度建设，无论是什么档案资料，都需要正规审批手续查阅，不能泄密；五是加强档案管理工作制度建设，要以良好的工作作风推动档案管理工作良性发展。

d. 增值服务，提升效率

电力企业档案管理不仅是保管企业的重要文件资料，其重要的工作还是为企业各项工作提供服务，如某个电力项目的前期规划情况、审批情况、建设情况、参与项目人员等。电力企业档案能够让人更加清楚电力项目建设的所有细节，电力企业档案管理不是被动的接受资料，而是主动参与到电力项目建设之中，积极参与电力项目的每一个阶段，这样的档案才会更加全面、详细，也更能积极地发挥电力档案的重要价值，提升服务质量和效率。

6 新时期电力企业档案管理的新思路[2-3]

a. 紧随时代需要，提升电力企业档案管理工作水平

时代在发展，电力企业档案管理工作要紧跟时代潮流，工作上要上档次、上水平，工作要实现被动到主动的转变，从过去的等材料上门，到现在的上门督促，从档案的管理职能变为事前介入、事中参与。通过求新思变、改变工作方式，达到服务提升的目的，让电力企业档案管理工作成为价值的创造者，提升档案管理工作的地位。

b. 采取全新方式，充分发挥档案管理效能[4]

档案管理创新的主体是人，档案管理者的创新意识、创新精神、创新能力决定了档案管理发展的速度，因此，充分发挥档案管理者的创新意识成为重要的环节，提升素质、吸纳人才、提高待遇，创造发展途径，是全面加强电力企业档案管理队伍的关键所在。一是工作方式要创新，档案管理科技化要进一步加强，减少劳动强度，材料电子化将来成为重要的手段；二是管理观念要更新，档案管理者要摒弃固有的守摊式的工作方式，要从思想深处看待档案管理工作，要有荣誉感和自豪感；三是业务技能要提升，要改变过去大家认为档案管理是一份简单工作的观念，要提升管理档次和技能，通过培训和练功，展示档案管理工作是一项技术要求较高的管理服务性工作，需要档案人员具备扎扎实实的业务功底和较高的管理能力和服务意识，要向传统观念挑战；四是创新突破求发展，要善于对工作提出新办法、新思路，解决新问题，完善档案管理工作的各个环节、步骤，不断形成对档案业务的管理、服务等各项工作提出新要求，营造锐意进取、积极向上的创新氛围。

c. 以十九大精神为指引，促进电力企业档案管理上台阶

党的十九大胜利召开，为我国各项工作的开展指明了方向，十九大明确指出了我国发展中的主要矛盾是什么，电力企业档案管理工作就是要紧紧把握这条线，助力电力企业发展，继承和发扬优良传统，全心全意为经济发展服务。

7 结束语

电力企业档案管理需要各级部门和职工的积极配合，需要电力企业档案管理者的认真履职，热心服务，更需要电力企业各级领导的重视。时代在发展，档案管理工作需要跟上时代节奏，不断创新，通过形式多样、内容详实的资料，记录新时代的发展特色和伟大业绩，让电力企业档案管理在发展的潮流中谱写出新篇章。

参考文献：

[1] 李 烨.新时期电力企业档案管理[J].内蒙古科技与经济，2010,14(11)：35-36.

[2] 乌盛菊.电力系统档案管理存在的问题及对策[J].广东科技，2011, 20(20)：161-162.

[3] 孙志梅.电力档案管理工作中存在的问题及对策[J].中国电力教育，2010, 26(1)：259-260.

[4] 戴 峰.档案标准化工作的科学管理 [J]. 中国档案，2000, 50(11)：24-25.