浅谈加强国有企业信访工作的重要性

李文玲

摘要：企业信访稳定工作是保持企业持续健康发展的一项十分重要的工作，也是一项与员工群众自身利益密切相关的工作。现阶段的企业发展环境与原来相比已经有很大的不同，想要依靠原有的模式来对待信访工作会出现不可避免的不协调，所以要在企业信访工作中注入新活力，采用新理念来指导工作进行。本文就这点对企业信访工作的认知上进行一些想法的阐述，以期望对国有企业的稳定发展提供一些参考。

关键词：国有企业；信访工作；创新理念

作为国有大中型企业的一分子，担负着重要的社会责任，加强国有企业信访工作，为国有企业生产经营、改革发展营造和谐稳定的工作环境，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是实现企业持续快速健康发展的客观要求和内在表现。随着我国经济的快速发展，社会形态不断完善，许多新的社会问题不断地发生，维护好社会稳定、保障好人民权益才能给予国家在向和谐社会发展的道路上有充足的动力。

一、国有企业信访工作重要意义

信访工作的开展是由我国现阶段的社会发展所决定的，它可以通过人民的口来讲述人民自己的事情，给大众一个向党和政府直接表达诉求的一个途径，是一种能够有效发挥人民监督作用、集中人民智慧、为人民办事的绿色通道。依据我国基层人民所组成的团体的不同，党和政府设置了不同类型的信访机构。作为我国经济发展的中坚力量，企业的信访工作也必须与时俱进地进行改革。企业的成立为我国解决国民就业问题做出了巨大贡献，同时也是我国人民的典型社会团体组织，所以加强企业信访工作的建设对于我国社会和谐稳定有重要意义。而企业信访工作的建设必须统筹各方利益、根据经济环境的变化及时调整思维，用新的理念来指导工作的顺利进行。

二、从改进方式方法入手，突出“三个创新”

（1）要创新工作理念，信访工作不能严格化、脸谱化，要充分体现人情味，晓之以理，动之以情。要有创新的思维，创新的工作机制，创新的工作环境氛围，使信访部门成为员工群众的家，有宾至如归之感。首先面对问题有具有法治化思维，讲数据，讲事实，讲政策，让员工群众明明白白，清清楚楚。其次，针对我们企业劳动用工的不同，分部门分环境场合，进行法治观念普及性教育。如，宣传部要深入基层讲解国家煤炭形势，企业经济效益运转情况；工资科、团委等部门要深入到群众性场所讲解就业形势政策等。最后，要创新企业信访人员的培养培训机制，积极参与到信息化平台建设中去，使信访干部在思想及工作能力与企业发展同步接轨，真正让信访成为员工群众的温馨家园。

（2）要创新工作机制，主要职能部门齐抓共管的矛盾调处机制。首先由矿党政主要领导牵头的专题性会议，调查研究阶段性信访苗头性问题，出台政策事关群众利益性问题，落实工资分配知情权等重大问题，早部署、早准备，不出现重大性上访问题。其次设立了领导接访日，认真分析调查群众集中反映的问题和诉求。提前准备好预案，登记造册，笑脸迎人，作风朴实，当下事，限时办，不得推诿；过往事，认真取证，按照政策合理办。最后要落实领导包案处理疑难信访问题，要强化自身责任意识，要按照解决问题在现场，具有强烈的责任心，与相关人员实心实意地进行交流，能当下解决的事情，要严肃纪律及时督办。

（3）要创新工作方法，加强来访接待场所建设，畅通群众信访渠道，营造和谐信访。及时向员工群众宣傳好传达好党的政策及上级文件精神；畅通信访渠道，关注群众需求，解答群众的疑问，从根本上维护群众权益 变群众上访为干部下访。做好本职工作，要接地气，要走街串巷，深入到班组队伍中，了解员工群众想知道的，争取一切有利条件解疑答惑，真正做到与员工心连心，打成一片。抓基层、抓基础，把信访工作融入企业各项基础工作之中，加强基层组织建设，夯实信访工作基础，强化信访干部在处理信访问题中的责任，进一步矛盾纠纷排查调处机制，理顺员工群众情绪，化解好信访矛盾。

三、从夯实基层基础入手，加强“三个建设”

职工群众信访问题绝大多数来自基层，基层信访工作做得好不好，事关企业稳定大局，做好信访工作，必须要夯实基层基础工作，坚持以人为本、标本兼治。具体来说，就是要加强“三个建设”：

（1）加强民主管理渠道建设。在重大改革措施出台前，要广征民意，反复论证，进行社会风险评估；在重大改革举措实施时，要把握最佳时机，区分轻重缓急，做到有序推进；在加大改革力度、加快发展速度时，要尽可能地考虑职工群众的利益，保证职工群众不受损失。

（2）加强职工群众公信力建设。要增强权力运行的透明度，对容易引发重大矛盾的关键环节，如企业改革改制等，在依法规范操作程序的同时，要将全过程向群众公开，接受群众监督，确保各项工作公平高效。

（3）加强企业廉政建设。要求领导干部一定要树立科学发展观和正确政绩观，廉洁自率，率先垂范，杜绝领导干部做劳民伤财的事和与民争利的事，一经发现，严肃查处，以“惩”防“犯”，确保在群众心目中的良好形象，从根本上做好信访工作。

四、切实加强信访干部队伍建设

信访干部是信访工作的承办人，其素质、能力高低，直接关系着信访工作的推进质量，所以必须高度重视企业信访干部队伍建设，努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。加强信访队伍建设。要加大信访案件的督办力度，对责任心不强、工作落实不力而引发群众重大信访的，要追究相关部门和人员的责任。要加强信访干部职业道德教育和业务培训，提升服务理念，转变工作作风，依法执政，按照“抓小、抓早、抓苗头”的要求，做到“热心、耐心、真心、公心”接访，使群众的合理诉求得到及时解决，从源头上减少群众信访案件的发生。因此，必须严明党规党纪，立党为公，执政为民，坚持“为民、务实、清廉”办事情，全力以赴搞好安全生产经营稳定工作，努力提高经济效益，最终用发展去解决企业生产和员工生活中存在的矛盾和问题。

五、结语

企业信访工作不但关系着企业形象，关系着企业和谐健康发展，同时也是构建和谐社会的关键，从新时期经济发展对于信访的要求及时调整信访工作，提高信访工作的认识程度，重建信访渠道，建立完善信访预测，依法治理体制，是目前信访工作的发展工作重点所在。