信息化支撑下教育供给侧改革的研究与实践

黄 艳

进入“十三五”，国家提出供给侧结构性改革战略，教育也涌入到这场改革的洪流中。全国政协常委、民进中央副主席朱永新认为：教育领域的“供给侧”改革，重点在于通过改革的办法推进教育结构调整，从提高供给质量出发，改变单一结构供给，形成丰富、多元、可选择的供给侧结构，从而为群众提供多样化、高质量的教育服务，满足不同层次的教育需求，以此化解当前存在的教育供需矛盾。近年来，太仓市以区域教育信息化实验区项目为抓手，推动信息技术与教育融合创新发展，积极探索和实践全市在学习方式、学习内容、教育管理等方面的教育供给侧改革，助力太仓教育一步步迈向教育现代化。

图1 学校优化学习方式供给

图2 职业教育公共服务系统

学习方式供给侧改革，实现从基本均衡到优质均衡的转变

在互联网时代，“批量生产”式的流水线传统课堂模式已经远远不能满足数字时代学生的学习需求；同时，太仓市虽然地域不大但城乡的优质教育资源仍有差距，教育亟需增加优秀的教育创新成果“供给”。

太仓教育借助太仓市感知教育网络学校，成功申报国家发改委基础教育公共服务平台试点实验区。网校集聚全市范围内的名教师，通过在线课堂直播为学生提供了混合式自主学习的教育服务平台，精心打造学生在学校、在家庭的两元化学习体系，以及学校、学生、家长、网校间的双向四通道服务架构。在互联网学校的学习过程中，学生足不出户，只要根据个人的课程学习需求，可以菜单式学习，也可以同老师进行在线交流。通过看教师的神态、听教师声音、学教师打开的教学资料、在教学资料上做标注、课堂演示等操作，接受名教师的治学熏陶；学生还可以通过网络直播课堂，向教师举手提问、与教师对话，学生之间还可以在公共讨论区进行问题的交流等途径，实现师生、生生之间的互动；学生还可根据自身的学习能力选择不同教学难度的直播教室。网校在开展初、高中各学科在线自主学习辅导、专题讲座的同时，还开设公益性的免费课程直播。

2015年起太仓教育系统建设太仓智慧教育云服务平台，平台开通学校、教师、学生、家长与管理者的多维空间，汇聚全市优质教育资源。教育单位、教师与企业共建共享，使平台能够方便地提供导学案、课件、虚拟实验、微课、视频、在线测试等碎片化教学素材，让教师即拿即用、灵活组合、快速备课；让教师（或学生）根据教学（或学习）需要进行取舍、整合和创新；实现课堂教学成果的可追溯和教学的回顾评估，从“课前”“课中”“课后”各环节，实时快速高效收集学测数据，为教师提供课堂教学的策略参考，为学生提供个性化的补学微课推送、个性化的挑战任务推送、个性化的学习建议等，同时通过资源共享机制，将优质资源推送至学校班级终端和学生个人学习空间，平台实现了优质资源、教师信息化教学和学生自主学习的深度融合。2017年该平台成功申报“国家数字教育资源公共服务体系建设与应用试点实验区”项目。

学习内容供给侧改革，实现从单一均衡到特色多元的转变

教育供给侧改革在注重供给端质量的同时还应提升教育供给端的创新性，为学生提供特色、多元的教育资源、环境，为社会培养出知识技能全面、实践动手能力突出的创新型人才。

太仓教育2016年起全力打造区域教育信息化特色项目——太仓市中小学“创新实验室”建设，并成功申报中国教育发展战略学会“信息化教育创新课改实验区”项目。创新实验室项目建设的重点在于建设一批为学生提供学习、实践、探究和创新的学习场所，提供更多适切的基础型课程、拓展型课程和探究型课程。创新实验室将改变学生被动接受、死记硬背、重复机械训练为主的传统学习方式，使学生的学习走向做中学、体验中学、探究中学；创新实验室也对教师的创新能力提升同样具有意义，它为提升教师的综合教学能力及素养创设良好的空间环境，探索培养创新人才的新路。

在基础教育供给侧改革的同时，太仓职业教育也走出了新特色。太仓市聚集着近300家德资企业，被国家商务部、德国经济部共同授予中国首个“中德企业合作基地”，被誉为“中国德企之乡”，建有全球第八个德国中心。2001年，在政府的支持下，太仓中专和德企合作成立了全国首家真正意义上的“双元制”培训中心，主体建设机制是“校企共建专业、校企共同招生、校企合作教育”，在全省乃至全国产生了较大的影响。

随着互联网+时代的到来，近两年太仓中职教育在保持培训中心原有培养目标的前提下，不断深化与拓展信息化的支撑，提出了“智慧学习理念+平台建设+教学应用”的立体化建设思路，形成“校企实时互联、智慧学习引领、互动手段多样”的项目特色，开启了校企合作新模式。学校已经建成的校企异地视频互动教学平台，有效提升了校企协同信息化教学的水平，让专业实践教学渠道更多，协同成本更低，职业情境更安全真实，共享互访更快速便捷；正在建设的现代学徒协同培养平台，通过线上线下相结合，实现学校与企业共组教学团队、共定教学目标、共研培养方案、共同施教评价，学生的专业学习内容更为丰富多元。

教育管理供给侧改革，实现从低能繁琐到高效便捷的转变

教育领域的综合性供给侧改革有很多途径和突破口，而教育管理方式的改革是实施的关键因素。太仓教育结合新形势下的行政高效管理需求，探索信息化与管理相融合，实现了管理模式的供给改革。

2016年建设完成的太仓智慧教育云服务平台除了为教育教学提供服务之外，还实现了教育管理应用服务多项功能。平台统一聚合了原有五大应用平台，新建智慧教育协同办公管理平台和教育多元考核评价系统。

协同办公平台解决了太仓教育系统内部现代化办公对公文流转、信息互递、人员管理等方面的障碍问题，将太仓教育各直属机构和学校紧密联系在一起，实现教育局对其下属机构的统一管理；平台提供数据填报、公文流转、个人办公、移动办公、即时通讯、校历管理、教师荣誉管理、考勤管理、值班登记、数据统计、报修管理、物品申领、教务管理等相关功能，实现了全市教育系统办公协同化、系统化、流程化和统一化。

多元考核评价系统解决了面向学校、教师的综合考评中存在的维度分散、内容重复、分析费时、形式单一等障碍问题，建立了综合多元的评价体系，实现了多套指标体系、多级指标、填报项目、分值、日常填报、督学写实、专家赋分、管理审核、调查问卷、证书管理和综合分析等多项管理功能。系统能自动生成教师综合素质分析报告、学校综合分析报告和区域综合分析报告，为教育局及学校领导提供综合管理及决策的科学依据。

新时代教育肩负新使命，我们教育人也必将继续以供给侧改革思路为指导，进一步创新发展，以自己的教育智慧办好“适合的教育”，向实现教育梦想更深处“漫溯”，追寻教育更灿烂的一船“星辉”。