陕西渭南：优化创业环境 实现招商引资新突破

安稳

陕西省渭南市位于华山脚下、黄河西岸、兵马俑东临，辖11个县市区和3个开发区，总面积1.3万平方公里，总人口560万，是陕西省第二人口大市。

近年来，渭南市以打造最佳投资环境和最具发展活力城市为目标，全市投资环境不断优化，成功跻身国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市、中国特色魅力城市和中国旅游百强城市。渭南市先后荣获中国投资环境十佳城市、中国金融生态城市、承接产业转移示范城市、全国创业先进城市和浙商、粤商、苏商投资最佳城市。

2017年，渭南市招商引资工作紧扣追赶超越主题，深入贯彻落实“五新战略”，围绕全市“五大产业”和“三地一中心”建设，精心策划招商活动，搭建开放合作平台，瞄准重点区域，大力开展精准招商、务实招商，招商引资工作质量和效益实现双提升。

 2017年6月4日，陕西省渭南市委书记陆治原、市长李明远、市人大常委会主任郭勇格、市政协主席刘新兴等市级领导在丝博会渭南展馆巡视。

上下齐心，干部带头招商成效显著

渭南市充分发挥领导干部带头招商考核机制，调动关键少数参与招商工作的主动性。截至2017年11月底，渭南市领导干部带头外出招商718批次，其中市县主要领导赴外372次，共接待客商1422批次，洽谈项目1015个，签约505个。

 2017年4月26日，渭南·北京经济合作洽谈会在北京成功举办。签约项目14个，签约总额388.3亿元。涉及基础设施建设、民生工程、高新技术、旅游三产等领域。

2017年，由渭南市级四大班子领导带头，先后赴辽宁、天津、江苏、浙江、福州、北京、上海等地对接产业项目，拜访了广州市政府、湛江市政府、佛山市政府、北京大学政府管理学院、国家扶贫办等相关单位，在市级领导的推动下，长江商学院、万科集团、远大住工、同济大学、华润集团、中粮集团等先后100余家企业600余名客商来实地考察，召开座谈会30余次，直接促成了新能源新产业、食品医药产业、能源化工、装配式建筑等一批项目签约。其中，渭南市市长李明远带队在中南控股集团的考察现场，即达成100亿项目投资意向。

 2017年9月1日，渭南·杭州优势产业推介会在杭州举行。会上，总投资100亿元的浙江中南控股集团装配式建筑渭南产业园战略合作项目成功签约。

目標明确，招商活动实现精准突破

2017年4月25日至27日，渭南市率先落实《京陕合作协议》精神，抢抓北京疏解非首都功能和国家PPP项目的重大招商引资机遇，紧盯央企、名企、世界500强企业，在北京成功举办了渭南（北京）经济合作活动周，会期举办了一场主题洽谈会和8场平行推介会，对接企业130家，共签约项目23个，总投资金额434.6亿元。陕西省副省长魏增军对活动充分肯定，做出批示要求全省各地市推广学习。

渭南市坚持借台与搭台相结合、广泛宣传与重点推介相结合，务实开展招商活动：一是精心策划组织参加重点经贸活动。赴西安、北京、上海、南京、杭州、厦门、香港等地组织参加了丝博会、工博会、厦洽会、哈洽会、中俄博览会、新能源汽车电动车博览会、长三角、粤港澳活动周等国内大型展会15场次，自主举办了北京经济合作活动周、一带一路友城合作大会、渭南上海产融结合恳谈会、渭南精细化工产业优势推介会、南京加工贸易转型合作推介会和杭州优势产业推介会等招商活动20余场次。其中丝博会全市签约合同项目406个，合同引资3616.67亿元，该市荣获2017丝博会先进单位。二是借助平台加大“走出去”力度。借助招商活动有效平台广泛对接，市政府各驻外办事处积极发挥前沿阵地作用，先后直接组织50余批次小分队进行点对点、城对城对接，考察了东浩兰生集团、同济大学、上汽集团、申华控股集团、中南控股集团、阿里巴巴集团、宝能集团、华润集团等100余家知名企业，现场对接项目，深入沟通交流，明晰合作方向，获取合作信息90余条，签署合作协议50余个。先后与北汽、上汽、广汽、福汽、东风汽车、丰田金杯、上海申华等品牌知名度高、研发投入大、销售体系健全的汽车生产制造企业广泛对接，重点在专用车、改装车等方向寻求整车制造合作机遇。帝亚一维年产12万辆经济型纯电动整车项目签约落地开工建设，有望实现渭南新能源整车制造“零”的突破，为渭南整车制造产业奠定坚实基础。三是精准对接扩大“请进来”实效。根据全市产业定位和优势资源，邀请宝能集团、恒大集团、九鼎投资、葛洲坝集团、永辉超市、苏宁集团、中粮集团、中国建筑集团、华润集团、正大集团、汉盛控股集团、北控集团、天津欧易客等150余家知名企业，陕西省新疆商会、福州陕西商会、法国法中企业家联合会、陕西省侨商联合会、长三角陕西商会联盟等境内外企业及商协会20余家来渭考察，实地对接项目信息，全面展示渭南亲商、敬商、重商的投资环境，全年来渭南考察的客商达4500人次。

理性规划，招商方式更趋科学规范

渭南市运用“政府提供土地、市场化建设厂房、产业基金配套、企业生产运营”的轻资产招商模式，盘活土地、厂房等资源，先后引进深圳沃特玛、天臣、星美等多家新能源电池企业，形成了12GW的新能源电池生产能力，成为西部最大的汽车动力电池生产基地。

此外，该市紧抓“一带一路”倡议机遇，加强与国内友城交流合作，与湛江市签订友好城市合作协议，积极邀请福州市、十堰市、四师可克达拉市等丝路沿线城市来渭考察深化合作，抢抓苏陕合作机遇共建“区中园”，与新疆霍尔果斯口岸签订合作协议，不断拓展渭南招商引资新领域。

与此同时，渭南市实行大项目一线跟踪紧盯不放、小项目市县分流定期督察的工作机制，组织全市招商系统进行招商引资项目观摩问诊。印制了《渭南市投资环境白皮书》《投资指南》，制定了《渭南市招商引资优惠政策》《服务承诺》草案，招商引资工作更趋科学化、规范化、理性化。

 2017年11月17日，第七届陕粤港澳经济合作活动周期间，渭南市人民政府和碧桂园集团签订了150亿元的战略投资合作协议。

招大引强，积极推进项目落地生根

渭南市紧盯方向性、带动性、突破性的重大项目，市县联动，合力攻坚，围绕“五大产业”强链补链，一批知名企业与该市成功签约。

2017年，渭南市共有签约和落地建设的世界500强企业17家，投资项目22个，实现到位资金88.28亿元;全市在建的5亿元以上省际项目111个，总投资1434.03亿元，实现到位资金502.73亿元。渭南市以建设“三地一中心”为主导，招引的帝亚一维纯电动整车项目、沃特玛动力电池项目、美联桥汽车发动机核心零部件生产基地项目、星美新能源电池生产基地项目、经開区中国酵素城核心区建设项目、华润新能源风力发电项目等一批新型工业项目为全市新型工业化发展提供强劲动能。牧原、正大百万头生猪全产业链、50万头云养殖等项目促进现代农业质量提升;华山机场、喜来登度假酒店、潼关东山景区和女娲康养文化产业项目、洽川风景名胜区二期建设项目、碧桂园翡翠公馆项目、韩城国家文史公园商业水街等项目彰显了文化旅游和城市建设的新形象。该市招商引资大项目龙头带动作用明显，整体呈现出工业主导地位突出、三产服务业持续扩张、优势产业集群不断壮大的特点。

 天蓝树绿的新渭南为招商引资工作提供了坚实的生态环境保障。

新时代开启新征程。渭南市对外经济技术合作局党组书记、局长刘莉表示，习近平总书记的十九大报告为各项事业指明了方向。2018年，渭南市招商引资工作将继续创新理念，统筹境内外有效资源，发挥驻外经贸代表处及各驻外办事处平台渠道作用，推行“五位一体”产业招商模式、加强项目储备和管理，用“店小二”式五星级金牌服务的营商环境，紧盯500强企业、央企、名企，突出重点产业，坚持招大引强，凝聚工作合力，构建大招商格局，瞄准长三角、珠三角、北京及“一带一路”沿线等重点区域，务实精准策划招商活动，不断提升招商引资质量和经济外向度，助推渭南“三地一中心”建设再上新台阶。