城市道路交通规划、设计、建设与管理一体化思考

姚颖然

摘 要：结合多年实际交通规划，阐述了公路规划控制街区更新阶段。指出了公路规划设计阶段的交通问题，并根据县域交通规划提出了一些探讨和建议。

关键词：城市化水平；道路规划；交通规划；公共交通

中国的改革开放后，中国的经济发展取得了巨大成就。与此同时，城市建设和经济发展也在增长。许多城市正在扩展。基础设施是城市建设和城市道路基础设施建设的重要组成部分。许多城市道路都建在山上，规模虽然不是很大，但是城市道路在不断扩张。因此，本文浅析一下城市道路交通规划、设计、建设与管理一体化思考。

一、城市道路规划的总体规划阶段

农村人口一般为30万～5000万，城市人口为8万～1200万。城市道路面积不大，为10平方公里，短期规划建设面积为12平方公里，达到15平方公里。同时，由于地形地貌复杂，城市道路十分明显。新城区与旧城区的边界必须通过城市道路连接。在人口众多、城市面积大的情况下，为了保证交通畅通，满足道路、交通功能的重要功能，在城市总体规划阶段，应充分考虑道路布局。在总体规划中，应充分考虑城市道路网的密度。一个城市有很多的街区，这些街区与街区功能需求之间的联系要求城市道路网密度大，城市路网密度高。特别是在街区周围的街区，为了保证道路维护过程中的消防功能和交通分流，需要骨干网布局形成畅通的网络形式，防止道路交通拥堵，保证及时疏导，保证周围道路畅通。城市里主要道路网的密度是比较高的，城市里主要道路网密度达到3.65km/km2。为了保证上述交通能够正常畅通运行，道路要明确分区网布局中的等级要求。城市道路是车辆交通，要想满足城市街区之间的衔接功能，保想证街区与城市的顺畅衔接。设计高度是比较高的，每条路的宽度需要大于30m，与此同时，它与高速公路、国道和省网的入口想接连，从而保证城市畅通无阻。作为一条指路道，道路是城市的主要道路，一般都符合生活的功能。当主路是在特定条件下，它可以发挥不同的作用，为了保证道路功能的正常运行，就要保证道路的宽度在24m。

二、在区块规划修编阶段

（一）应考虑块体高度的确定

地块的高度，尤其是交叉点的高度，将直接影响边坡、防洪和建设投资。首先，当点和点的高度差太大时，路网的坡度不合理。如果坡度不合理，会造成非机动车出行的同时影响，雨水管网的建设也很不利。其次，控制点标高不仅要满足边坡和坡长的要求，而且要满足城市防洪的要求。在县城，一旦洪水水位迅速上升，山区城市的水位通常不会很高。从这一点看，有必要满足防洪功能的要求，保证道路畅通，满足设计防洪标准的要求。第三，在满足边坡和防洪要求的前提下，尽量减少土方开挖，减少不必要的建设投资，降低城市发展成本，提高城市发展和运营的經济效益。在山区和丘陵地区的城市建设，“三位一体”地面找平的投资效应，应尽量在立面设计模块，以便满足土方平衡，减少土方开挖和运输项目投资，减少不必要的浪费投资，尽可能增加城市的商业利益。

（二）道路线型的选择

很难充分考虑城市和县城道路与地形相结合的特殊位置，因此必须对地形进行在线选择，最大限度地减少植被破坏，减少城市土地的开挖，尽量减少投资成本。

（三）充分考虑桥梁与道路的关系

考虑到县城的单块面积较小，城市道路网中几乎所有道路都有桥梁，因此如何在城市道路上连接桥梁和道路是关键。一些城市还没有充分考虑到公路建设的特点。既有桥梁和城市道路的建设存在一些问题。建成后的桥梁已不能满足城市防洪的要求，城市防洪闭环处于桥位。新的道路和桥梁连接，以满足业务的需求，但在斜坡的连接部分很大，这个问题应该在道路建设县城纵断面设计的综合分析，努力解决连接问题尽快满足防洪形势的要求，减少道路纵坡，确定对建筑物立面的道路两侧更有利。

三、在城市道路施工图设计阶段的道路设计

按照总体规划确定城市道路网密度和主干路等级时，城市道路将根据控制规划和交叉立面等各个方面进入施工图设计阶段。施工图设计阶段应注意以下几点：

（一）县城半径道路

由于山区和山区的部分路段受市区道路的限制，可能会造成局部高、宽的处理，造成大量的山体开挖，严重破坏山区植被。为了减小损伤的影响，应减小转弯半径。当转弯半径较小时，应考虑超高路的处理和局部加宽。在一条穿越山路的城市道路上，为了减少拆迁量，避免山体破坏，减少转弯半径（从500米（2%）、高边坡、1.10米宽）处理道路。通过这种处理，可以满足交通需求，减少城市建设投资，减少山体损害。

（二）城市道路及周边景观的综合治理

根据城市总体规划的城市道路，一般需要一个山水园林城市，势必需要“显山露水”，这就提出了一个在道路与周边景观的和谐统一的问题。针对这一问题，公路施工图施工单位需要同时考虑地质灾害治理和边坡景观设计。同时，道路建设应在设计的同时，同时完成投入和使用，以达到景观的景观。如果土地规划与路面高差海拔，为了避免单调的景观，在不影响道路和建筑物的各自功能的前提下，建筑设计应在第一个实现景观设计的方法，将地质灾害治理”来解决这一问题，地质灾害处理满足表面的景观建设的需要。

（三）考虑到道路和路侧功能建设

许多县城由于山区、高差等自来水厂建设中地势相对最为低洼，为了保证城市供水泵站的正常运行，势必会在道路交叉口设置一定的水量，以保证供水压力。在道路两侧的景观设计中，必须考虑这些建筑。县级公路设计应充分考虑上述具体问题，共同创造良好的道路和景观，形成良好的城市景观，创造宜居环境。

四、做好县域城市道路交通规划与建设的建议和思考

针对当前城市交通拥挤、郊区居民出行难、城镇公共交通缺乏等问题，应从以下几个方面加强城市交通规划建设，以方便人们出行。

（一）加大宣传力度

使公众充分了解公共交通的地位、作用和性质。为了避免大城市的交通拥堵现象，必须实施“公交优先”战略。对于公共交通，公共交通公司可以使用公共汽车站、汽车广告、报纸和电视节目。开展网络宣传等形式，提高城市居民对城市公共交通的认识和认知。

（二）要认真研究城市布局结构

根据城市布局特点制定城市公共交通规划。城市的布局结构将直接影响居民出行的结构，进而影响城市公共交通的方向和公共交通基础设施的布局。由于县域城市面积小，充分考虑了公交线路的合理里程，以“环”公交运营线为主体。

（三）政府部门出台相关道路管理政策

发展政策支持和法制管理，确保公共交通系统健康持续发展。依法保障公共交通的经济补偿、政策支持和财政投入，实行强制管理，优先安排道路交叉口和路段优先通行。在法律上，公共汽车将确保公共汽车快速、准时、平稳地运行。实施公交运营公司的财税减免制度，参与财政投入。实施道路税费减免政策和公共交通，加大城市交通基础设施建设投资，降低公交票价，充分发挥价格杠杆的引导作用，提高公共交通的利用率。建立科学的公共交通补偿评价体系，企业应当给予适当补偿。

综上所述，在总体规划阶段，应适当增加城市道路网络和城市道路水平综合协调的密度，保证城市的交通功能；在控制块应综合规划阶段考虑，比如说，标标准线的选择、道路与道路连接的问题等，同时为了满足城市道路边坡的要求，还要考虑到洪水控制的问题，尽可能降低城市发展成本；在结构设计中应充分考虑转弯半径，建筑及景观建设，将对促进城市总体规划战略和城市建设的顺利实施起到良好的推动作用。

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