特朗普的贸易战,看谁先喊疼

2018-04-23 07:58荣大一姐
环球人物 2018年7期
关键词:克林顿待遇贸易战

荣大一姐

1991年,特朗普参加关于美国经济复苏的国会听证,批评国会对房地产的冷漠,说就是因为房地产没有强大的游说集团,才导致纽约房地产市场的萧条。你看,作为商人的特朗普,早就知道游说集团的厉害了。可是谁能想到,他屁股坐到总统位子上后,竟然还是发动了对华贸易战。

从上世纪90年代初开始,美中贸易关系在美国总统竞选中的重要性就越来越突出。克林顿竞选时,攻击尼克松过于“溺爱北京”,他一上台就把之前无条件给予中国的最惠国待遇,跟人权问题挂了钩。但是那时候,中美两国的贸易往来已经是“你侬我侬”的状态了,美国的飞机、能源设备、汽车等跟日本、欧洲竞争激烈的产业,都眼巴巴地盯着中国市场。

所以,“挂钩”政策一公布就引起美国商界的激烈反对,美国电话电报公司、通用电器、道·琼斯等公司的高管们接二连三站出来,批评克林顿的政策伤害了美国公司利益。之后,将近800家美国公司和贸易商给克林顿写信、打电话,提醒政府,取消中国的最惠国待遇会让美国丧失数十亿美元和十几万个就业机会。

美中贸易全国委员会会长柯白在参议院外交委员会作证时说,他的委员会坚决支持无条件延长中国的最惠国待遇,坚信美中关系要想长期维持下去,美国必须与中国全面接触,如中断两国间的经济贸易关系,美国将铸成大错,美国的国家利益将遭到很大损失。

强大的舆论压力下,克林顿的“挂钩”政策只持续了一年就宣告破产了。从1994年开始,虽然对中国最惠国待遇問题仍然是国会每年辩论的问题,但无限的延长已经不成问题了。而经过那次争辩,白宫和国务院都意识到处理美中贸易的棘手,一度都不愿意主管对华政策,觉得既复杂又危险,还耗费时间。

这次特朗普挑起贸易战,单纯从双方的“武器”看,美国占尽优势,因为中国对美国的出口接近出口总量的1/5,约占GDP的4%,而美国对中国的出口仅占其出口总量的8%,占其GDP的比重还不到1%。美国拿电子、纺织品、机电等产业做“出气筒”,中国则可以在农产品和飞机等产业方面给美国以打击。

关于贸易战,从克林顿时代就证明的一个事实是,在“双方都怀有对方孩子”的情况下,最早喊疼的那一方输得更快。而就在特朗普发出贸易战信号的当天,美国各种行业协会的反对声音已经紧随其后。

美国“农场主支持自由贸易”组织认为,中国是美国农业的第二大出口市场,特朗普的关税计划等于把一只靴子压在了美国农民背上。所以尽管特朗普在国家战略报告中把中国定为最大威胁之一,从去年开始就对中国的太阳能板、洗衣机及铝制品展开调查,限制华为、阿里等中资公司在美国的收购,摆出跟中国在贸易战上拼到底的态度,但其背后有各种声音干扰,特朗普这场贸易战注定会打得很辛苦。

既然如此,不如早点回到谈判桌前,毕竟那也是商人特朗普最熟悉的地方。

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