创新油田综合治安管理工作研究

任峰

摘 要：石油是重要的化石能源，油田的治安状况关系到企业与国家财政的收入，甚至影响到国家的民生、工业及国防战略。目前的油田社会治安环境并不乐观，这和石油开发的产业性质息息相关：处在偏远地区、产业园区结构复杂且噪音大、输送链特别长等等。油田的社会治安形势已经到了非常严峻的境地，必须立刻研究出一套高效的监管体制以确保国家命脉产业的安全与稳定。通过提高采油地区的治安防范意识、强化警企协作、建立群防模式、培养规范化管理意识以及加大相关投资的方式可以有效降低油田的非正常损失，稳定采油地区的社会治安，保证企业和国家的财政收入，维护国家安全命脉

关键词：油田；综合治理工作

人类自工业革命以来，对化石能源的需求呈指数增长状态。在强大需求的推动下，石油采集产业呈井喷式发展，随之而来的是盗油行为的产生。在石油已经成为人类工业血液的今天，盗油行为已经不仅仅是治安问题了，而是威胁国家命脉的大事。以目前的形式来看，我国油田的安全隐患仍然很大，盗油活动日益猖獗，对油田治安状况的提升迫在眉睫。当前的重点，是立即拿出一套或多套切实可行的方案，加强油田社会治安的综合管理体制，为油田的正常运作提供必要基础，切实维护能源企业和国家政府的切身利益。我国大力倡导构建和谐社会，在经济迅速发展的形式下，油田要提高经营发展水平，需要做好综合治理工作。油田综合治理工作的实践和探索与其改革具有直接关系，影响了油田的稳定和谐，不仅关系到油田工作的开展，也关系到社会的治安管理。

一、油田企业保卫工作面临的新形势

当前，盗窃原油等油 田物资的情况难以根除，尤其在城乡结合地区 的油 田企业中更为普遍，而有些油 田企业对保卫工作不太重视，甚至某些油 田企业党政机关 内部 的腐败分子与不法分子相互勾结、进行权钱交易，致使油田企业 大量国有资产和 国有资源频频流失。油田企业业务链条较长，包括的风险环节很多，这都给油田企业加强治安综合治理工作带来很大难度，再加上国际油品价格的一路飘升，不法分子便挺而走险，结成偷盗团伙暴力盗窃油田物资，这已严重影响到油田企业正常生产活动的展开，新形势下，油田企业必须认清 问题 的症结所在，加大力度彻底根除上述盗窃事件的发生

二、如何治理油田社会治安存在的问题

（1）提高社会治安防范意识，多数企业的管理者都没有形成治安防范意识，这对于地处市中心这样基础设施完善、安保措施齐全的地区的企业来说，确实没有必要，但石油产业的特性使它不具备这些便利条件，缺乏公安部门的保护。在这样的情况下，安全防范意识非常重要，不法分子之所以能够得逞，往往是防范不到位造成的，在窃贼偷油的时候没有发现，等到他们逃之夭夭才后知后觉，不利于维护油田的利益。对此，提高油田地区各工作人员的治安防范意识是治理油田治安问题的首要任务。企业可以聘请专业的安全顾问对员工进行培训，确保他们有能力保护自己的人身安全；还应当定期对员工进行治安防范宣讲，告诉员工如何提高防范意识，时刻注意油田及周围的异常情况，养成防范意识；如果有条件的话，还可以经常组织员工进行实战演戏，考察并强化他们处理突发状况的能力。

（2）强化公安部门和能源企业的合作，加强了油田工人的治安防范意识并不等于高枕无忧，石油的重要性及高价值性也会吸引一些穷凶极恶的不法分子图谋不轨。虽然国内的治安状况没有像某些混乱地区那样恶劣，但仍然需要更高效、强力的治安管理机构参与进来才能保证绝对安全。这里需要企业和公安部门加强合作，企业要及时上报有关情况，而公安部門收到情报后要在最短的时间内提供警力协助。如某些地区警力有限或警务资源有限，无法做到立即应对采油企业面临的突发状况，可以安排人员定期前往油田地区收集信息，回去以后根据收集到的信息分析油田在未来一段时间内遭遇治安威胁的可能性，提前做好相应的战术部署。

（3）建立群防的治安管理模式，群众的力量是伟大的，建立群防的治安管理机制能够节省大量成本，并且提高油田的安保效果。企业可以安排休假但没有离开油田的员工，或者每周从员工的工作时间里抽出几个小时，让他们对油田及周边地区进行巡逻、巡视，一旦发现可疑人员立即通报并尽可能阻止其逃离现场。须建立“ 多层次” 群防群治治安管理新模式。

（4）培养油田规范化管理意识，采油企业可以根据油田运作的规律，建立规范的管理机制，严格执行，掌握每一名工人在任何时间段应该出现在哪个地方，一旦实际情况与规定不符，就立刻采取相应措施。这样做的目的是防止盗油的不法分子与油田内的石油工人内外勾结，毕竟家贼难防，不能排除有石油工人做盗油分子内应的可能性，甚至是石油工人独自为之，因为号称“液体黄金”的石油不仅仅只会让外人垂涎。所以充分认识和掌握油 田企业生产经营实际情况和客观规律的基础上，建立规范的预警机制。针对突发事件的应急机制以及治安综合治理 防控机制等规范化的保卫工作机制，辅之以动态追踪管理为核心的重点人口、重点隐患监察管理制度，做到规范化管理。此外，加强对油 田企业治安保卫队伍的建设与管理，保卫工作的管理对象一般为人，所 以治安保卫人员必须具有正确 的价值观、人生观、爱岗敬业 的态度 以及对油 田企业的主人翁精神，切实落实油企“ 精细化管理”新模式，建立以人为本的规范化保卫工作机制

（5）加大对油田治安管理设施的投资，最重要的一点，加大对石油治安管理设施的投资力度才是防止石油被盗最有效的方法。人的力量毕竟是有限的，不可能保证时时刻刻都有人巡视油田的治安状况，但如果能实现全园区监控，就能保证油田处在 24 小时不间断地保护之中。

三、结语

油田的治安管理情况直接影响着采油企业的利益，同时也间接影响着国家的利益，建立健全完整、高效、严格的油田治安管理体系对于目前的安全形势来说还是非常有必要的。只有维持住油田的稳定和安全，企业才敢集中精力提高采油效率，国家才能放心大胆的制定宏伟蓝图。

参考文献

[1]付国庆.创新油田综合治安管理工作研究[J].东方企业文化，2014（09）：189.

[2]张洋.塔河油田治安综合管理系统的设计与实现[D].电子科技大学，2012.

[3]王志新.物业管理：培训先行[J].现代企业教育，2003（06）：55.

（作者单位：河口采油厂护卫大队）