如何加强国有林场固定资产投资的统计工作

李秀丽

摘要：对固定资产投资进行统计是对企业自身的资产负债和经济状况进行考察和分析的重要凭证。对国有林场这样的大型单位而言，固定资产投资的统计工作是以统计资料搜集能力和加工整理能力为基础，依据专业的指标和科学的统计方法进行统计分析工作，从而为林场的经营决策和管理监督等提供有力指导。

关键词：国有林场；固定资产投资；统计工作

固定资产由于在总资产中所占比例巨大，对一个单位或企业的生产、经营和管理等过程产生重大影响。对国有林场而言，在相关的投资统计工作中需要全面考虑各种资产的经济活动，重视整体和基层的协调配合，确保统计过程的高效性和统计结果的有效性。然而，当下国有林场固定资产投资的统计工作由于管理体制落后等主观因素，导致统计工作缺乏效率，急需做出改进。

一、国有林场固定资产投资统计工作所面临的问题

（一）产权关系不清晰导致资产管理不规范

国有林场在生产经营者、资产所有者和管理者三大主体责任人之间往往出现关系复杂、产权不清晰的现象。比如说：资产管理部门人员本身具有管理职能，但其大部分成员又作为资产出资人来参与资产流动，角色上的錯位加上职能上的逾越，导致各部门人员的权力和责任不明确，从而造成资产配置效率低下和管理乏力的工作局面。

（二）资产处置不规范导致统计工作受阻

固定资产作为统计工作的对象，由于处置不规范导致统计工作难以开展，比如：部分国有林场没有公开地处理固定资产，在其购置、出租、出借、出售、报废等过程中采取了自行协议转让、自行销毁、交由不正规机构进行评估等一系列措施，这样既造成固定资产的流失，又为统计工作增加难度。

（三）统计体制不完善导致统计过程低效

统计体制不完善体现在：第一，缺乏规范的信息共享机制。林场的各个基层单位对统计基础工作重视程度不够，又忽视各部门之间的沟通交流，导致统计数据信息无法在各统计部门之间流通并发挥价值；第二，统计人员的任务分配不均衡。承担统计主体工作的林场基层机构，在人员力量和任务分配上明显没有做到“人尽其才”，使得统计人员不能发挥最大价值；第三，过于依赖统计软件而缺少卡片账记录。一些国有林场没有设置专门的卡片账来对固定资产进行明细账管理，单纯依靠统计软件而忽视了业务活动的详细登记，从而造成统计信息不完整[1]。

（四）管理体系不健全导致统计结果无效

固定资产投资的统计工作必须建立在健全的管理制度上，而国有林场只考虑了日常财务开支，对固定资产的其他重要环节没有健全相应的管理制度，从而造成各种管理不到位现象。比如：采购环节缺乏管理规划，导致固定资产重复购置、保管环节缺乏有效管理，导致固定资产浪费流失，以上现象都会造成统计结果不准甚至无效化。

二、加强国有林场固定资产投资统计工作的具体措施

（一）设置专门的投资统计机构，完善统计体制

对国有林场固定资产投资进行统计必须要建立专门的统计机构，该机构要明确各项统计任务，以精简、高效的原则合理配备人员，严格按照统计法的要求开展统计工作，保证数据的真实、完整和及时性，从而提高统计质量；另一方面，为了使统计工作适应市场经济发展的需要，必须结合国有林场的发展情况对统计管理体制进行改革，具体的做法是：从业务上实行统一领导管理，从职能从属关系上实行机构与人员之间的垂直管理，从职能划分上要对整个统计机构进行合理分工与有效协调，使各部门之间紧密联系，节省人力成本和时间成本[2]。

（二）将固定资产的日常管理工作规范化、严格化

国有林场的固定资产需要统一、规范的程序进行管理，以确保每一个环节不受人为因素干扰，便于统计工作的推进。具体来说：固定资产的采购由国家或政府专职部门，按照预算来办理审批手续，再进行正式采购，严禁由个人或无权限的部门参与负责；固定资产的使用由各部门与单位之间按照入账资金签订责任协议，以明确管理使用权限。协议的内容应对固定资产的增减、内部转移和报废清理工作进行严格规定，同时对定期保养和维修工作进行制度化安排，以有效减少非正常损耗；固定资产的处置需要以编制部门的预算为依据，按照政府出示的资产配置标准，在考虑到政府财务部门资金实力的情况下，对企业因发展而产生的资产配置需求进行统筹管理；固定资产的清查以年为单位进行全面盘点，所要清查的对象应包括：固定资产的账面结存与实际金额是否匹配，固定资产在保管、使用和维修过程中涉及的财务波动是否正常，从而及时找出管理上的纰漏并进行有效改进。

（三）建立原始记录和统计台账，提高基层统计人员素质

国有林场固定资产投资的统计工作需要，从人工角度建立统计台账来对原始资料进行整理归纳，并以统计台账为依据来填制统计报表。统计台账的建立需要参考原始记录，即固定资产投资活动最初情况的记载，同时根据实际工作需要，按照统计部门的统一制定规范，通过编写明细账页和辅助表格，来对统计台账进行补充完善。除此之外，国有林场还需对各级统计人员进行专业培训，强化统计理论水平和职业道德，提升其综合业务能力，从而确保统计工作的专业、有序开展[3]。

三、总结

国有林场固定资产投资的统计工作需要从基础环节进行重视，通过建立一系列有效的管理制度和工作规范来保证统计工作有法可依，并且从人员配备和统计形式上进行不断改进和强化，使得统计结果可以有效帮助国有林场管理层用于分析决策，为其良好发展提供具有参考价值的数据信息。

参考文献：

[1]闫晓娟，刘海燕，米冬云.试析如何加强国有林场固定资产投资的统计工作[J].统计与管理，2012（04）：36-37.

[2]李亚峰.浅谈国有林场固定资产投资的统计管理工作[J].统计与管理，2012（02）：61-62.

[3]李岩.浅析国有林场统计工作存在的问题及对策[J].绿色财会，2014（03）：34-35.

（作者单位：河北省塞罕坝机械林场总场）