发展全域旅游 建设最美乡村助推婺源现代农业发展

文丨王灶健（婺源县农业局）

近年来，婺源县围绕“发展全域旅游、建设最美乡村”这一总体目标，按照“服务农业筑基础、创新农业促旅游，围绕农民增收入、抓好项目争上游”的工作思路，坚持以农业产业结构调整为抓手，以农业农村改革为动力，以农业生态环境改善为根本、以农旅融合发展为重点，锐意进取、扎实工作，为婺源农业和农村经济发展作出了应有的贡献。

调整农业产业结构培育特色主导主业

依托良好的生态环境和丰富的农特产品，以经营品牌的理念来发展现代农业，重点发展以绿色水稻、水产、蔬菜、生猪、茶叶、黄菊、水果、油茶、毛竹、苗木、药材、油菜为主的农业特色产业，以婺源绿茶为重点，规范绿色生态农产品，以形成区域化格局。以黄菊、荷包红鱼、山茶油、铁皮石斛、娃娃鱼等为特色的农产品加工体系已形成。同时，推动酒糟鱼、茄子干、山茶油等农产品朝着精细化品牌加工。

全县粮食种植面积稳定在28万亩以上，粮食总产量稳定在12.2万吨以上；油菜冬种面积持续稳定在10万亩以上，油料总产量达到1.19万吨；果树、蔬菜种植面积分别达到9.2万亩、4.58万亩，实现产值5.76亿元；生猪存栏达到9.59万头，出栏生猪14.8万头，能繁母猪6493头,家禽存栏85.6万羽,家禽产蛋量2460吨，实现肉类总产预计15425吨，实现畜牧业总产值4.335亿元；水产养殖面积为2.48万亩，水产品总产量9397吨，鱼苗产量0.84亿尾，投放鱼种982吨，全县渔业养殖面积、产量及产值近年来基本保持稳定。这主要得益于国家强农惠农富农政策不断加大，新品种、新技术的不断推广应用，种植业结构比例得到了进一步优化，养殖业规模化、标准化、现代化水平不断提升。

整治农业面源污染改善农业生态环境

坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入践行”绿水青山就是金山银山”的理念，进一步做到“生态美、产业兴、百姓富”，更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往，把生态环境优势转化为经济社会发展优势。近年来，我们把推进农业生态环境整治作为重点工作，久久为功、持继发力，取得了明显成效。

一是深入开展山塘水库禁止化肥养鱼工作。全县874个山塘水库（中型水库4座，小（一）型10座，小（二）型156座，山塘704座），水产养殖的455座，全部与养殖户签订了禁用农药化肥养鱼承诺书。全县小（二）型以上、东北乡镇、景区景点的山塘水库不使用农药化肥养鱼。养殖户的思想认识明显提高，违规使用水产养殖投入品的行为得到很大规范，大部分山塘水库水质已达标。

二是深入开展城乡规模化畜禽养殖污染防治工作。全县生猪养殖场都做到了干湿分离、雨污分流，建有污水污物沉淀池、沼气池、堆粪（发酵）棚、生物净化塘，全面做到达标排放。生猪存栏1500头以上养殖场的养殖污水通过沼气处理后再实施曝氧处理和生物净化，做到达标排放。全县生猪养殖场共建设沼气池208个，体积23085立方米，发酵堆粪房208个，体积7834立方米，生物净化池(塘)360亩，直接排放的行为也得到了有效遏制，环境卫生得到了进一步的提升。

三是深入开展山塘水库承包养殖管理整治工作。为全面规范山塘水库承包养殖行为，将全县山塘水库打造成天然养殖水域。婺源建立健全了山塘水库承包养殖管理工作机制，下发了《婺源县山塘水库承包养殖管理整治工作实施方案》，方案中明确了政策资金支持力度，县财政设立山塘水库生态补偿专项资金，山塘水库承包养殖权收归管理后、将山塘水库水环境质量与奖补资金挂钩，对各乡（镇、街道、园区）实行以奖代补，山塘水库承包养殖管理整治工作生态补偿经费全额列入县级财政预算。

深化农业农村改革激活发展内生动力

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化农业农村改革，理顺政府和市场的关系，全力抓好农村土地确权、农村集体产权制度改革，为农业农村发展注入强大动力。

一是抓好农村土地确权工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是深化农村改革的一项基础性工作。在2014年6月份，全县18个乡（镇、街道、园区）、197个村、1876个组全面启动了土地确权登记颁证工作，涉及75621户农户和324332亩、340295块承包耕地。通过近几年的努力工作，全县已通过省质量检验检测中心的界址点精度、地块面积精度检查，数据库质量检查，现已打印证书17000本，土地确权工作进入收尾阶段，现在处于农户签字认可的关键阶段，各乡（镇)的签字完成率已达到80%，档案整理工作也同步进行。

二是深化农村集体产权制度改革。为正确引导全县农村土地经营权健康有序流转，推进农业适度规模经营，婺源县积极响应，研究下发了《关于引导农村土地经营权有序流转推进农业适度规模经营的意见》，并根据《婺源县农村综合产权流转交易中心组建实施意见》成立了婺源县农村综合产权流转交易中心。加快推进农村集体资产股份权能改革试点，去年该县作为全国100个、全省3个农村集体资产股份权能试点县之一，目前,已按照要求上报了试点县股份权能试点工作方案，2017年共有3个试点村完成试点改革工作。确定了许村镇小港村、大鄣山乡上村、江湾镇汪口村等三个村试点，并下发了确定文件。

加快农旅融合发展促进旅游转型升级

婺源高度重视休闲农业与乡村旅游的融合发展，大力实施发展休闲农业计划，在统筹规划农业主导产业、完善设施、打造精品、提升服务水平方面取得了明显成效。出台了《关于落实发展新理念加快农业现代化建设的实施意见》和婺源县“1111”现代农业创建标准（试行），指出：壮大一个特色产业体系，发展100个休闲农业示范点，打造100个秀美乡村，培育1000个高品质农家示范户。每年创建成功20个县级休闲农业示范点，促进全县休闲农业发展，着力推进农村一二三产业融合发展，充分发挥示范创建对休闲农业发展的引领和示范作用。通过近几年的积极努力，已成功创建示范县（点）共计9个，其中“全国休闲农业与乡村旅游示范县”1个；国家级“休闲农业示范点”1个（江岭景区）、省级“休闲农业示范点”5个（江岭景区、篁岭景区、金山生态茶叶观光园、驭风休闲农庄、塘村生态农业观光园）；市级“休闲农业示范点”2个（篁岭景区和驭风休闲农庄），已累计整合投入资金2.2亿元进行倾力打造。从2016年开始开展县级休闲农业示范点创建活动，目前，已创建20个。去年,婺源“油菜花经济”继续保持强劲势头,高峰赏花期接待游客475.2万人次，单日最高接待赏花游客量达23.2万人次。

抓好农业项目建设筑牢农业发展基础

近年来，在用好用足政策的同时，积极向上争取更多的农业项目资金，投入到农业生产建设中来，农业投入力度不断加大，农业效益日益凸显，农业科技能力显著增强，农民收入不断增长，农村环境不断美化。先后实施了现代农业示范园区、垦区危旧房改造、高标准粮田建设、测土配方施肥、水稻新品种展示、新型职业农民培育、基层农技服务体系建设等一大批惠农项目。多方筹措资金300万元，建成了县级农产品检测、畜产品检测、测土配方施肥、植物疫病防控等四个标准实验室。促使全县的农业基础功能地位不断提升，农产品质量安全不断得到保障，现代化农业步伐稳步迈进。

在经济发展新常态下，婺源农业工作将以推进农业供给侧结构性改革为主线，以多种形式适度规模经营为引领，着力转变农业生产经营方式，大力实施绿色生态农业十大行动，确保良好的农业生态环境和农产品质量安全，奋力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的婺源现代农业之路。