深入领会社会主要矛盾的变化 更加自觉坚持以人民为中心的发展思想

刘润忠

编者按：为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据中央部署，2017年11月18日至12月17日，中共天津市委在市委党校举办6期学习贯彻党的十九大精神专题培训班，每期5天，对全市市管干部进行集中培训。为推动广大党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神思想精髓、核心要义的认识，更加坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记的核心地位，全面贯彻落实党的十九大的重大决策部署，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地生动实践的政治自觉、思想自觉、行动自觉，本刊选取培训班上部分学员的学习收获陆续予以刊发，供大家学习交流之用。以下为第五期培训班部分学员的体会文章。

1.习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大论断，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党的又一重大理论创新，是对我国社会主义建设和发展规律认识的进一步深化。

社会主要矛盾的变化是事关全局的重大历史性变化，是党的路线方针政策和发展戰略策略的制定基础。正确认识、深入领会这一重大政治论断和理论概括，对于深入理解我国社会发展新的历史方位，找准制约我国发展的主要症结，抓住解决当前和今后一段时期我国发展问题的根本着力点，落实好习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求，全面推进“五个现代化天津”建设，具有极其重要的意义。

2.正确认识和判断社会主要矛盾，并在此基础上制定正确行动路线方针政策，是我们党领导和推进革命、建设、改革事业的宝贵经验和重要方法。从党的历史来看，在新民主主义革命时期，我们党从半殖民地半封建社会的复杂矛盾中，正确分析和把握帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众之间的主要矛盾，正确分析和把握这一主要矛盾在重大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期的不同表现，并针对不同时期的矛盾特点制定相应的路线方针纲领政策及其战略策略，最终取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后，经过社会主义改造和社会主义基本制度的建立，党的八大及时对新历史条件下的社会主要矛盾作出分析概括，指出国内的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。可惜这一正确判断没有被坚持下来和落实，甚至后来错误地把阶级斗争重新认定为我国社会主要矛盾，终致形成“文化大革命”全局性的严重失误，使党和国家事业遭受重大损失。党的十一届三中全会以后，我们党科学分析我国社会主义初级阶段的社会矛盾，在党的八大提法基础上，把我国社会主要矛盾进一步概括、提炼为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。此后几十年来，我们党正是根据这一主要矛盾，制定和实施了一系列正确的路线方针政策，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就。

党的历史经验证明，党和国家事业能否胜利发展，党和国家能否在不同历史时期制定和坚持正确的行动方略，都是和能否随着社会历史条件变化及时准确地认识和把握社会主要矛盾紧密联系在一起。坚持从不断变化发展着的社会实际出发，在纷繁复杂的社会矛盾中正确分析判断出主要矛盾，并自觉围绕主要矛盾擘划全局、推进事业，这是我们党运用马克思主义矛盾学说分析解决中国实际问题的一项宝贵经验和科学方法。

3.学习党的十九大精神的一项重要内容，是要深入领会我国社会主要矛盾变化的丰富内涵，更加自觉地坚持以人民为中心的价值追求。党的十九大报告对我国社会主要矛盾变化的新概括，在内涵上有了新提升，要求的层级更高，在外延上有了新扩展，涉及的范围更广，表明新时代中国特色社会主义要解决的是更高层次的问题，要达到的是全社会更高质量的发展，要满足的是人民更高层次的需要。

从主要矛盾的第一个方面即“人民日益增长的美好生活需要”，与原先“人民日益增长的物质文化需要”比，一是“人民需要”的层次大大提升了，这种需要已不再是温饱型的要求，而是告别了短缺经济时代后，人民对高质量生活的追求；二是“人民需要”的内涵大大扩展了，不再是局限于物质文化的简单内涵上，“美好生活”还应从人的全面发展和社会全面进步的维度去理解，理应包括对民主、法治、公平、正义等方面的需要。所以，“人民需要”实际上已提升和扩展到了物质文明、精神文明、社会文明、制度文明、生态文明等层次和范围。

从主要矛盾的第二方面即“不平衡不充分的发展”上看，所谓不平衡不充分，是发展到一定程度和水平的不平衡不充分。改革开放四十年，我国经济社会发展水平总体上显著提高，与四十年前早已是今非昔比。但面对人民对美好生活日益增长的期盼和需要，我们在社会供给上确实还存在一定差距和许多问题，发展的不平衡不充分问题客观上也日益凸显出来，成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

4.从党的十九大关于我国社会主要矛盾的新概括中，可以分析总结出以下四点认识。第一，我们党分析判断主要社会矛盾，历来秉持以人民为中心的思想，始终鲜明地把人民利益、人民需要、人民发展、人民幸福作为出发点和落脚点。第二，我们党分析判断社会主要矛盾，始终坚持科学的矛盾分析方法，从社会实际出发，坚持问题导向，提出问题并不遗余力地解决问题。第三，我们党对社会主要矛盾的新论断，对党和国家事业发展提出了新的更高的要求，需要不断解决难题，补短板，更需要按照“五大发展理念”高质量推进“五位一体”总体布局。第四，我们党对社会主要矛盾的新论断，对各级领导干部的素质能力提出了新的更高的要求。作为领导干部，要切实做到不忘初心，牢记使命，实干竞进，奋力在本职岗位上为创造人民美好生活尽心尽责尽力。做为政协委员，要在全面深入学习贯彻党的十九大精神的基础上，围绕市委关于奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地生动实践的部署要求，选好事关人民美好生活需要的课题，深入调研，积极建言，努力为建设“五个现代化天津”献策出力。

作者系市政协常委、文史委副主任