沧州地区农村环境污染现状及防治对策

徐浩然 郭幸丽 杨明 杨学智 杨梅双 王静

[摘要]沧州地区农村环境污染日益严重，已经影响了农民的生活、农业的发展、农村经济的可持续发展。对沧州地区农村环境污染的现状、治理状况、存在的问题进行了分析，提出了治理对策。

[关键词]农村环境；污染；防治对策；沧州

[中图分类号]X592 [文献标识码]A

沧州地处河北省东南部，是历史悠久的农业城市，由于历史原因而导致的农村粗放管理和环保设施不足及农村人口的环保意识薄弱，使得沧州农村环境正遭受多重污染，生活垃圾和生活污水污染、农药、化肥、地膜滥用造成的农业面源污染，禽畜粪便污染、乡镇企业污染等。各种污染影响了农村地区经济的可持续发展和农民的生存质量，加剧了社会矛盾，因而，需要加强对沧州农村环境的治理。

1 沧州农村环境污染现状

1.1 生活垃圾和生活污水污染

沧州农村人口数量大，人们在生活中产生的垃圾数量、品种多。因为农村人口对环境保护的意识不够，垃圾随意搁置、随意丢弃、生活污水肆意漫流，严重影响环境，且经济条件有限，各个乡镇的基础设施不完善，垃圾不能有效的收集处理，农村环境污染问题日渐突出。

1.2 畜禽养殖污染

农村畜禽养殖发展较快，经济效益好，但是其污染问题十分突出。首先，由于农村畜禽养殖方式大多呈无序分散的状况，且养殖废水不经处理直接排放，对水体产生影响。其次，畜禽养殖场所会产生氨气、硫化氢和粉尘等，对周围环境空气质量造成影响。再次，畜禽养殖场的病原体也会对人类身体健康构成重大威胁。

1.3 农业面源污染

沧州人多地少，农民为了在有限的耕地上提高农业产出，在生產过程中大量使用化肥、农药、地膜来提高农作物的产量。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。农药的过度使用和滥用导致部分农药通过各种途径进入水体、土壤和大气中，造成污染。此外，残留在农作物中的农药会直接影响到人类的健康。农用塑料和塑料薄膜的使用严重影响了土壤的通气性能和导水能力，而且由于地膜的不可降解性，残留地膜严重污染了土壤，长期使用会造成粮食减产。

1.4 乡镇企业带来的工业污染

乡镇企业的迅速崛起，对转移农村剩余劳动力、提高农民收入水平起到了重要的作用。但是受到经济水平、科技、文化等因素的影响，乡镇企业布局分散，工艺设备落后，环保意识差，生产过程中产生的工业垃圾没有得到合理的处置，造成了空气、水、土壤重金属的污染，对居民健康和农业发展也造成了很大的破坏。

2 农村环境治理状况

2.1 以区域治理为重点，开展农村环境连片整治

沧州市对7个县（市）进行了农村环境连片整治示范工作，截至2013年底，农村环境综合整治121个示范村，购置垃圾箱（桶）1533个、垃圾转运车辆87辆、装载车5辆、清运车102辆，修建垃圾池114个、垃圾转运站8座、收集池（箱）701个、修建污水管网79.43KM、建成集中污水处理实施19处，净化池110个、化粪池8个，农村垃圾处理能力13110t/年、污水处理能力206700t/年。

2.2 实施乡村清洁工程

以“清洁田园、清洁家园、清洁水源”作为农村清洁工程的主要内容，从生产过程和生活环境出发，推行减量化、资源化和无害化三大技术，解决农业面源污染问题。

3 存在的问题

近些年来，沧州市政府对农村污染非常重视，并对污染较严重的农作物生产、畜禽养殖、日常生活等环境污染问题进行了治理，并取得了阶段性成效，但仍然存在一些问题。一是农村地区对于污染治理的整治面不够，没有形成规模效应。二是整治资金筹措困难，专项资金投入不足。由于环境保护，尤其是农村环境保护是一项公益事业，投资回报相对较小，甚至无法回报，缺乏社会资金的吸引力。三是村民对于环境保护的意识不足。

4 沧州农村环境污染问题防治对策

4.1 政府应加大农村环保投入

解决农村环境污染问题，首先要有政府的重视和支持，保证农村环保资金足额到位。一是加大政府投入，建立农村环境治理专项基金和农村环境治理平等投资的长效机制，稳定财政投入。二是拓宽资金筹集渠道，解决环境保护资金问题，如建立政府、企业、社会多元化环保资金投入机制；通过地方税收的调节吸引绿色企业到当地投资，以加大对农村污染治理的资金投入。

4.2 强化宣传教育，提高民众的环保意识

通过印发宣传资料、悬挂条幅标语、开辟媒体专栏等多种形式，大力宣传农村环境保护的重要性，充分动员村民参与和支持农村环保工作，使民众的环保意识得到提高，农村环境保护意识深入人心，为解决农村环境污染问题打下良好基础。

4.3 完善农村环境基础设施，开展农村环境综合治理

在现有环保基础设施之上，根据每个村镇的环境污染类型，因地制宜地开展生活污染和养殖业污染综合治理；以水环境保护为主的村庄环境整治，保障城镇和农村用水水质安全；以生活污染治理为主的农村环境整治，提升区域环境形象，形成连线成片的规模效应。

农村环境综合治理进程中，第一步要解决农村环境基础设施建设问题。建立农村生活垃圾收集站和无害化处理设施，定点、定期集中清理村民生活产生的垃圾；配备环卫工具，建立清洁队伍，按照“组保洁、村收集、镇运转”的原则，治理农村生活垃圾；建造沼气池，回收利用农作物废弃物和动物粪便，改善生活环境；加强河道治理，完善水利设施建设。

4.4 发展生态农业，控制农业面源污染

加大农业生产技术的科研含量，积极推广先进的科学技术。研发农作物生长技术和病虫害抑制药物，以及适合沧州地区农作物生长且低毒高效的农药、化肥，综合采取技术、工程措施，控制农业面源污染。

4.5 做好对乡镇企业污染的控制

对于乡镇企业，相关管理部门要采取严格的管理措施，执行严格的环境准入制度和环境影响评价制度。生产效益差、环境污染重的乡镇企业要勒令其停止生产，退厂还林还田。环保部门要加强对乡镇企业的执法监管，严格控制各类污染物的排放。此外，政府要鼓励企业投资环境保护事业，以提高经济效益，减少环境污染。

5 结语

农村环境是国家整体生态环境的重要组成部分，影响着农村和国民经济的发展。近些年来，在国家政策和科技的推动下，极大地改变了沧州地区农村的面貌，然而农村环境问题逐渐成为了人们关注的焦点，要采取强有力的措施预防污染，解决污染，使农村、农业、环境和谐有序地发展。

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