如何拟定大学生综合素质测评管理制度

宋美琴　钟柳群

[摘 要] 结合实践经历，从调研、构思、行文、论证、试行等制度拟定步骤对如何拟定大学生综合素质测评管理制度提供参考意见。

[关 键 词] 大学生；综合素质测评；制度

[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）14-0011-01

大学生综合素质测评作为大学生的一种评价指标，内容包括德育、智育、体育、能力测评四个方面，每个类别根据情况赋予一定的比例，将学生在校期间学习和第二课堂表现情况给予量化，再根据总分高低评价学生优秀与否，以此作为大学生评优评先参考依据。笔者结合自身拟定大学生综合素质测评制度的实践经历，提供如何拟写大学生综合素质测评管理制度的有益经验，希望能引发思考、有所启发。

一、调研

（一）政策依据

制定学生综合素质测评制度的首要任务是有法有据，先查证和研究教育法、普通高等学校学生管理规定等学生管理相关法律法规，了解学校章程和专业人才培养目标，理解和领会政策精神，确保正确的政治站位。

（二）学校领导意见

听取分管领导关于测评的指导思想、内容事项、人员构成、分值比例等方面的意见，明确提倡和反对什么，分别给予加分和扣分，以把握制度育人文化内涵。

（三）同类院校测评办法

可通过教师走访交流、网络搜索等方式，调查同类院校的学生综合素质测评办法，以拿来主义从中吸取可取之处。

（四）本校测评办法

查找本校学生综合素质测评办法，尤其要调查综合素质测评工作人员的意见和建议，了解目前测评中存在的问题，研究和制定改进对策。

二、构思

（一）测评目的

完成第一步调研工作后，要明确设计测评办法的目的，是促进大学生德、智、体、美等方面全面发展，而不是单一追求学业成绩。

（二）测评依据

查找制定测评制度的法律法规依据，或是参考上级文件。

（三）测评内容

测评内容是测评制度的核心部分，也是难点部分，直接关系着测评制度的公平合理和育人效果。如何科学地设计测评内容，需要全面考虑国家要求、学校育人目标、学校现有的资源和条件以及是否惠及大众学生、是否区分大学生优秀程度等多个方面，如笔者增加好人好事、发明创造、创业加分内容，鼓励集体主义和创新创业精神。

（四）测评分值分配

完成测评内容的设计后，在百分制体系下，需要对德、智、体、美等内容进行分值分配，不同的分配比例，反映出不同的价值导向，但总体而言，各模块分值不宜相差太大。

（五）谁来测评

学生综合素质测评人员构成、评价办法及程序，对测评制度的顺利实施和公平公正有着重要影响。笔者在这部分，采取测评内容分项列表的形式，以学生对照表格，分条分项自评打分，再由班主任为组长、各宿舍推荐代表组成的5或7人民主评议小组，对学生自评表进行评议，并将评议分数在班级范围内公示1日，然后以班级为单位提交系部审核，审核无误后，以系部为单位，提交学校予以抽查复核。整个过程，包括学生自评、班级民主评议、系部审核、学院复核四级测评网络，使相关利害人得以参与。

（六）测评结果等次及运用

大学生综合素质测评结果为奖学金的评比、推优提供重要依据[1]。笔者增加向就业单位推荐、专升本等与学生利益挂钩，进一步提升测评结果的效力，引起学生的重视。

三、行文

（一）逻辑结构

测评制度拟定时，需先明确全文逻辑结构，笔者笔下的测评制度，依次是第一章总则：包含目的、背景、依据、测评对象；第二章测评内容：德育方面、学业方面、文体方面、能力体现方面的内容；第三章测评办法：测评人员、组成结构、具体方法、测评流程等；第四章测评结果应用：分数等次、应用体现；第五章附则：谁负责解释、实施时间。

（二）准确表述

采用叙述表达，用语准确，避免口语，不用模糊词语，以免引起歧义。

（三）反复修改

拟写制度完稿，需要仔细推敲，格式、逻辑结构、语言是否有误，修改完善后提交领导审核，结合领导意见修改完善。

四、论证

（一）会议讨论

组织测评工作人员、院系学生管理干部分别开会讨论研究，查漏补缺，继续完善。

（二）学生试验

经专门会议讨论通过后，还需要做制度落地前的试验工作，选取各系部表现突出、一般、较落后同等比例的学生代表，召开学生综合素质测评会议，测量自评耗时量、理解难易程度、分数结果，听取学生反馈意见，进一步权衡后完善。

五、试行

（一）颁发试行

完成以上步骤后，提交校长办公会议讨论，再印发制度。

（二）組织学生学习

学生综合素质测评制度直接关系学生利益，需要组织学生学习，做到能知能解能用。

（三）操作实施

学生综合素质测评实施过程中，难免会出现理解偏差、操作失误等情况，需要牵头部门组织测评时，进一步明确操作方法和流程，尽可能避免差错。

参考文献：

谢云红，沈伟正，符文，等.大学生综合测评定量评价制度[J].高教管理，2016（3）.