创业仍是2018年经济发展热词

今年全国两会上，国务院总理李克强所作政府工作报告（下称“报告”）中，创业仍然是2018年中国经济发展热词。

点评：近年来，随着创业创新大潮的高涨，各地各类创业公司的数量也直线上升。不过，现在创新创业的方向正向着高技术创业和产业创新转化。以前是一杯咖啡的创业形式，以后可能是通过一批大企业，加上顶级的科研院所和好的市场，多种因素融合在一起的产业集群。同时，创业创新的土壤也在变化，创业应该是一个综合的概念，作为创业服务的载体，各类创业空间也需要升级，打造社区化的创业环境。

政策上，将为优质创新企业在国内上市提供快速通道。报告明确指出，支持优质创新型企业上市融资。近期，资本市场就传来重大消息，证监会发行部对券商做出指导，对智能制造、生物医学、人工智能，云计算四大领域的“独角兽”企业实行即报即审，不用排队，为它们开辟IPO快速通道。

2017年5月，国家财政部、税务总局发布《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策的通知》指出，公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创期科技型企业满2年的，可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创业投资企业的应纳税所得额。不过，这个通知当时仅仅适用于京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个全面创新改革试验区域和苏州工业园区。经过近一年的试点后，“报告”明确指出要将优惠政策扩展至全国，这对于地处上述城市之外的早期风险投资机构来说，无疑将是一个重大利好。

另外，在引进创新型人才方面，从中央到地方政府，近年来都积极在海外人才的引进上释放优惠政策。不少在美国硅谷、西雅图等地工作的技术精英纷纷回到国内创业。在这些现象的推动下，“报告”也提到，目前中国日均新设企业已经由5000多户增加到16000多户，全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位；科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%；载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现；高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

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中国将抓紧制定收入划分改革方案

2018年，中国将抓紧制定收入划分改革方案，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。同时，还将推进城乡居民增收和专项激励计划试点。

中国将发布信息消费发展指南

2018年，中国将制定和发布信息消费发展指南，并配套出台系列政策，进一步推动信息消费扩大升级。根据中国推动信息消费发展战略，到2020年，中国的信息消费规模预计达到6万亿元，年均增长11%以上，并拉动相关领域产出达到15万亿元。

外商投资负面清单将扩到全国

2018年，国家相关部委将进一步修订外商投资负面清单，把自贸区试行的外商投资负面清单逐步扩大到全国，大幅提高服务业开放水平，全面放开一般制造业，在一些领域放宽或取消外资股比限制，放宽或取消经营范围的限制。

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收费公路的改革已在推进

近日，交通部表示，收费公路改革问题已经在推进，正以《收费公路管理条例》的修改作为切入点，一方面要降低物流成本，另一方面需可持续发展。

中央有关部门正在编制乡村振兴规划

近日，农业部表示正在研究乡村振兴战略推进方案，乡村振兴是长期战略任务，需要有科学规划来指引，中央有关部门正在编制规划，要实施重大行动，真金白银投，真刀真枪干。

国内首单新经济企业

供应链金融ABS获批

近日，小米公司供应链金融资产支持证券100亿元储架发行取得上海证券交易所无异议函，成为国内首单支持新经济企业供应链金融的资产支持证券。

点评：对于新经济企业来说，股权融资、信用融资以及资产融资都有着不可忽视的重要意义。相比于传统的信用融资，资产证券化更依赖于资产的质量和企业自身造血能力，与新经济企业有着较强的契合性。

所谓的供应链金融资产支持证券，就是以核心企业上下游交易为基础，交易未来可以带来的现金流收益为保证，通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。值得注意的是，此前供应链金融ABS主要是基于保理公司向房企上游供应商取得的应收账款债权，而小米在此次百亿供应链金融ABS获批，成为了非房类和新经济企业中规模最大的发行人。

此次发行的百亿ABS采取的是反向保理的模式。即以核心企業应付账款组合为基础资产发行ABS，也就是在以供应商为核心的应收账款资产证券化基础上展开的、围绕核心企业信用反向衍生的供应链金融资产证券化业务创新模式。与此前市场主要模式不同的是，此次发行ABS的原始权益人并非第三方保理，而是小米科技旗下的重庆小米商业保理有限公司，在新经济企业获得政策支持的外部环境下，具备较强的还本付息能力。

事实上，2017年以来，有关部门关于供应链金融的顶层设计文件逐渐完善，供应链金融资产证券化迎来重要的发展机遇。2017年3月，央行、工信部、银监会、证监会、保监会联合印发《关于金融支持制造强国建设的指导意见》，指出金融部门应着力加强对制造业科技创新和技术改造升级的金融支持，积极拓宽技术密集型和中小型制造业企业的多元化融资渠道。同年10月，国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，意见明确提出积极稳妥发展供应链金融的重要任务。未来，金融进一步支持实体经济尤其是新经济将是金融的发展方向，在顶层设计逐步完善的背景下，供应链金融ABS市场扩容将是大势所趋。

新经济企业是实体经济中最具创造力、最具发展活力的群体，是上海证券交易所服务实体经济的重要方向。2017年以来，上海证券交易所启动并深入推进“新蓝筹”行动，以反映中国国民经济发展全貌、引领产业发展的新趋势。所谓“新蓝筹”就是“新经济+蓝筹”，新蓝筹企业主要包括：传统产业优化升级企业、新经济企业和高技术企业等。创新可以提高经济发展的效率和竞争力。坚持创新驱动发展，坚持新产品、新技术、新业态和新模式的创新，是中国经济的“行稳致远”的根本动力。