明任务 强保障 严督查

2017年，大兴区共确定4个市级软弱涣散村。区委高度重视，专题研究部署，扎实推进整顿工作。

“三定”明任务，强化组织领导。一是定目标。区镇两级深入到村开展调查研究，掌握情况、分析问题，建立整顿工作台账，分类确定班子团结、经济发展等整顿转化目标。二是定措施。召开镇党委副书记、组织部长会诊会，“一村一策”制订具体整顿工作方案，明确整改任务、时间步骤、具体措施和责任人等，實行整改问题清单化和整顿事项项目化管理。三是定机制。由区委组织部牵头抓总，会同农工委、民政、综治、信访、经管等部门建立软弱涣散村整顿工作联席会议制度，实行“一季度一走访一汇报”工作机制，开展4次调研走访，督促整顿任务落实。

“三给”强保障，增强整顿力量。一是给支持。区级层面，结合区委常委党建工作基层联系点、区领导包镇、“双百双千”城乡共建活动、下派第一书记等机制，实现软弱涣散村由区领导、城乡共建单位、第一书记派出单位“三包”指导帮扶。镇级层面，配齐配强村领导班子，选派2名以上机关干部包村指导工作。二是给资金。统筹城乡基层党组织服务群众经费、党建工作活动经费等党建资金，向软弱涣散村倾斜，从党费中专项安排资金，每村每年补助10万元。协调“双百双千”共建单位、第一书记派出单位等帮扶资金，切实解决软弱涣散村资金短缺、基础设施薄弱等问题，一年来共为4个村投入各类资金1000余万元。三是给政策。把区级教育培训资源向软弱涣散村倾斜，组织软弱涣散村所有班子成员参加全区重点扶持村培训班，选取有发展潜力的回村能人参加全区村级后备干部培训班，进行为期6个月的科班培养，提升村领导班子引领发展、服务群众的能力。区镇两级结合农村集体经营性建设用地入市试点改革、土地流转、美丽乡村建设等政策，加大政策、项目等倾斜力度。

“三看”严督查，确保整顿实效。一是看“两委”承诺。要求软弱涣散村“两委”围绕解决突出问题作出承诺，定期查看承诺事项进展，推动整顿工作开展。2017年，4个软弱涣散村共承诺办理实事15项，目前均已完成。二是看党员承诺。要求村内党员每年承诺为群众办1-2件实事，督促党员办实事，服务群众。截至目前，4个村105名党员承诺办理政策解读、维护环境等事项100余项，履诺率达到98%。三是看民主测评。把群众满意作为整顿工作的出发点和落脚点，走访中重点查看村“两委”民主测评、党员民主评议情况，听取群众意见建议，以群众满意度检验整顿效果。目前4个村民主测评群众满意率均达到90%以上。

（市委组织部组织处供稿）