打通政府与群众最后一米

2017年8月10日，是双百社工驻村的第二个月。石仔岭街道办社工站的4名社工和往常一样，在村中的大街小巷“刷脸”。村落边缘地带一处平房引起社工们的注意，这是明叔的住处。79岁的明叔没妻没儿女，因为明叔家族的人早年为了逃避计划生育的检查，将一个孩子的名字落户到到明叔的名下，导致本该享受五保待遇的明叔至今只能靠养牛以及编织鸡笼出售为生。

初次到明叔的住处有点震惊，现在回想起仍然记忆犹新。一间35平方米的平房，泥土地面，家徒四壁，一张床一个锅便是全部家当。更让人感到意外的是居然还没有通电，平时只能靠点油灯照明。这让社工们心里很难受，不约而同认为明叔值得持续跟进。社工和明叔初次沟通后了解到没有通电的原因在于报装电要出具屋地证、身份证等证件，他觉得手续多又麻烦，自己又没有屋地证，不知找谁办，装电的事就这样拖到现在，不了了之。

次日，社工們拜访了村委会，向村干部反映了社工了解到的情况。此后村委对明叔装电的事情也十分上心，但是村委会不清楚装电的手续，心有余力不足。为了解决这个问题，社工们决定兵分两路，分别去供电局了解报装电所需的相关手续及流程，去政府相关部门了解屋地证要怎么办理等等。

当了解到报装电的手续及流程后，社工们再次探访明叔，将相关手续告诉他，但是明叔觉得手续麻烦不想办理。明叔所说的麻烦是什么呢？社工敏锐察觉出来明叔心里的矛盾。社工们进一步“剥洋葱”交谈，希望能将明叔心底打开。

经过几次探访，社工慢慢同明叔建立了信任关系，明叔逐渐说出自己的担忧，原来明叔考虑到自己住处偏僻，电线要经过别人家的房子不知人家肯不肯;自己年纪大了，换个灯管都不懂;交电费也不懂且电费又贵等等一系列的担忧。在了解到明叔的忧虑后，社工再次主动协助明叔和邻居沟通装电的路线，同时社工了解到低保户每个月有15度电减免的优惠政策，明叔所担忧的问题迎刃而解。

经过社工多次同明叔沟通，明叔同意装电了，还拜托社工协助去村委出具证明。社工协助明叔到村委开具房屋证明，然后到供电所提交了相关资料。在社工催促下，供电所第三天就来拉电线装电表，但供电所的电线只到门口不入户，如果要入户就是加钱一百多，对于一个年迈的低保户来说一百多则是要编织几十个鸡笼。基于社工在前期的走访入户中和村民建立关系，得知村中有一个村干部对装电方面比较专业，后来社工拜托了村干部帮助明叔装电线，在社工多番努力下，一个年近八旬的老人终于用上了电，从此告别了漫长的黑夜。

这件事让社工很有成就感，虽然这个个案看起来微不足道，但却打通了政府与群众最后一米距离。

驻村社工的路还很长，还需要我们坚持社工情怀，不忘初心，继续发挥主体性和创造性，寻找村庄发展方向，激发村民自助互助的能力，用自己的努力和坚持，为新农村建设添砖加瓦。

（广东社工“双百计划”项目办公室）