川东地区优质饲草短缺的原因及对策

甘伟，任小松，任小春，江晓波

（四川省达州市农业科学研究院，四川 达州 635000）

近年来，川东地区养牛业取得了空前发展，形成了以蜀宣花牛为特色的规模化发展道路。然而，牧草产业发展却无法与之相匹配，草料紧缺矛盾日益突出，尤其冬季优质牧草严重缺乏。为满足养牛所需，各养殖场通常会从外地大量购买青贮饲草，造成养牛成本大幅增加，养殖效益下滑，挫伤了农民的养殖积极性，影响和制约了养牛业的进一步发展。因此要真正实现牛业由大变强的跨越式发展，必须解决好草料问题。

1 冬季优质饲草短缺的原因

1.1 肉牛存栏发展迅速，草地超载现象严重 以达州市为例，全市 200头以上的奶牛、肉牛养殖场多达300多个，其中 500头以上的奶牛、肉牛养殖场达 30个。而达州市2015年总产草量仅为95万吨，超载近50%，肉牛业与草业发展严重不匹配。

1.2 产业资金缺口大，项目实施难度大 川东地区多为贫困县，地势以山区为主，工业欠发达，财政开支有限，上级要求各级政府财政应匹配的资金难以兑现，导致农业项目实施难度大，实施效果难以达到项目方案要求。

1.3 牧草规模化欠缺，种植布局不合理 川东地区多山区丘陵，生产要素分散，粮食作物种植比重大，饲草料作物种植比重较小。牧草种植呈点状分布，规模小，品种类型少，难以形成商品化生产。农户种植牧草只够当季鲜味，牧草青贮无法满足。

1.4 传统养殖模式比例高，缺乏种草养畜意识 当前，川东地区传统小规模散养比率仍然较高，多数养殖户依旧采用传统饲养方式，种草养畜比例小，饲草资源利用率低，不能在夏秋季节提前采购饲草进行青贮，冬季常以饲喂干稻草或购买青贮饲草为主，大幅增加了养殖成本，肉牛冬季生长速度慢，严重影响了养殖效益。

2 应急处理措施

2.1 加大政策扶持力度，引导牧草产业发展 从项目、资金、规划、技术等多方面加大种植牧草政策扶持，积极引导牧草产业发展。各相关部门应充分发挥职能作用，围绕牧草产业化发展，积极向上级争取项目资金，保证持续有效的资金投入和推动牧草研究推广。相关部门需提前贮备好牧草种子，根据农户饲养量、农田状况、气候环境、饲草品种特性等因素免费提供牧草种子，如饲用苎麻、黑麦草、杂交狼尾草、紫花苜蓿等均适合在川东地区进行大面积推广应用。定期安排技术人员进行实地指导种植、收割、青贮、饲喂等关键技术。对草产品加工企业和养殖场投入一定的专项资金，减少市场风险，推动牧草的利用。对农户种植牧草、购买小型牧草加工收割机械、建设青贮池及贮草棚等给予财政补贴，提高农户种草积极性。

2.2 加强产业督查指导，突出具体落实情况 为抓好优质牧草种植，各级政府应早落实早安排，依据地方自身特征，制作合理的牧草种植规划，提前布局冬季牧草贮存，并将具体种植任务落实到相关主管部门，再由主管部门派出干部专向负责。市县政府组织专门的督查组，定期开展农业产业建设督查，并将督察情况进行通报，将干部任务落实情况与奖惩挂钩，避免各级部门在产业建设过程中的弄虚作假现象。

2.3 加强牧草产业技术培训，促进科技成果转化加大牧草技术培训力度，推进新品种和新技术的应用，促使科技成果转化为生产力，提高广大农户的种草技术，增加种草养畜收益，提升牧草业整体发展水平。可从牧草品种选择、牧草栽培管理、病虫害防治、收割、青贮加工等各个环节对农户开展培训。

2.4 抓好示范点建设，规范牧草栽培 通过建设牧草生产示范基地，搭建牧草推广体系平台，推广应用新技术、新方法、新途径，依靠产业引领，带动农户增收致富。借助国家牧草产业技术体系发展时机，在示范基地上紧密结合，在技术上相互支持，与科技人员加强合作，在产业布局上合理衔接，共同解决当前牧草产业中的技术问题。同时，牧草示范点的种植工作也应引起各级政府部门高度重视，开展示范基地建设过程中，各示范点需具体标明实施地点、时间、面积、实施单位、示范点技术负责人等，便于进一步规范管理，并接受各部门督促检查和参观学习。