浅谈行政事业单位如何实现财务会计向管理会计的转变

张艳芬

摘 要：中国社会经济高速发展，带动我国各行各业的不断深入发展，现有的财务会计工作已经不能够满足行政事业单位在新形式下的发展变化，财务会计急需要改革和转变，但是向什么方向转变、用什么措施进行转变这都是需要考虑的问题。现如今财务会计向管理会计转变已经成为一种新的趋势，那么财务会计与管理会计有什么异同点呢？要用什么方式进行转换呢？这都是接下来笔者要研究方向。

关键词：行政事业单位 财务会计 管理会计 转换措施

随着时代的发展变化，财务会计已经不能够继续满足行政事业单位以及行政事业单位的发展，转变为管理会计已经成为必然趋势，国家财政部也已经颁发相关的文件，这就说明将财务会计转变为管理会计工作的重要性以及迫切性。

一、财务会计、管理会计概述

（一）财务会计

含义：财务会计主要是指对单位已经发生的交易活动以及各种会计信息，通过一定的程序加工处理后，用财务报表的形式进行财务工作报告。

（二）管理会计

含义：管理会计主要是指利用财务会计所提供的行政事业单位的财务资料，用专门的方式方法进行加工处理，整理出一份管理会计报告，使行政事业单位的管理层能够对于行政事业单位日常的各项经济活动有一个清晰准确的了解，并且能够帮助行政事业单位的决策者做出科学合理的决策。

二、财务会计与管理会计二者对比

（一）财务会计与管理会计的相同点

1、财务会计与管理会计都属于管理活动

会计工作的本质在一定程度上决定了财务会计和管理会计同属于管理活动，都是以货币计量为主要形式，通过专业的计算方式，对行政事业单位中所占用的财产物资、劳动耗费等内容进行一系列的计算、记录，在经过科学合理的分析工作后形成专业的报告，作为一种监督行政事业单位物资消耗和经济收益的对比材料。

会计计算活动主要也是为行政事业单位未来发展方向提供相关的经济数据信息，实现为行政事业单位未来发展定位、确立发展目标、选择最优实施方案、制定合理的战略计划，达到预期的管理目标。

2、财务会计与管理会计二者之间的数据和资料来源相同

财务会计与管理会计的数据、资料都是来自于行政事业单位经济业务中产生的原始数据资料。其中财务会计的数据来源主要是一些项目凭证和账簿，在年中和年终两个时间点对行政事业单位内部所有的凭证以及账簿进行决算并且形成相应的财务报表的数据。管理会计的数据资料来源相对于财务会计数据资料来源的渠道要多一些，主要包含人力、物力、财力等多个方面的信息，管理会计再将这些数据进行专业的加工，将数据变成对行政事业单位发展的参考信息。

3、财务会计和管理会计的目标相同

无论是财务会计还是管理會计，两种会计的服务对象都是行政事业单位未来发展以及对经济活动的结算，帮助行政事业单位的管理人员做出合理发展规划，参与行政事业单位的经营管理活动，确保各项决策的合理性和真实性。

（二）财务会计与管理会计的不同点

1、财务会计与管理会计的依据不同

行政事业单位的财务会计工作主要是依据统一的行业会计制度以及一些国家颁布统一的会计准则等文件，主要是按照相关规定进行会计结算工作，其特点是具有相对严格的编制要求以及规范，尤其是对财务信息真实性和高质量的要求。

相对财务会计而言，管理会计则是不受到任何会计法、会计规章制度等繁文缛节的制约，具有较强的灵活操作性，在行政事业单位管理事务中都可以依照各自需求，按照管理会计的方式参与行政事业单位管理活动，主要依据行政事业单位内部管理人员的需求而灵活的开展管理会计工作。

2、财务会计与管理会计的作用时效不同

财务会计的作用时效主要是针对行政事业单位在过去时间所产生的经济效益、负债情况等，会计基础核算工作所用的数据以及事业单位发生的经济业务，其主要特点是原则性较强、政策性较强，主要能够反映会计六要素中的资产和负债。而管理会计作用时效要横跨过去现在未来，要比财务会计反映更多的数据信息，对于过去、现在、未来的所有账目以及对行政事业单位经济预算、未来规划发展都能够具体体现出来。

三、财务会计向管理会计转变过程中存在的问题以及管理会计的优势

（一）财务会计向管理会计转变过程中存在的问题

现阶段，行政事业单位中的管理人员较为古板传统的思想不肯将财务会计转变为管理会计，对于管理会计的优势认识不到位，相关财务工作人员工作素养较低，不能够胜任管理会计工作，在会计工作中电算化程度较低，对于一些会计管理软件的使用率较低。

（二）管理会计的优势

管理会计对行政事业单位财务管理工作可以横跨过去、现在、未来三个时间段，对行政事业单位过去财务进行清算，合理规范行政事业单位目前的资金使用状况，还能够根据科学的财务报表，为行政事业单位决策者在单位未来发展规划方面提供一定的帮助。

四、财务会计与管理会计之间的转换方式

（一）转变管理者传统的观念，运用科学的管理手段

行政事业单位中管理者的思想守旧会严重影响行政事业单位未来发展的方向和优劣，因此，要求管理者及时转变陈旧的观念，加强对管理会计工作的宣传力度。管理者要积极学习管理会计的专业知识及技能，利用管理会计掌握行政事业单位未来发展方向、进行科学合理决策，管理者应该要细化工作到具体的负责人，提高对行政事业单位文化建设工作的重视程度。

（二）将财务工作的核算作为管理会计工作的基础

由于管理会计具有灵活性强、涉及面广的特点，而财务会计相对较为死板，那么在会计工作改革中可以将财务会计工作作为管理会计工作的基础条件，将相关凭证合理的应用到管理会计工作中去。在财务会计向管理会计转变的过程中，可以将财务会计中有用的信息进行归纳整理，建立专门的信息栏，确保日后管理会计工作中能够查阅过去旧的参考数据，对于财务会计中的资料信息进行分类存放，建立一个数据管理系统。

（三）建立专业的管理会计协作机构

由于我国管理会计发展较晚，不及发达国家的发展程度，但是我们可以积极向西方发达国家学习较好的经验，比如说建立专业的管理会计协作机构，将财务会计转型工作正式纳入未来发展规划中，建立完善相应的管理制度，从制度上保障转型工作的顺利进行。将管理会计资格认证考试要保质保量的组织起来，为我国财务会计向管理会计的转变工作提供有力后续保障。

五、结束语

行政事业单位为了跟上时代的进步，就要将不能适应时代发展的财务会计转变为财务管理工作较为先进的管理会计，提高对于行政事业单位内部的财务管理能力，加强行政事业单位对内部控制管理力度，提高单位资金的使用效率，提高财务工作人员的素质，提高可持续发展能力。

参考文献：

[1]石巍.浅谈财务会计向管理会计转换及提升的路径与方法[J].会计师，2017.

[2]孙清华.浅谈新形势下事业单位财务会计与管理会计的关系[J].财会学习，2017.