全面从严治党推进企业健康发展的思考

程晓玲

摘 要：新时期国有企业党的建设，要突出全面从严治党这个主线，这不仅是一种政治责任，更是党领导下的基层组织所必须具备的政治态度。“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节精神是一面具有新的时代意义的精神旗帜，全面推进从严治党，加强作风建设，应当弘扬石圪节精神。

关键词：从严治党 ；石圪节精神； 勤俭节约；企业发展

坚持从严治党是我们党的一贯方针，特别是改革开放以来，党的执政地位面临着前所未有的挑战和考验，从严治党更凸显其重要性和紧迫性。高河要建设千万吨矿井，瞄准的是世界最先进的技术，采用的是当今最领先的设备，高河能源的数字化、现代化、规模化的目标定位已经基本成型，千万吨的矿井规模初露端倪，这是我们高河的现状。充填开采、村庄搬迁、风井建设等项目的投资动辄上千万元，甚至更多，早已经不是小打小闹的规模，与上世纪六十年代的矿井相比完全是数量级的不同。

一个企业如果要获得成功，要想有长远的发展，就必须要建立企业内部的系统开始，好的系统会创造出骄人的业绩。高河能源在企业发展过程中，着重从成本管控、从全员创新、从技术革新等方面入手，用从严治党的成果来激发企业全员执行各类制度、积极参与创新、继承和发扬“艰苦奋斗，勤俭办矿”的石圪节精神。

一、勤俭节约精神与全面从严治党的关系

无论企业再强大，如果不倡导勤俭节约的精神，不管控成本，任凭管理失控，产品的市场销路、市场竞争、可持续发展就无从谈起，企业生产经营就成了无本之木，无源之水。如果不通过从严治党的决心狠抓执行力的建设，狠抓责任心的落实，任凭管理人员的为所欲为，失职渎职，就不仅仅是对企业的不负责任了，也是对人才的损失和浪费。因此，从石圪节精神中汲取全面从严治党的力量就不是一句空话，而是从实际情况出发找到的一条捷径。同时，静下心来审视存在的短板。我们所采用的最新技术中，基本没有自己创造的技术，我们所使用的设备中，还不能够说已经完全掌握了操作技能和维修技术。我们的安全生产标准化工作还有很大的欠缺，我们的经营管理还很不到位，成本挖潜还有很大的空间，我们的采掘衔接、效率提升、机电管理以及重点工程均有待提高。这些都能够通过学习践行勤俭节约精神进一步完善。

二、从从严治党中寻找解决问题的办法

从严治党是党的十三大以来一直强调党的建设必须遵循的一个重要方面，特别是党的十八大以来，面对社会上出现的腐败行为，中央更加重视从严治党工作，进行了一系列重大的战略部署，把全面从严治党纳入了“四个全面”战略布局内容。从提出从严治党到现在已经有二十多年时间，一直到十八大以来，从严治党才得以动真碰硬，让人民群众看到了党中央的决心，看到了国家的未来。虽然国家下大力气反腐败，坚持老虎苍蝇一齐打，违法乱纪的行为在很大程度上得到了遏制，但是放眼我们周围，打擦边球、抱侥幸心的思想行为还没有杜绝；工作不尽职尽责所导致的无意为之，比如矿井使用的材料和设备乱堆乱放，杂乱无章，有些材料和设备经过长期的风吹日晒，锈迹斑斑的现象随处可见。还有的在审批计划投入时图省事，怕麻烦，该到现场调研的不到现场调研，该认真测算的不经认真测算，大笔资金就像流水一样白白流去。监管的疏漏导致有的借工程之名中饱私囊，这种浪费比起我们所讲石圪节精神的一团棉纱、一个螺丝钉精神的节约精神简直相去甚远。应该说我们很多人还看不清方向，认不清形势，没有敬业之心，更没有敬畏之心。殊不知，他们的行为小的导致失职，大的构成犯罪，这都是要追责的，这都是我们企业从严治党的一个很重要的方面，是从严治党工作务必引起高度重视的。这些现象的存在迫使我们的从严治党工作不得不从“艰苦奋斗、勤俭办矿”石圪节精神中寻找解决问题的办法。

三、严字当头，从实着手，推进企业和谐稳定健康发展

全面推进从严治党，最重要的是突出一个“严”字，正是这个“严”字，对我们企业党建工作提出了更新更高的要求。从严治党，必须从实处入手，必须与工作实际相结合，强化制度建设、作风建设、经营管控、党政同责才能推进企业和谐稳定健康发展。

（一）继续强化干部队伍作风建设

坚持好干部“二十字”标准，修订完善《高河能源科队领导干部管理办法》等干部管理制度，把制度的“笼子”扎得更紧；坚持党管人才原则，实行干部档案“凡提必查”、纪委监察意见“凡提必听”，建立健全干部管理长效督查机制；对照“两学一做”专题教育要求，通过组织生活会、专题研讨会等形式，深入查找整改自身在理想信念、工作作风等方面存在的突出问题，进一步理清权力清单、任务清单、问题清单和责任清单，形成了作风建设的长效机制，确保干部干净做事；从严落实党风廉政建设“两个责任”，班子成员自觉履行“一岗双责”，将党风廉政建设与安全生产经营管理工作放在同等位置，同部署、同落实、同考核，形成横到边、纵到底的主体责任体系，认真履行纪检监察职责，不断强化廉洁风险防控内控机制，积极开展法制宣传和廉洁警示教育，推动党风廉政建设压力向下传导，从源头上筑牢廉政风险防控机制。这些机制的建立，可促进企业管理，机制的落实必须在“严”字上下功夫，通过两个责任的落实，确保责任落地。

（二）在安全生产上，做到生产组织精益化

全面构筑具有高河特色的集约化、用人少、效率高、安全好发展新模式，配套建立安全集约高效生产标准化考核实施办法，以及设备开机率、正规循环率、资源回收率等相关评价考核体系，构建最优化成本单元，为进一步实施高产高效、减人提效提供技术支持和管理支撑。突出安全、效益、创新、发展四个工作重点，进一步提升健全制度、完善流程、细化标准、强化执行、监督考评、分析总结、持续改进的管理新模式。固本培元，展现新作为，提质增效，力求新突破，全面开创高河能源跨越发展的新局面。

（三）从经营管控上，降低运营成本，提升企业效益

以巩固和完善质量管理体系为切入点，进一步夯实招投标、资本运营、煤炭销售、成本管控、节支降耗等基础管理工作，突出关键程序、关键制度、关键环节的管控力度，全力提升企业经营管理流程化、成本最优化、效益最大化的发展水平。一是全面加强预算管理，严格落实“三优化、三严控”，杜绝预算外资金支出，做到“无预算不开支，有预算不超支”。二是全面实行阳光采购，充分发挥好价格委员会、成本监管委员会、竞争性谈判委员会的职能作用，进一步完善招投标、投资管控、资金管控工作，确保采购物资全部进入价格平台。三是做好经营监管体系与经营管理体系的融合，充分运行好审计、纪检监察、法律等监督管理手段，构建起完善的经营监管体系，提高监管水平和监管效果。

（四）强化科技攻关，突出技术引领，激发公司持续创新活力

一是继续发挥公司“两站两室”创新平台效能，全力推进创新项目实施：制定创新项目网络推进图，做好创新领军人物的选拔工作。成立女职工创新工作室，进一步调动女职工参与创新的积极性和创造性，及时了解掌握行业及国内外先进技术、装备、工艺动态，与矿井安全生产实际相结合。二是完善创新机制，坚持走产学研结合创新之路，促进科技成果转化，打通科技與安全生产、效益提升结合通道的最后一公里。三是健全创新体系，构建全方位、立体化全员创新格局。

（五）将矿井持续发展与绿色环保相结合，实现绿色利润

一是全力推进三大工程，做好鲍村风井、酒村风井建设工程。先行先试，实施充填开采工程，建设完成充填开采配套设施，确保矿井可持续发展。二是着力抓好环保工作。加强锅炉排放废气治理，完成工业场地和小庄风井六台锅炉除尘器的提标改造工程；实施泥煤晾晒场地密闭工程，解决泥煤露天堆放扬尘和雨水冲刷泥煤水外排问题；加强煤矸石场和塌陷区的治理，推进绿色发展；加强矿井水、生活污水循环综合利用，完成总排水口外排水集水综合治理设施；加强危险品和废旧油脂管理。

全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。只有通过全面从严治党，才能统一党的思想，才能坚定党的理想信念，才能把石圪节“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统和党的作风，薪火相传，才能有效推进企业健康和谐稳定发展。