新时代背景下老年人公交出行现状的调查

摘要：习近平总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当代老年人的富裕程度、健康程度和教育程度都比前几代老年人明显提高，对美好生活、娱乐休闲、社会交往、健康发展有更高的追求，再加上老年人自主时间宽裕，会有更多的出行需要。文章以郑州市为例，调查研究新时代老年人公交出行的现状。

关键词：老年人；出行；公交

经调查发现，老年人出行的主要方式是乘坐公交车，本文以郑州市为例，从老年卡的运行情况、老年人公交出行的目的与时间、以及公交出行存在的问题等几个方面，分析新时代背景下老年人公交出行的现状。中国已于1999年步入老龄化社会，提高老年人的生活质量一直是重中之重，调查分析老年人公交出行的现状，从而发现问题，解决问题，有提高老年人的生活质量、提高家庭幸福指数、缓解社会矛盾、提高财政支出效益、树立公共部门形象等重要意义。

一、老年卡运行情况

拥有老年卡可免费乘坐郑州市公交总公司所属的刷卡公交车辆，每月免费限乘80次，同时也可在工作日非高峰时段（早上7点至9点，晚上17点至19点）和节假日全天免费乘坐郑州的地铁，每月免费限乘80次。

从1997年，郑州开始发放老年乘车卡，如今，共发卡40余万张。从2015年5月到2016年4月，这些卡共在公交车上使用了9166万多次，在地铁上使用了672万多次。平均每卡每年在公交车上使用229次，每月使用19次。在地铁上每年使用16.8次，每月使用1.4次。

2017年10月23日起，我省外地60岁以上持郑州居住证的老人与郑州本地户口60岁以上老人一样，可以在坐公交、地铁等方面享受同等的优惠政策。可以预见，将来会有更多的老年人选择公交出行。

二、影响老年人公交出行的因素

影响郑州市老年人公交出行的因素主要有社会环境、公共服务设施布局、是否拥有老年卡等。其中是否拥有老年卡，即“是否享受免费政策”指标是政府给予老年人出行的社会福利政策，资料显示这一政策并没有增加老年人的公交出行次数。

三、老年人公交出行的目的与时间

很多老年人为了不麻烦子女，都会选择乘坐公交出行，经过在人民公园、祭城小区、阿卡迪亚社区、绿城百合社区等地的调查发现，老年人公交出行的目的及其比例分别为：购买食品在总出行中比例最高，达26.1%；逛街购物在总出行中占到12.2%的比例；锻炼、娱乐出行占总出行的12.9%，；看病体检占12.7%；访亲会友占11.5%；此外，还有老年教育以及社区活动等方面的出行。

因为老年人的闲暇时间较多，所以他们出行的时间没有太多限制，9：00～～11：00、15：00～～16：30这两个时间段的乘坐公交出行人数较多。

四、老年人公交出行存在的问题

1.老年人公交出行的安全隱患

老年人有自己出行的需要，但老年人大多行动不方便，乘坐公交车的时候很不方便，挤不上、站不稳、下不来等情况时常发生。尤其是公交车在急刹车和急转弯时，老年人更容易发生安全事故。

2.现有公交系统与老年人需求的矛盾

据调查，23%的老年人会去一些偏远的地方，但是公交线路并不便于老人出行，想要到达目的地，通常还要换乘，由于老年人视觉、听力等各方面机能的下降，换乘公交车时相比于其他群体有一定难度。另外“老弱病残孕”专座数量较少，并且普遍存在“老弱病残孕”专座被占用的现象，这就进一步增加了老年人公交出行的困难。

此外，公交车上缺乏相应的安全设施及急救措施，老年人的出行安全无法得到有效保证。

3.老年人与不同年龄乘客的矛盾冲突

在公交车上，老年人群体时常会与年轻人群体发生冲突。现在社会的生存压力大，年轻人的生活并不轻松，在上下班高峰期，公交车上的座位也成了稀缺资源。这种状态下，年轻人不是很情愿让位，而老年人将此归咎于年轻人素质低，双方的冲突由此引发。

根据老年人公交出行的现状，可以从设置老年人专用公交车以及整合现有资源等方面着手解决老年人公交出行存在的问题以及安全隐患。调查老年人公交出行的现状，分析所存在的问题，提出一些解决方案，有缓解社会矛盾、提高财政支出效益、提供就业岗位、提高老年人生活质量、提高家庭的幸福指数、正外部效应高、树立公共部门的形象等意义。

结语：

老年人出行以公交出行为主，为保障老年人的安全，满足他们对美好生活的追求，政府有必要对公交系统加以改进。另一方面，我们也应该理解老年人公交出行的不便之处，以一己之力帮助更多的老年人，方便他们的出行。

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作者简介：党青青（1996.02.15）女，民族：汉，籍贯：河南省开封市，单位：华北水利水电大学。