浅析基层烟草企业思想政治工作存在的问题及对策建议

傅方蕴

【摘要】围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，当前的烟草面临着又一个行业变革的重要时期，面对这些变化，如何寻求思想政治工作的新途径、新方法，无疑是新时期烟草商业企业思想政治工作的一项重要内容，应当引起足够的重视和关注。本文分析了基层烟草企业员工思想现状及表现，思想政治工作存在的问题，并提出对策及改进措施。

【关键词】烟草商业企业；县级局；思想政治工作；问题；对策

政治思想工作是一切工作的基础，是开展员工思想教育的重要工具，是中国共产党取得革命胜利、建设中国特色社会主义的重要武器。对于每个社会领域来说，加强思想政治工作是重中之重，由于受烟草行业特殊性的影响，企业的政治思想工作表现出许多新特征，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象也随之发生了很大变化。因此，如何加强思想政治工作，已经成为当前烟草企业县级局思想政治工作面临的一个新课题。

一、县级局员工思想现状的主要特点

近年来，烟草行业发生了巨大变革，人事用工制度也放生一系列重大改革，面对这些改革，县级局员工的心理承受能力得到了较大提升，随着改革的不断推进及利益分配方式、方法的调整，一些员工表现出了一些值得关注和深思的问题。经过分析，当前县级局员工的思想状况的主要特点如下：

第一，职工的思想状况表现出积极、向上的态势。干部、职工思想状况总体平稳，同时危机感、责任意识逐渐增强，爱岗敬业，多数人员能找淮自己的位置，工作求真务实、埋头苦干，并且主动性、积极性明显增强；对待行业改革的态度比较端正、积极，不断提升对企业改革发展的关注度；都有较强的进取精神，注重追求自我实现，对企业未来发展充满信心。

第二，企业文化建设对思想政治的促进作用得到充分发挥。通过深入推进企业文化宣贯、落实、促使“两个至上”行业共同价值观及行业核心价值理念在广大员工中内化于心，外化于行，广泛宣传企业文化，文化氛围更加浓郁及建设成果都为思想政治工作的扎实开展，提供了强大助力。

第三，领导班子及成员更加注重行业形象，团结协作、自律意识进一步增强，思想政治工作诚信进一步提升，说服力、感染力明显增强。县级局领导班子及成员有强烈的事业心和责任感，能够以身作则，并很好地带动整个班子转变工作风。

第四，部分员工感到工作、精神压力与日俱增。随着社会大环境的不断改变，烟草行业机制、体制的发生较大变革，因此不管是对整个县级局，还是对每一位职工来讲，都感受到了较大的工作和精神压力。随着烟草行业的发展，“两烟”生产经营任务的逐渐增加，“一人多岗”现象普遍存在。这会在很大程度上冲击了一部人员的利益，进而直接影响到他们的工作热情、工作态度及工作效率。

二、县级局思想政治工作存在的问题

目前县级局思想政治工作不扎实、没有落到地上，多数还停留在说教的层面上，并巨内容较为空洞、缺乏感染力，从而导致县级局员工思想政治教育工作出现脱节现象，因此很难充分发挥思想政治工作在县级局管理方面应有的作用。具体问题如下。

第一，思想认识不到位。重视业务指标完成，轻视精神文明建设；重视经济利益的驱动，輕视培养教育引导的作用；重视行政命令，轻视思想教育、精神激励的作用。从而使一些员工认为只重视做好本职工作没必要进行思想政治工作，进而完全否定思想政治工作的推动作用，也使这些人员对开展思想政治工作不感兴趣、缺乏热情。

第二，思想政治工作制度不健全，缺乏有效的运行机制。缺乏刚性指标，不能很好的评价思想政治工作开展效果；责任机制不明确，运作制度及考核办法不完善。更重要的是尚未建立解决员工的实际困难与解决员工的思想问题相结合的有效机制，并且思想政治工作缺少载体，从而造成开展思想工作与解决员工实际困难脱节。

第三，思想政治工作缺乏合适载体，仍局限在“说”上，开展工作方式单一，效果不佳。许多县级局工作手段仍然停留在传统的开展方式上，如开会传达文件精神、读报纸、拉横幅、写标语、搞文山会海等形式，但真正产生实际效果的并不多。

第四，不能及时解决员工关心的热点问题和思想疑虑，且解疑方法不具体、不实际。一些县局不仅对涉及深层次的思想问题解释不清楚，而且对行业改革、社会保障制度等具体方面也“讲不透”，给予员工的说法不切合实际。

三、改进县级局思想教育工作的对策和建议

（一）转变传统观念，要树立思想教育是生产力的思想

要通过开展思想教育工作，充分激发员工的正能量，使行业共同价值观变得更加清晰、真实，员工更好发挥其价。因此，县级局领导班子要牢固树立思想政治工作是一切工作基础、生命线，思政工作大有可为的观念，要与时俱进，不断增强紧迫感和使命感，同时在观念上要不断地实现自我超越，始终坚持继承、扬弃及塑造相结合的原则，不断使思想教育工作吸收新的养分，不断创造新的成果。

（二）强化制度建设，健全体制机制

首先是要建立健全思想政治工作体系，并巨要措施有力。要始终根据行业的发展，既要立足当前，又要着眼长远，要树立建立大政工格局的思想，努力构建“横到边、纵到底”的、符合实际的政工网络。同时，要把思想政治工作明确列人县级局管理体系中，科学合理制订相应的刚性工作标准，并对保障机制、载体手段和方式、激励约束等方面作出明确规定，将思想政治工作与生产经营同部署、同督导检查、同考核。其次是要建立员工思想动态的收集反馈机制，及时对掌握的信息进行综合分析研究，对存在的问题要迅速给予回应和解决，从而牢牢掌握工作的主动权。

（三）强化措施，不断增强思想政工队伍建设

首先是要加大思政工作培训力度，采取“走出去、请进来”的方式，积极向行业兄弟单位学习，使培训方式多元化，努力培养复合型思想政治工作者。同时，要让思政工作人员经常接受水平较高的理论、业务、宣传技巧培训，使其不断拓宽视野、激活思路、敢于创新、追求突破，提升他们的工作能力。其次是要不断提高思政工作人员的综合素质。要创造平台，充实自身的知识储备，提升综合素质。

面对行业改革、发展的新形势，县级局开展员工思想政治工作，要始终坚持因地制宜、因人制宜，切实做到因势利导、潜移默化。只有这样才能使思想政治工作深入人心，真正取得实效，才能更好地破解行业“三大课题”，烟草行业的明天才会更加美好，实现我们的“烟草梦”。

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