近距离接触“定制村官”

罗纯超

前段时间，我与原单位连云港连云区委组织部的同事相聚，聊起区里开展的省党建创新重点项目“定制村官”培育工程。同事说当天正好要组织刚招录的“定制村官”开展体验“书记的一天”活动，问我有没有兴趣一同前往。早就想找机会近距离接触一下听起来有点“高大上”的“定制村官”，机会难得，我当然不能错过。再次走进曾经去过很多次的村庄，重逢熟悉的人和事。一天下来，对“定制村官”培育工程有了直观认识，也有了深刻感受。

“小徐，你是怎么想到要考‘定制村官的？”路上，我问同行的小姑娘。

“家里人让我报考的。”

这个女孩去年考上大学，被江苏农林职业技术学院现代农业专业录取，现在成为连云区招录的第一批“定制村官”中的一员。和大多数学生一样，当时她对未来的构想并不清晰，家里人让怎么办就怎么办。上学后的第一个寒假，小徐刚回到家里没多久，就接到区委组织部电话，让她到黄窝村参加假期实践，跟随全国人大代表、村党支部书记张立祥一起，体验和感受“书记的一天”。

张立祥提议，我们一行人一起去走访困难户刘建。他介绍，刘建的家族有先天性白内障遗传史，兄弟姐妹三人都高度弱视。为保障他们的生活，前几年，村里送他们去学习盲人按摩。后来，只有刘建的哥哥学成后干上了这个活计，现在在一家社区卫生服务站从事中医按摩。刘建本人并不太喜欢这份工作，没坚持下去。

对此，我问小徐怎么看。小姑娘觉得，对于困难群体的帮扶，传统意义上金钱的慰问并不是长久之计，最重要的还是要真正从困难群体的需求、爱好出发，授人以渔，让他们在谋生之余，能有选择自己未来的权利。继而，她说到自己选择成为“定制村官”，虽然可以毕业后不受就业困扰，但对怎么干自己还是有些迷茫。

之前，黄窝村投产运行了一家紫菜加工厂，马上就要进行质检，而质检能否过关关系到许可证办理。走访慰问结束，张立祥准备前去查看一下。

我们来到新建的紫菜加工厂。这个紫菜加工厂是黄窝村申报的村支书创业富民项目，占地2000平方米，两台机器一天24个小时可以生产75箱、36万张紫菜，预计可实现年产值960万元、利税100万元。在仓库里，我们看到成箱加工好的紫菜，每个箱子上不仅贴着生产日期，还有一个标签引起了我们的注意，上面写着紫菜供应户的名字。

张立祥告诉我们，这是由于村里渔民提供的紫菜质量不一，会使紫菜交易价格有差异，必须一一对号入座。出现这种情况，根本原因是渔民掌握紫菜养殖技术的熟练程度不一样，导致紫菜质量有优有劣，加工后的紫菜品质也不一样，对交易价格影响很大。他还告诉我们，现在村里搞海水养殖，最苦恼的就是缺乏掌握海水养殖加工技术的专门人才，希望“定制村官”培育工作能给村里“定制”一两个这样的专门人才来推动村里的海水养殖产业。

离开紫菜加工厂，张立祥说起之前在村里工作的大学生村官赵帅，“他在村里的时候，创办了海水养殖专业合作社，开发了深水抗风浪网箱养鱼项目，带领渔民们走上了创业致富路，现在‘定制村官可比原来的大学生村官更‘专了，在学校里专门学这些，农村的发展正需要这样的人才”。听到这些，小徐表示，一定会在学校好好学，等学成到农村工作，一定把自己所学的知识好好用到推动农村发展上。

“定制村官”体验“书记的一天”活动不知不觉就临近尾声。在首次到村里体验的小徐看來，张立祥的一天平凡而忙碌，没什么特别，却很充实。她对我们说，她的心里有一种感觉，张立祥就像轮盘上的一枚“齿轮”，不知疲倦地转动，不仅自己高速运转，还带着村“两委”班子所有人、全村党员和群众，一起把一个贫困的小渔村打造成为如今宜居、宜业、宜游的美丽乡村，这对她的触动很大。

返程路上，我再次问起她对未来的规划。她说心里的迷茫随着一天的体验慢慢消解了，她也想跟张书记一样，成为一枚推动农村发展的“齿轮”，可以在合适的位置，努力而有价值地转动。

一天的时间很短，在与张书记和其他村干部以及“定制村官”小徐本人交流的过程中，我对“定制村官”这个新鲜事物有了初步的了解，乡村振兴需要战略人才，但人才从哪里来、怎么培养，这是一个难题。“定制村官”这种模式，不失为一种好的思路和办法。

感受一：培养“定制村官”要最大程度提高学生与未来工作岗位的匹配度。培养“定制村官”的初衷就是培养既有扎实理论基础，又适应基层工作需要的应用型人才，将就业从毕业后提至入学前，让学生在学校期间就接受农业生产、村居建设、基层管理等专业课程培训，并在寒暑假给予契合专业知识运用、贴合未来工作岗位的实践机会，缩短了“定制村官”上岗后的职业“磨合期”，使其可以更快融入乡村工作，更好发挥自身价值。

感受二：“定制村官”模式为吸引和留住人才创造了空间。当前，农村普遍存在村干部年龄结构老化、村级后备力量薄弱等问题，比如连云区，不少村党组织书记年龄偏大、活力不足，发展集体经济的办法不多。我们实施乡村振兴战略，如果没有好的“带头人”，没有好的村“两委”班子，谈何振兴？“定制村官”模式着眼为乡村振兴储备年轻化、专业化后备力量，超前培养发展急需、能力强素质好、留得住扎下根的“永久牌”村官，无疑是在“定制”乡村振兴的希望。

感受三：要有着眼长远、系统谋划的制度留住人才。据了解，为进一步引导广大高校学生投身农村基层工作，“定制村官”培育工程配套了返还学生在校学习期间每年8000元学费、在农村工作满三年发放一次性奖励10000元等优惠政策，让“定制村官”成为当今就业难背景下的一个不错选择。但是，三年之后呢，怎样让“定制村官”真正成为“永久牌”村官？这需要组织部门系统谋划，进一步制定完善选人用人留人的制度，让“定制村官”们有劲头长期干，不让“定制村官”变成又一种就业缓冲。

（作者单位：中共江苏省委研究室综合处）