四川广安市：加强党建促脱贫

王南飞

近年来，四川省广安市按照“党建促脱贫”的思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全市贫困人口从2014年的32.48万减少到2017年底的7.2万，贫困发生率从8.6%降至1.9%。

拧紧责任链条。将脱贫攻坚工作明确列入市县乡村各级党建工作责任清单，并作为各级党组织书记以及驻村第一书记述职评议考核的重要内容。将党建工作纳入全市脱贫攻坚专项督查，通过明察暗访的形式，重点督查贫困村党组织建设、软弱涣散党组织整顿、第一书记管理及作用发挥、县乡党政正职履行脱贫攻坚责任等方面情况。夯实力量选育。向全市820个贫困村、374个插花贫困村选派党性强、业务精、有热情的第一书记、驻村工作组和农业技术巡回指导小组，共选派5万余名党员干部到一线开展帮扶工作。围绕基层组织建设、脱贫攻坚政策等内容，分期分批举办了乡科级领导干部读书班、乡镇领导干部轮训班、扶贫干部及村（社区）党组织书记学习班160余批次，培训党员干部15800余人次。筑牢基层堡垒。将村党支部书记和村主任长期外出的“空壳村”、脱贫进度明显滞后的“穷村”、信访治安问题突出的“乱村”列為党组织涣散村，对村“两委”班子成员一律进行重新选配、选派。实施“能人兴村”计划，采取“双推一选”方式，培养回引1389名在外务工经商的党员、复转军人，补充到村“两委”班子。激发内生动力。组织党员干部定期开展“走基层送温暖”活动，进村入户帮助群众协调解决实际困难。以“扶贫领域作风建设年”为契机，专项整治“村（社区）干部执行强农惠农政策打折扣、吃拿卡要、在位不履职”等群众身边的不正之风和腐败问题。利用村务公开栏、“农民夜校”等阵地，送文化下乡、院坝会、红歌会等活动形式，开展党的十九大精神宣传、惠民政策宣讲等，激发群众感恩奋进之心。

（作者单位：四川省广安市扶贫和移民工作局）