财务共享中心视角下施工企业财务监察问题探讨

孙喜斌

【摘要】时于建筑施工企业而言，由于企业的经营周期较长，时资金的需求量大以及整个行业的生产环境极易改变，财务共享中心的成立变得愈发必要。对企业来说，财务共享中心的建立既有优点，也存在一定的问题。一方面，可以为企业节约一定的成本，帮助企业更好的管理内部财政事务；但另一方面，企业也会因为，信息的传递过程中的不及时，不准确等问题引起一些麻烦，妨碍企业的正常发展。对此，我们可以通过对企业实施内部的财务监测来促进企业的良好发展和管理能力。

【关键词】财务共享中心 财务监察

一、背景

作为现代中国企业的主要表现形式，建筑施工企业的生产周期不确定，财务流程的复杂等种种原因导致了财务共享中心的必然成立。为了促进我国企业在财务方面的转型，降低企业的生产成本，我国国务院国有资产监督委员会于2016年同意我国央企成立财务共享中心。由于我国财务共享服务中心尚处于起步阶段，实施 业务进行了重新优化组合，提高了企业财务水平的同时也提升的企业数也屈指可数，因此，在财务工作实施共享服务的过程了企业的外部竞争力，利于企业财务核算风险的管控对建筑施工企业来说，财务共享中心的作用就是通过信息操作将企业内部零散的财务信息加以整合，归纳，让企业的会计信息更加的完整，规范，让企业内因信息不完整产生的信息传递不及时，效率低下，资源闲置，融資成本较高等问题得以解决。然而，企业内部仍存在着员工综合素质低下，财务管理制度缺陷等问题，应该依靠财务监察制度对企业进一步优化。

二、建筑施工企业开展财务监察的重要性

（一）能够有效保证财务法律及法规的贯彻及执行

所谓财务监察，是指对财务活动合法性、效益性折监察和督导。在于督促财务活动符合国家有关政策、法规和企业经营文革、制度的规定，揭露财务活动中的弊端和违法行为，威慑和制约不法行为，保证财务活动的正轨运行；促进企业资源的合理配置和有效利用，实现企业经营目标。对建筑施工企业来说，财务监察进行的基础是企业资料核算的有效性，此外，还应该根据我国有关法律规定，严格管理企业的经济活动以及收支状况。在财务监察过程中，必须在相关法律法规的兼职下进行，积极维护我国相关法律及政策。

（二）及时管控经济风险、管理风险及财务风险，实现企业的良好的运营

在面对企业经营过程中的财务风险，管理风险等问题是，财务监察可以将其系统化处理，减少风险发生的可能性，让企业平稳的发展。对建筑施工企业来说，其主要面对的风险分别是经营风险，管理风险和财务风险。经营风险是指企业在管理的过程中带来损失的可能性，二财务监察恰好可以检测到建筑施工企业在日常生产中可能带来损失的风险，提醒企业的高层领导人，防止损失的发生；管理风险指的是企业内部因为管理方式有误，信息的不对称导致企业经济利益受损的可能性，企业可通过财务监察对管理过程中的所有环节眼科把关，竟可能的避免管理风险的存在，将管理风性对企业的影响降到最低；财务风险指的是企业在建筑施工的过程中，由于举债太多，坏账，呆账数量较大，获利能力较低等因素带来损失的可能性，对建筑施工企业来说财务风险的存在是合理的，但必须合理控制在一定范围内，财务监察就可以有效的控制企业的财务风险，并对财务风险的各方各面做出具体的要求。通过财务监察，企业可以提高自身的风险管理意识，促进自身的良好发展与稳健运行。

（三）通过现场指导，切实提升会计人员的专业能力和业务水平

比起其他形式的监督方式，财务监察的时效性更加明显。换句话说，财务监察是把企业的会计处理活动提前，对企业进行检查，而其他的监察方式，如审计监督，则是把企业的经营过程后置，只能作为结果，对企业已经造成的损失却无法弥补。一般情况下，财务监察是通过相关部门的专业财务清查人员进行检查，及时发现企业的财务人员在工作中存在不规范或者错误的行为并指出一边企业对他们进行指导与培训，提高员工的综合素质与专业能力，进而提高企业的工作效率，为公司带来更多的经济利益，让企业在竞争强大的市场上得以更好的生存。

三、建筑施工企业建立财务共享中心后进行有效财务监察的若干建议

（一）建立财务共享中心后财务监察呈现新特征

（1）增加了财务监察的范围。由于财务共享中心总结了企业所有部门的会计信息和数据，所以，财务监察的范围处理财务共享中心建立前的各个部门的会计数据，还包含了整合后的企业总体数据分析，只有这样才能保证建筑施工企业的平稳，健康的发展。

（2）通过信息化时代，改善财务监察的方式。近日，国资委主任肖亚庆主持召开委机关政务信息系统整合共享工作进展情况演示汇报会。肖亚庆要求，落实全国网络安全和信息化工作会议要求，以利用信息化手段提升监管能力和水平为目标，建立完善监管信息化工作平台，持续推进信息化与监管业务深度融合，更好适应以管资本为主加强国有资产监管的要求，进一步增加国资监管的针对性、及时性和有效性。这样就使得企业的监察方式得以有效地改善，在具体操作过程中，监察部门可以通过计算机操作提高数据检查的效率，只需招聘相关的技术工作骨干对财务系统进行开发，实现检查的自动化，此外，计算机还可以进行自我纠错，降低检查过程中的失误率，对建筑施工企业起到更好的督促作用。

（3）通过建立高素质的团队，提高财务监察的质量。财务共享中心的建立让企业的财务数据得到了系统的展示，更加完整的体现了企业的经营情况，方便财务监察者直观的了解企业，然而，在种种情况下，财务监察工作的专业性要求比起之前也有了更高的要求，监察部门为了完成检查工作，必须对员工的综合素质和专业能力加以提升，并且适当的淘汰一定不能胜任工作的专业能力较差的员工，引进综合能力较强，能给企业带来经济效益的员工，这也在一定程度上提高了员工工作的积极性和危机感，有利于提高员工自我提升意识的培养。具体来说，监察人员需要提升对相关专业的信息处理技术的运用，最主要的要有自我学习的能力，以便及时应对时代的发展，此外，我们还应该提高监察数据的真实性，以做到对被监察部门的负责和尊重。

（二）完善财务监察管理制度，注重监察手段的实施与运用

完善财务监察管理制度，可以从以下几个方面做起。完善预算评审机制。为保障项目预算既能满足项目建设需求又能實现资金管理的规范高效，建立了一套严格的预算评审机制。加强前期调研和论证工作，编制项目申报文本，委托专家及第三方机构进行项目内审，确保预算设计合理，项目方案切实可行。其次，制定项目支出定额标准。制定科学合理的资金管理标准，对项目执行单位进行有效的过程管理，也是提高预算编制准确性、实现项目目标、发挥资金效益的重要举措。高度重视国家环境监测网络运行及设备购置项目预算支出标准制定与修订工作，并在实际工作中积累了经验。另外，积极推进预算执行。建立定期报告和通报制度，财务处每月向站领导及各室通报预算执行情况，督办预算执行。相关业务室定期发布项目执行进展情况简报，确保完成预算执行的目标和任务。定期组织召开预算执行专题会，分析解决预算执行中遇到的困难和问题，及时研究提出改进预算执行工作的具体措施和建议，进一步加快预算执行。

（三）将财务监察结果纳入单位考核体系中，对监察结果进行追踪与问责

对监察部门来说，要想对建筑施工企业有效的开展监察工作，应该对相关财务监察的负责人列入监察范围，以便对监察结果起到一定的负责的作用。这代表着，不光从企业的角度要求决策者该面对监察工作的态度，改掉以前走过场的形式主义想法，认真对待监察部门的考核，对其指出的错误，有则改之，无则加勉，建立严格的考核制度，还要求财务监察者不要辜负自身在企业中所处的位置以为建筑施工企业提供高质量的内部监察体系为目标，对检察结果进行定期的回访与检查，建立适合企业发展的数据作为考核指标，检查员工的工作业绩，提高员工工作的积极性，进一度推动企业经济的发展。

（四）决策层毫不动摇的支持是财务共享服务中心实施运营的关键

财务共享服务中心不仅仅是增加一个职能部门这样简单的事，实质上是企业经济业务的流程再造，涉及企业管理架构的重塑和变革，必然会遇到很大的阻力，这种阻力不仅来自于业务部门，更来自于财务部门本身。比如有些财务人员要分流、知识要更新、做习惯了的事情和程序要改变、财务的自由裁量权可能被压缩等等，如果没有公司决策层自始至终的全力支持，将很难达到预期的效果。

财务共享服务中心代表着财务管理发展的新方向和新趋势，也是财务管理工作主动适应社会经济发展的结果，同时也是企业对财务核算向决策支撑转型的内在要求，因此其不断发展尤其是在大型集团企业推广应用将不断推进。但由于涉及企业管理架构重塑、企业文化的变革、业务流程再造、原有利益格局的调整等一系列问题，是一项系统工程和重大改革。同时，由于可能涉及不同地域、不同业务领域和不同的经济环境，可能会出现人工成本反而增加、流程设计可能阻碍业务发展、面临税务风险和人员需要妥善安排等情况。只有充分开展调查研究，科学合理设计业务流程和制定实施方案，并由决策层全力推动落实，才能达到预期效果，实现企业财务管理的成功转型。

参考文献：

[1]贾俊.浅析工程项目财务监察工作的问题及对策[J].企业导报，2016，（13）.

[2]杜雅莉.浅谈开展建筑施工企业财务监察工作[J].时代金融，2015，（12）.