乐山高新区创业服务中心——激发“双创”活力，助推“创新高地”建设

2009年9月，乐山高新区创业服务中心被省科技厅认定为“四川省科技企业孵化器”；2014年12月，中心由国家科技部批准认定为“国家级科技企业孵化器”；2017年2月，中心经省人社厅等认定为“省级大学生创新创业园区（孵化基地）”。

乐山高新区创业服务中心是乐山国家高新区管委会直属公益一类事业单位，负责为科技型初创企业和青年（大学生）创新创业企业提供综合性创业孵化服务，同时负责区内各类人才和劳动力服务、人力资源市场管理、就业和再就业培训、大中专毕业生就业指导等工作。

作为乐山市目前唯一的“国字号”科技企业孵化器，随着国家、省、市各级政府大力推进“大众创业，万众创新”工作开展，中心积极落实鼓励和扶持“双创”活动的政策措施，进一步发挥自身辐射带动作用，大力推进新型创新创业平台建设，进一步完善创新创业生态系统建设，积极助推高新区“创新高地”建设。

截至2017年底，中心累计孵化企业170余家，企业实现年营业收入约9000万元，其中30%以上的企业已申请或获得专利授权，创业吸纳就业600余人；孵化毕业企业中有4家成功上市或挂牌，有15家先后被认定为高新技术企业。

打造创业者良好发展空间

良好的硬件环境是“双创”工作的坚实基础。为了满足企业商务办公和科研开发的基本需求，中心不断加强孵化场地建设，在扩展孵化承载容量的同时更加注重改造提升配套功能设施，为创新创业者提供良好的发展空间。

中心以构建“大孵化”体系的理念，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，强化孵化器硬件载体建设力度，不断拓展创业孵化工作的物理空间。一方面，经管委会授权，中心代管了区财政投资建设的科技园区并进行改造提升；另一方面，中心与区内民营企业开展合作，对其投资建设的园区进行指导管理，安排孵化企业入驻并给予房租补贴。

创新强化服务能力建设

中心坚持将工作着力点放在思路、方法的创新上，强化服务能力建设。一方面积极整合科技中介服务机构力量，另一方面通过与高校、科研院所建立长期合作关系，借助外力补齐短板，充实完善服务功能，从而实现 “一站式”解决初创企业各方面所需的目的。

▲中心与西南交通大学开展校地创新创业对接活动

▲创业团队与专家导师精准对接辅导

加强成果转移转化、投融资、中介服务等各类公共服务平台建设。一是在中科院成都分院的支持下，与北京中科实业集团、宁波电子信息集团联合出资建立“乐山中科创新育成中心”，旨在依托中国科学院系统多学科、多领域的综合集成优势，引入高层次人才资源和引进实施重大科技成果转移转化项目；二是与西南交通大学峨眉校区合作共建“机电工程应用研究所”和“博士工作站”，先期引入8位博士专家牵头的研究团队，覆盖光机电等10余个项目方向，力求与中心各相关领域在孵企业的技术创新活动深度对接、共谋发展；三是积极引入一批专业中介服务机构，为创业者提供知识产权、法律、财会、咨询评估等各类专业服务；四是积极与“弘嘉创投”等本地社会投资机构开展合作，以“政府扶持+企业创投”的模式吸引优质创业项目入驻高新区。

加强院校合作共建。中心积极对接本地高校，引导推动大学生到高新区开展科技创业活动，现已与西南交通大学峨眉校区、成都理工大学工程技术学院等相关院系单位开展合作共建“大学生创业基地”及“创业苗圃”。

加强创业导师团队建设。根据科技部火炬中心“创业导师行动计划”指导精神，中心长期聘请了一批技术、财务、管理专家、成功创业企业家及创投机构负责人组成创业导师团队，针对孵化企业筛选配对，提供导师辅导服务。

加强创业培训服务。结合创业者实际需求，中心与市内外专业的培训资源合作，面向创业者定期组织开展专题培训及多种形式的学习交流活动。

不断完善政策扶持

结合创业企业特点和发展需求，给予房租减免或补贴、孵化种子资金资助等政策扶持，并积极落实专利申请奖励、高企认定奖励、高层次人才引进扶持等覆盖企业成长全过程的孵化政策扶持，提高孵化成功率，鼓励和推动其快速成长。

坚持抓好科学管理

科学管理是“双创”工作的重要抓手。中心始终坚持科学管理、规范运行，努力提升管理水平和服务能力。

一是采取专职人员服务和部分服务外包并举的方式，强化干部职工培训提升、外出学习调研先进经验，积极参加各类业务技能培训，真正实现具备为孵化企业提供全方位、保姆式的服务。

二是强化入孵管理，采取现场考察和专家论证相结合的方式，严把入孵审核关，真正做到将有限的资源用于扶持优质创业项目。

三是注重完善孵化园区管理规范，制定出台企业入驻、退出、卫生、安全等一系列制度，实现规范化和科学化管理，推进孵化器可持续发展。如建立孵化期间评价制度，定期结合统计数据对在孵企业进行考评，动态监测和掌握企业发展情况，对优秀者给予政策倾斜或年度表彰奖励，对成长性差的企业进行清退，构建企业积极进取和公平竞争机制，优化孵化器内部资源配置。

四是定期面向在孵企业召开企业座谈会或开展“满意度调查”，听取企业意见建议，及时进行落实整改，不断改进服务质量。